常州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局文件
常安監(jiān)〔2011〕107號 |
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關(guān)于印發(fā)《常州市安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)
管理規(guī)定》的通知
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各轄市(區(qū))安監(jiān)局,各有關(guān)單位:
現(xiàn)將《常州市安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》印發(fā)給你,請遵照執(zhí)行。
二○一一年十月十一日
常州市安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)管理規(guī)定
一、總 則
第一條 為加強(qiáng)對我市安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)(以下簡稱中介機(jī)構(gòu))的監(jiān)督管理,提高安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)的管理水平,規(guī)范中介機(jī)構(gòu)的服務(wù)行為,建立公正、公平、競爭、有序的中介機(jī)構(gòu)服務(wù)體系,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《安全評價機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》(國家安監(jiān)總局22號令)、《江蘇省安全評價機(jī)構(gòu)管理實施辦法(暫行)》(蘇安監(jiān)〔2010〕182號)等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章,制定本規(guī)定。
第二條 在常州市行政區(qū)域內(nèi)中介機(jī)構(gòu)開展安全生產(chǎn)中介服務(wù)活動以及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實施監(jiān)督管理,適用本規(guī)定。
第三條 本規(guī)定所指的中介機(jī)構(gòu)包括安全生產(chǎn)評價機(jī)構(gòu)、注冊安全工程師事務(wù)所、職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。
第四條 中介機(jī)構(gòu)須持依法獲得的有關(guān)資質(zhì)證書,并在資質(zhì)限定的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展中介服務(wù)活動。
第五條 常州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(以下簡稱市安監(jiān)局)對在我市范圍內(nèi)從事安全生產(chǎn)服務(wù)活動的中介機(jī)構(gòu)和人員實施監(jiān)督管理。
二、登記備案
第六條 依法取得相應(yīng)資質(zhì)證書的中介機(jī)構(gòu)在本行政區(qū)域內(nèi)開展安全生產(chǎn)中介服務(wù)活動,實行登記備案制度,登記備案時間為1年,集中在12月份受理。
第七條 安全評價機(jī)構(gòu)應(yīng)提交以下資料。
(一)省內(nèi)跨市開展安全評價的乙級機(jī)構(gòu):
1、《外省市安全評價機(jī)構(gòu)在常開展評價工作報告表》(附件1);
2、機(jī)構(gòu)法人營業(yè)執(zhí)照正本復(fù)印件;
3、經(jīng)年審合格的安全評價機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書,;
4、機(jī)構(gòu)《安全評價人員資格證書》復(fù)印件,有關(guān)專業(yè)背景材料(學(xué)歷證書、職稱證書等)復(fù)印件;
5、本機(jī)構(gòu)過去已完成的擬在常州市開展業(yè)務(wù)種類內(nèi)的安全評價報告書各一份;
6、駐常的固定場所(不少于40平方米)和辦公設(shè)施證明文件;
7、常駐安全評價人員名單(不少于5人),以及履行社會責(zé)任承諾書(每月參加不少于10人次市安監(jiān)局統(tǒng)一安排的無償安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)活動);
8、機(jī)構(gòu)反商業(yè)賄賂承諾書;
9、機(jī)構(gòu)注冊地地市級以上安監(jiān)局出具的安全評價活動無不良記錄的證明文件。
(二)外省甲級評價機(jī)構(gòu):
1、《外省市安全評價機(jī)構(gòu)在常開展評價工作報告表》(附件1);
2、江蘇省安監(jiān)局備案資料。
(三)外省市安全評價機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在與被評價對象簽訂項目合同生效后七日內(nèi),把該合同和開展該評價項目的評價師資格證書彩色掃描件送市安監(jiān)局備案,并同時登陸“常州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理暨重大危險源監(jiān)控預(yù)警信息系統(tǒng)”對項目進(jìn)行網(wǎng)上登記。
第八條 注冊安全工程師事務(wù)所應(yīng)提交以下資料:
(一)取得社會團(tuán)體資質(zhì)或工商營業(yè)執(zhí)照正副本影印件(加蓋單位公章);
(二)機(jī)構(gòu)章程、管理制度、工作規(guī)則和質(zhì)量管理體系;
(三)從業(yè)人員資格證書、畢業(yè)證書、專業(yè)職稱資格證書復(fù)印件及本人姓名簽字手跡;
(四)省安監(jiān)部門備案批復(fù)。
外省、市機(jī)構(gòu)需提供近期安全服務(wù)工作主要業(yè)績情況。
第九條 職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)申請登記備案需填寫《職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)登記備案申請表》(附件2)一式四份,并提供以下材料:
1、法人資格證明材料復(fù)印件;
2、職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書復(fù)印件(外省機(jī)構(gòu)須提供省安監(jiān)局核發(fā)驗證的證明,省內(nèi)機(jī)構(gòu)須提供經(jīng)省安監(jiān)局年審合格的資質(zhì)證書);
3、計量認(rèn)證資質(zhì)證書復(fù)印件;
4、相關(guān)儀器設(shè)備清單;
5、從事職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)人員資格證書復(fù)印件,及有關(guān)專業(yè)背景材料(學(xué)歷證書、職稱證書等)復(fù)印件;
6、曾經(jīng)完成的職業(yè)危害檢測報告或評價報告樣本(與擬申報業(yè)務(wù)范圍相符);
7、曾經(jīng)完成的業(yè)績總結(jié)報告;
8、承諾書(承諾履行社會責(zé)任,常駐職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)人員名單不少于5人,每月參加不少于5人次市(區(qū))安監(jiān)局統(tǒng)一安排的無償安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)活動。承諾反商業(yè)賄賂。承諾如實報告不良記錄。);
9、外省、市技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)駐常的固定場所(不少于40平方米)和辦公設(shè)施證明文件。
第十條 中介機(jī)構(gòu)發(fā)生變化的(如:分立或者合并,機(jī)構(gòu)名稱、地址、法定代表人、技術(shù)負(fù)責(zé)人等內(nèi)容發(fā)生變化),安全評價機(jī)構(gòu)、注冊安全工程師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)在發(fā)生變化之日起30日內(nèi),將變更內(nèi)容報市安監(jiān)局;職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)重新申請備案。
第十一條 中介機(jī)構(gòu)如終止服務(wù)的,要及時向市安監(jiān)局聲明注銷登記備案。
三、規(guī)范與監(jiān)督
第十二條 中介機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格自律,遵章守紀(jì),遵循客觀公正、誠實守信、公平競爭的原則,依法經(jīng)營、規(guī)范服務(wù)活動。
第十三條 中介機(jī)構(gòu)為生產(chǎn)經(jīng)營單位提供的安全技術(shù)服務(wù)、出具的有關(guān)報告應(yīng)符合法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,并對其出具的技術(shù)評審意見負(fù)責(zé)。
第十四條 中介機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格落實省、市有關(guān)物價標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)收費標(biāo)準(zhǔn),不得搭車收費,反對無序、惡性競爭,不以非正當(dāng)手段排擠、損害和打擊同行,不以商業(yè)賄賂等方式招攬業(yè)務(wù),不搞業(yè)務(wù)壟斷。
第十五條 中介機(jī)構(gòu)要及時上報有關(guān)業(yè)績記錄,接受市安監(jiān)局監(jiān)督。
(一)安全評價機(jī)構(gòu)應(yīng)每季度第一個月5日前將上季度安全評價工作業(yè)績報送市安監(jiān)局(附件5),并于次年1月15日前上報年度《安全評價機(jī)構(gòu)工作業(yè)績匯總表》(附件6)及年度工作總結(jié)。
(二)注冊安全工程師事務(wù)所應(yīng)每季度第一個月5日前將上季度安全服務(wù)工作業(yè)績報送市安監(jiān)局(附件7),并于次年1月15日前上報年度工作總結(jié)。
(三)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)每季度第一個月5日前將上季度工作業(yè)績報送市安監(jiān)局(附件8),并于次年1月15日前上報年度工作總結(jié)。
第十六條 中介機(jī)構(gòu)應(yīng)主動接受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門檢查和考核,及時提供所需的有關(guān)材料,如實反映情況,不得弄虛作假,不得以任何借口拒絕、阻撓、拖延檢查和考核。
第十七條 市安監(jiān)局要加強(qiáng)對中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查力度,建立定期監(jiān)督檢查制度。
檢查內(nèi)容:國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章及技術(shù)規(guī)范執(zhí)行情況;安全評價機(jī)構(gòu)控制執(zhí)行情況(其它機(jī)構(gòu)工作程序運行情況);各類報告質(zhì)量;企業(yè)對中介機(jī)構(gòu)的服務(wù)滿意度;有無超資質(zhì)范圍經(jīng)營、不正當(dāng)競爭等遵紀(jì)守法情況;檔案管理情況。
檢查方式:對中介機(jī)構(gòu)出具報告和現(xiàn)場進(jìn)行對照核查。對承擔(dān)檢驗檢測和安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)項目的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的檢查,采取召開座談會、走訪服務(wù)對象、調(diào)閱相關(guān)資料等方式進(jìn)行。
第十八條 在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)中介機(jī)構(gòu)嚴(yán)重違規(guī)或者不再具備相應(yīng)條件的,市安監(jiān)局將按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理,直至提請注銷其資質(zhì)。
四、附 則
第十九條 本《規(guī)定》由市安監(jiān)局負(fù)責(zé)解釋。
第二十條 本《規(guī)定》自發(fā)布之日起施行。
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