各轄市（區(qū)）安監(jiān)局、各有關單位：
    為深入貫徹落實國務院和省、市人民政府關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的決策部署，進一步規(guī)范和推進工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設工作，根據(jù)國務院安委會《關于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設的指導意見》（安委〔2011〕4號）、省安委辦《關于進一步推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作的實施意見》（蘇安辦〔2011〕34號）、市安委會《關于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設的實施意見》（常安〔2011〕26號）、《江蘇省企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評審工作管理辦法(試行)》（蘇安辦〔2011〕38號）和《常州市企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評審工作管理辦法(試行)》(常安辦〔2012〕8號)等要求，制定了《常州市工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化三級企業(yè)考評辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。 

                                                                                 常州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
                                                                                            2012年10月24日

常州市工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化三級企業(yè)考評辦法

    第一章 總則
    第一條 為保證安全生產(chǎn)標準化工作質(zhì)量，規(guī)范我市工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化（以下簡稱安全生產(chǎn)標準化）評審工作，根據(jù)《江蘇省企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評審工作管理辦法(試行)》（蘇安辦〔2011〕38號）、《常州市企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評審工作管理辦法(試行)》（常安辦〔2012〕8號）的規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。
    第二條 本辦法適用于常州市行政區(qū)域內(nèi)化工、冶金、機械、紡織、輕工、有色、建材、煙草，以及非煤礦山、煙花爆竹（批發(fā)）、商貿(mào)等企業(yè)三級安全生產(chǎn)標準化考評。其中行業(yè)有專門考評辦法或者評審程序的，按照行業(yè)考評辦法及程序執(zhí)行。
    其他行業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化考評工作可參照本辦法執(zhí)行。
    第三條 市安監(jiān)局成立常州市工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設領導小組，市安監(jiān)局局長任組長，全體局領導為成員。市安監(jiān)局規(guī)劃科技處負責全市工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設的綜合協(xié)調(diào)工作，解決在安全生產(chǎn)標準化建設中出現(xiàn)的共性問題。其他職能處室負責督促各自監(jiān)管行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化申報工作及有關材料的受理。
    第二章 安全生產(chǎn)標準化評審級別與標準
    第四條 安全生產(chǎn)標準化企業(yè)分為一級企業(yè)、二級企業(yè)、三級企業(yè)。一級企業(yè)由國家安監(jiān)總局審核公告；二級企業(yè)由江蘇省安監(jiān)局審核公告；三級企業(yè)由市安監(jiān)局審核公告。一級企業(yè)和二級企業(yè)依據(jù)國家安監(jiān)總局以及江蘇省安監(jiān)局的相關規(guī)定執(zhí)行。
    第五條 企業(yè)應當根據(jù)《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》（AQ/T9006-2010）（以下簡稱《基本規(guī)范》）和相關行業(yè)安全生產(chǎn)標準化評審標準等進行安全生產(chǎn)標準化自評。已制定行業(yè)安全生產(chǎn)標準化評審標準的，優(yōu)先適用行業(yè)安全生產(chǎn)標準化評審標準。
    第六條 安全生產(chǎn)標準化評審工作依據(jù)企業(yè)分類，按照相應的評定標準采用評分的方式進行。安全生產(chǎn)標準化三級企業(yè)的評審得分必須達到國家安監(jiān)總局規(guī)定的相應行業(yè)安全生產(chǎn)標準化三級企業(yè)評分標準。未發(fā)布評定標準的，按照國家安監(jiān)總局《關于印發(fā)冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范評分細則的通知》（安監(jiān)總管四〔2011〕128號）進行評定。
    第七條 安全生產(chǎn)標準化三級企業(yè)評審單位和評審專家由市安監(jiān)局確定，并在常州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局網(wǎng)站公布。有關評審專家按照規(guī)定從專家?guī)熘须S機抽取。
    第三章 安全生產(chǎn)標準化評審程序
    第八條 企業(yè)自評。企業(yè)按照《基本規(guī)范》以及相關行業(yè)安全生產(chǎn)標準的要求，建立安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建工作體系，對照標準自查整改；或聘請有關專業(yè)技術機構(gòu)進行咨詢服務，自主評分。
申請三級安全生產(chǎn)標準化評審的企業(yè)應滿足的基本條件：
    （1）設立有安全生產(chǎn)行政許可的，已依法取得國家規(guī)定的相應安全生產(chǎn)行政許可。
    （2）自申請評審之日前一年內(nèi)生產(chǎn)安全事故累計死亡人員未超過2人。
    行業(yè)評定標準中的企業(yè)安全績效要求高于本條款的，按照行業(yè)標準執(zhí)行；低于本條款要求的，按照本條款執(zhí)行。
    第九條 企業(yè)申報。企業(yè)在自主評分達標的基礎上，形成書面申請。市管企業(yè)直接向市安監(jiān)局有關職能處室申請；其他企業(yè)經(jīng)轄市（區(qū)）安監(jiān)局對其申請條件初審同意后，根據(jù)所屬行業(yè)向市安監(jiān)局有關職能處室申請?！?
    企業(yè)申請評審時應當提交以下申請材料：
    1、企業(yè)的評審申請（評審申請格式見附件）；
    2、企業(yè)自評報告及自評考核表；
    3、企業(yè)的評審申請、企業(yè)自評報告和自評考核表的電子文檔。
    第十條 接收受理。市安監(jiān)局職能處室收到申請材料后進行形式審查，不符合申請要求的，要向轄市（區(qū)）安監(jiān)局和申請企業(yè)說明原因；符合申請要求的，轉(zhuǎn)交常州市安全生產(chǎn)標準化評審組織單位進行組織評審。
    第十一條 組織評審。市安監(jiān)局依法確認并公布評審組織單位，按照規(guī)定組織評審，評審遵循公正、公平、公開原則，嚴格執(zhí)行評審與咨詢分離制度，確保評審單位和評審人員不是該企業(yè)標準化咨詢單位和咨詢專家。
    第十二條 達標評審。評審單位和評審專家接到評審通知后，必須在1個月之內(nèi)依據(jù)相關評定標準、評分辦法對申報企業(yè)進行評審，評審工作應在收到評審通知之日起3個月內(nèi)完成(不含企業(yè)整改時間)。
    評審工作應當獨立進行，采取查閱文件資料、座談提問、試卷調(diào)查、現(xiàn)場檢查和抽樣檢查等方法，對照相應的安全標準逐項打分并做出評審結(jié)論。需要企業(yè)整改的，應告知企業(yè)進行整改，企業(yè)完成整改后，編制評審報告（格式見附件2）報評審組織單位。
    評審組織單位對評審單位和評審專家的評審結(jié)論進行匯總，材料齊全的，向市安監(jiān)局職能處室提交相關材料；由市安監(jiān)局職能處室進行審核。
    第十三條 核準公告。市安監(jiān)局規(guī)劃科技處將各職能處室審核通過的合格企業(yè)名單予以匯總公示（公示期為10個工作日）；對審核未通過的企業(yè)，由職能處室書面通知評審組織單位、評審單位和評審專家、轄市（區(qū)）安監(jiān)局、申請企業(yè)，并說明理由。
    第十四條 發(fā)證授牌。經(jīng)公告無異議的企業(yè)，由常州市安監(jiān)局頒發(fā)安全生產(chǎn)標準化三級企業(yè)證書和牌匾。證書、牌匾采用國家安監(jiān)總局統(tǒng)一式樣。
    第十五條 定期復評。安全生產(chǎn)標準化三級企業(yè)證書有效期為3年。證書有效期滿需要延期的，企業(yè)應當于期滿前3個月參照本辦法的規(guī)定申請延期。
    第十六條 日常自評及調(diào)整。取得安全生產(chǎn)標準化三級企業(yè)證書的企業(yè)，自取得評級之日起，每年應至少開展一次對本企業(yè)安全生產(chǎn)標準化實施情況的自評；企業(yè)安全生產(chǎn)條件發(fā)生重大變化的，應當及時更新、調(diào)整安全生產(chǎn)標準化體系。
    年度自評報告及安全生產(chǎn)標準化體系變更等材料，企業(yè)應于完成報告或變更后30天內(nèi)向當?shù)丶笆邪脖O(jiān)局報告，作為申請延期的重要條件之一。
    第四章 監(jiān)督管理
    第十七條 各級安監(jiān)部門對安全生產(chǎn)標準化達標企業(yè)在頒證后要定期或不定期進行現(xiàn)場抽查，對不符合要求的達標企業(yè)，應向市安監(jiān)局書面提出撤銷其安全生產(chǎn)標準化企業(yè)等級的建議。
    第十八條 已取得證書的企業(yè)發(fā)生一般生產(chǎn)安全責任事故的，應當在6個月內(nèi)按本辦法規(guī)定申請復評。
    第十九條 已取得證書的企業(yè)有下列情形之一的，由市安監(jiān)局公告撤銷其安全生產(chǎn)標準化等級，并收回其安全生產(chǎn)標準化等級證書和牌匾。
    （一）經(jīng)查實，在評審過程中弄虛作假、申請材料不真實的；
    （二）不按規(guī)定接受檢查、抽查的；
    （三）遲報、漏報、謊報、瞞報生產(chǎn)安全事故的；
    （四）復評不合格的；
    （五）發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全責任事故的；
    （六）在安全生產(chǎn)標準化等級證書有效期內(nèi)發(fā)生兩次一般生產(chǎn)安全責任事故的；
    （七）安全生產(chǎn)標準化等級證書有效期滿未申請復評或復評不合格的；
    （八）按照有關法規(guī)、規(guī)定，應予撤銷的。
    第二十條 被撤銷安全生產(chǎn)標準化等級的企業(yè)，由市安監(jiān)局責令限期整改。整改期滿，經(jīng)重新評審，符合要求的，方可重新頒發(fā)原證書、牌匾。整改期限不得超過一年。
    第二十一條 各級安監(jiān)部門要對安全生產(chǎn)標準化評審工作實施監(jiān)督管理，對發(fā)現(xiàn)涉及評審單位和評審專家工作質(zhì)量問題的要及時報告市安監(jiān)局；市安監(jiān)局將定期對三級評審單位和評審專家的評審資格條件、評審工作質(zhì)量進行抽查，對違反規(guī)定、弄虛作假的，要嚴肅處理，情節(jié)嚴重的，取消相關評審資格。
    第二十二條 評審單位和評審專家應當自覺接受安全監(jiān)管部門的監(jiān)督管理，定期對評審開展情況進行匯總統(tǒng)計，并向有關安全監(jiān)管部門報告相關情況。
    第五章 附則
    第二十三條 國家和省對安全生產(chǎn)標準化工作另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
    第三十四條 本辦法自2012年10月24日起開始施行。本辦法施行前本機關制定的有關規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準。

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