各轄市（區(qū)）安監(jiān)局、各有關(guān)單位：
　　現(xiàn)將制定的《常州市危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)企業(yè)評(píng)審辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
　　二○一二年五月十五日
　　常州市危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位
　　安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)企業(yè)評(píng)審辦法
　　第一章 總則
　　第一條 根據(jù)國(guó)家安監(jiān)總局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的通知》（安監(jiān)總管三〔2011〕24號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的通知》(安監(jiān)總管三〔2011〕93號(hào))、《江蘇省危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（蘇安監(jiān)〔2011〕202號(hào)）、《常州市工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)企業(yè)考評(píng)辦法的通知》（常安監(jiān)規(guī)〔2012〕1號(hào)）等文件精神，為加強(qiáng)我市危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)企業(yè)）評(píng)審管理，規(guī)范評(píng)審工作，指導(dǎo)全市危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，特制定本辦法。
　　第二條 本辦法所稱危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位是指本市范圍內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)和儲(chǔ)存企業(yè)、有固定儲(chǔ)存設(shè)施的危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)、使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事化工生產(chǎn)的企業(yè)。危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)企業(yè)）的評(píng)審和監(jiān)督管理適用本辦法。
　　第三條 標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)企業(yè)評(píng)審，主要依據(jù)《江蘇省危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)（試行）》中的A類《評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》和B類（補(bǔ)充規(guī)定），由企業(yè)自主申請(qǐng)，按照申請(qǐng)、審查、評(píng)審、審核、公告、發(fā)證的程序進(jìn)行。
　　第四條 全市危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審組織單位和評(píng)審組工作，受常州市工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)。
　　第二章 評(píng)審組織與職責(zé)
　　第五條 常州市安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)作為評(píng)審組織單位，承擔(dān)我市?；钒踩a(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)企業(yè)評(píng)審組織工作。常州市安監(jiān)局組織評(píng)審員和化工技術(shù)專家組成評(píng)審組，具體負(fù)責(zé)三級(jí)企業(yè)達(dá)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審工作。
　　第六條 評(píng)審組應(yīng)根據(jù)申請(qǐng)企業(yè)規(guī)模以及行業(yè)特點(diǎn)，從評(píng)審員和化工技術(shù)專家中臨時(shí)確定評(píng)審組長(zhǎng)，組員由3～５名評(píng)審員和化工專家組成。評(píng)審組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制定評(píng)審計(jì)劃和安排現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審日程，并報(bào)市安監(jiān)局。
　　第七條 評(píng)審組應(yīng)結(jié)合企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，編制現(xiàn)場(chǎng)檢查表。對(duì)首次評(píng)審的企業(yè)，評(píng)審內(nèi)容應(yīng)覆蓋江蘇省《評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》的11個(gè)A級(jí)要素和企業(yè)所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的過程、場(chǎng)所。評(píng)審樣本的采集量應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定要求，企業(yè)有夜班作業(yè)的，應(yīng)對(duì)夜班作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)和人員進(jìn)行抽樣檢查。
　　第三章 申請(qǐng)與受理
　　第八條 申請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)企業(yè)評(píng)審的企業(yè)，應(yīng)滿足以下基本條件：
　　1、已依法取得有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的相應(yīng)安全生產(chǎn)行政許可；
　　2、已開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)8個(gè)月（含）以上，并按規(guī)定進(jìn)行自評(píng)，自評(píng)得分在80分（含）以上，且每個(gè)A級(jí)要素自評(píng)得分均在60分（含）以上；
　　3、申請(qǐng)之日前1年內(nèi)未發(fā)生人員死亡或者造成1000萬元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的火災(zāi)、爆炸、泄漏、中毒等生產(chǎn)安全事故。
　　第九條 申請(qǐng)達(dá)標(biāo)企業(yè)應(yīng)將申請(qǐng)材料報(bào)企業(yè)所在地轄市（區(qū)）安監(jiān)局進(jìn)行基本條件的審查。符合條件的，由轄市（區(qū)）安監(jiān)局在企業(yè)評(píng)審申請(qǐng)表上簽署意見并蓋章，申請(qǐng)材料報(bào)送常州市安監(jiān)局?；?；不符合條件的，退回申請(qǐng)企業(yè)并說明理由。申請(qǐng)達(dá)標(biāo)企業(yè)應(yīng)提交以下申請(qǐng)材料：
　　1、危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)企業(yè)評(píng)審申請(qǐng)表一式4份（見附件1）；
　　2、企業(yè)基本情況資料（裝訂成冊(cè)），包括：
　?。?）企業(yè)簡(jiǎn)介（主要內(nèi)容：企業(yè)性質(zhì)、地理位置和交通、主要產(chǎn)品及生產(chǎn)規(guī)模、從業(yè)人員、企業(yè)下屬單位情況等）；
　?。?）企業(yè)平面布置圖；
　?。?）企業(yè)組織機(jī)構(gòu)圖及各機(jī)構(gòu)的工作職責(zé)；
　?。?）重大風(fēng)險(xiǎn)清單；
　?。?）重大危險(xiǎn)源清單；
　　（6）關(guān)鍵裝置和重點(diǎn)部位清單。
　?。?）相關(guān)安全生產(chǎn)許可證復(fù)印件；
　?。?）工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；
　　3、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)報(bào)告一式4份（見附件2）。
　　第十條 市安監(jiān)局對(duì)通過各轄市（區(qū)）安監(jiān)局初審的企業(yè)申請(qǐng)材料進(jìn)行受理審查。審查通過的，轉(zhuǎn)交評(píng)審組并書面通知（見附件3）被審企業(yè)做好現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審準(zhǔn)備。
　　第四章 現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審
　　第十一條 被審企業(yè)接到現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審?fù)ㄖ獣螅瑧?yīng)做好相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化文本、臺(tái)賬、檔案資料準(zhǔn)備，供評(píng)審員現(xiàn)場(chǎng)查證，指派聯(lián)絡(luò)員協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審。
　　第十二條 評(píng)審組組長(zhǎng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審工作負(fù)總責(zé)。評(píng)審員應(yīng)按照評(píng)審計(jì)劃和任務(wù)分工實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審，主要從企業(yè)安全管理制度、規(guī)程、臺(tái)賬、檔案、崗位等方面切入，全面系統(tǒng)地引申查證企業(yè)資源管理、生產(chǎn)裝置、安全設(shè)施和作業(yè)場(chǎng)所等，按10～30%比例抽考企業(yè)班組崗位安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況，觀察詢問有關(guān)人員落實(shí)崗位職責(zé)、執(zhí)行規(guī)章制度和操作規(guī)程以及掌握相關(guān)安全知識(shí)、操作技能、應(yīng)急措施等情況。評(píng)審組對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化各要素符合情況和實(shí)施效果逐項(xiàng)評(píng)分，如實(shí)記錄評(píng)審情況。認(rèn)真匯總評(píng)審得分（見附件4），將不符合項(xiàng)匯總表（見附件5）和限期整改建議提交企業(yè)，由企業(yè)負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)，同時(shí)抄送市安監(jiān)局和當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門。
　　第十三條 現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審?fù)瓿珊螅u(píng)審組應(yīng)編制評(píng)審報(bào)告（見附件6），作出評(píng)審結(jié)論，上報(bào)市安監(jiān)局。
　　第十四條 評(píng)審計(jì)分方法：
　　1、每個(gè)A級(jí)要素滿分為100分，各個(gè)A級(jí)要素的評(píng)審得分乘以各自對(duì)應(yīng)的權(quán)重系數(shù)（見附件7），加和得到評(píng)審總分。評(píng)審總分滿分為100分，計(jì)算方法如下：
　?。停?
　　式中：Ｍ—總分值；
　　Ki—權(quán)重系數(shù)；
　　Mi—各A級(jí)要素得分值；
　　n—A級(jí)要素的個(gè)數(shù)(1≤n≤11)。
　　2、企業(yè)A級(jí)要素中存在不涉及的B級(jí)要素時(shí)，缺項(xiàng)的B級(jí)要素按零分計(jì)，該項(xiàng)A級(jí)要素得分值折算方法如下：
　　Mi=
　　式中：Mi實(shí)—A級(jí)要素實(shí)際得分值；
　　Mi滿—扣除缺項(xiàng)的B級(jí)要素后的A級(jí)要素滿分值。
　　3、每個(gè)B級(jí)要素分值扣完為止。
　　4、評(píng)審總分在80分（含）以上，且每個(gè)A級(jí)要素評(píng)審得分在60分（含）以上的，評(píng)審結(jié)論為建議通過或建議原則通過三級(jí)企業(yè)評(píng)審，否則為建議不通過。
　　第十五條 評(píng)審組應(yīng)當(dāng)在收到評(píng)審材料之日起１個(gè)月（不含整改時(shí)間）內(nèi)完成現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審工作。
　　第五章 審核公告
　　第十六條 申請(qǐng)企業(yè)應(yīng)按評(píng)審組的要求，在期限內(nèi)完成整改，并將整改情況報(bào)市安監(jiān)局和所在地安監(jiān)局進(jìn)行復(fù)核，必要時(shí)可組織原評(píng)審組有關(guān)評(píng)審員到現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收確認(rèn)，并由評(píng)審組出具企業(yè)整改驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。如申請(qǐng)企業(yè)未限期完成整改或不整改的，按整改不合格處理。
　　第十七條 市安監(jiān)局收到評(píng)審組報(bào)送的評(píng)審報(bào)告后，對(duì)評(píng)審資料進(jìn)行審核。評(píng)審資料包括：現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審計(jì)劃表、評(píng)審記錄表、評(píng)審計(jì)分表、不符合項(xiàng)報(bào)告、評(píng)審報(bào)告等。審核通過的，由市安監(jiān)局發(fā)布公告（10個(gè)工作日）；審核不通過的，由市安監(jiān)局書面通知申請(qǐng)企業(yè)限期整改。
　　第十八條 經(jīng)公告無異議的企業(yè)，由常州市安監(jiān)局頒發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)企業(yè)證書和牌匾。
　　第六章 復(fù)評(píng)與換證
　　第十九條 危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位通過標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)企業(yè)評(píng)審后，應(yīng)持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理運(yùn)行，每年至少開展一次自評(píng)，并形成自評(píng)報(bào)告。企業(yè)在每年1月31日之前，將上一年度標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)報(bào)告分別報(bào)企業(yè)所在地安監(jiān)局和市安監(jiān)局備案。
　　企業(yè)發(fā)生新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目或者遷移生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存場(chǎng)所等重大事項(xiàng)變更的，在變更發(fā)生后，應(yīng)對(duì)本企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行體系及時(shí)更新、調(diào)整，并開展自評(píng)。變更后的自評(píng)報(bào)告應(yīng)及時(shí)向市和轄市（區(qū)）安監(jiān)局備案。
　　第二十條 標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)企業(yè)證書有效期3年，期滿需延期的應(yīng)提前３個(gè)月向市安監(jiān)局提出復(fù)審申請(qǐng)。逾期未申請(qǐng)復(fù)審的，原標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)企業(yè)證書自動(dòng)作廢。
　　標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)企業(yè)復(fù)審，應(yīng)重點(diǎn)審核企業(yè)取得標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)企業(yè)證書后3年內(nèi)的生產(chǎn)安全事故情況、標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行記錄和自評(píng)報(bào)告、企業(yè)重要事項(xiàng)變更后標(biāo)準(zhǔn)化相應(yīng)要素的符合情況和實(shí)施效果。
　　第二十一條 企業(yè)提出復(fù)審申請(qǐng)的，市安監(jiān)局組織審核，必要時(shí)組織評(píng)審員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行復(fù)核。企業(yè)滿足以下條件的，可換發(fā)證書：
　　1、取得標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)企業(yè)證書后3年內(nèi)未發(fā)生人員死亡，或者10人以上重傷，或者造成1000萬元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的火災(zāi)、爆炸、泄漏、中毒等安全生產(chǎn)責(zé)任事故的；
　　2、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化持續(xù)有效運(yùn)行，保持完整有效記錄，按規(guī)定要求開展自評(píng)，編制自評(píng)報(bào)告并報(bào)相關(guān)部門備案的；
　　3、安全監(jiān)管部門日常監(jiān)督檢查中，未發(fā)現(xiàn)企業(yè)安全管理存在突出問題或者重大事故隱患的；
　　4、企業(yè)3年內(nèi)有重大事項(xiàng)變更后，標(biāo)準(zhǔn)化相應(yīng)要素的符合情況和實(shí)施效果滿足標(biāo)準(zhǔn)要求的。
　　第七章 監(jiān)督管理
　　第二十二條 市和轄市（區(qū)）安監(jiān)局應(yīng)指派職能處（科）室業(yè)務(wù)人員參與整個(gè)評(píng)審過程的監(jiān)管工作。
　　第二十三條 市和各轄市（區(qū)）安監(jiān)局每年按照一定比例，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)企業(yè)組織抽查，重點(diǎn)抽查企業(yè)自評(píng)報(bào)告與實(shí)際情況的符合性、標(biāo)準(zhǔn)化持續(xù)運(yùn)行情況以及企業(yè)整改完成情況，三年內(nèi)覆蓋全部安全標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)企業(yè)。
　　第二十四條 危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位有下列行為之一的，市安監(jiān)局將取消其安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)企業(yè)稱號(hào)：
　　1、發(fā)現(xiàn)其隱瞞真實(shí)情況，出具虛假資料、報(bào)告的；
　　2、企業(yè)不接受安監(jiān)部門抽查，或抽查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)有不符合三級(jí)企業(yè)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)要求的；
　　3、安監(jiān)部門監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在重大事故隱患且未按規(guī)定完成整改的；
　　4、未按評(píng)審組提出的整改建議進(jìn)行整改或整改不合格，且無合理理由的；
　　5、發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)行為的；
　　6、在證書有效期內(nèi)發(fā)生較大以上或產(chǎn)生重大社會(huì)影響的火災(zāi)、爆炸、泄漏、中毒等安全生產(chǎn)責(zé)任事故的。
　　標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)企業(yè)稱號(hào)被取消的，由市安監(jiān)局發(fā)布公告。
　　第二十五條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。