(建城字第238號(hào)1994年4月12日發(fā)布)

第一條為了加強(qiáng)城市道路和公共場(chǎng)所清掃保潔管理工作，根據(jù)國(guó)務(wù)院頒布的《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》制定本辦法。

第二條本辦法所稱城市道路和公共場(chǎng)所，是指城市建成區(qū)內(nèi)的車行道、人行道、街巷、橋梁(立交橋。高架橋。隧道。人行過(guò)街天橋等)、地下通道、廣場(chǎng)、停車場(chǎng)、公共綠地和各類車站、機(jī)場(chǎng)、碼頭、市場(chǎng)以及文化、體育娛樂(lè)等活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行城市道路和公共場(chǎng)所清掃、保潔管理的單位和個(gè)人，以及在城市道路和公共場(chǎng)所活動(dòng)的單位和個(gè)人，都必須遵守本辦法。

第三條國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全國(guó)城市道路和公共場(chǎng)所清掃保潔的監(jiān)督管理。

省、自治區(qū)人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市道路和公共場(chǎng)所清掃保潔的監(jiān)督管理。

城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)全市道路和公共場(chǎng)所的清掃保潔管理工作，并實(shí)施監(jiān)督管理。

第四條城市道路和公共場(chǎng)所的清掃、保潔工作應(yīng)當(dāng)與城市道路和公共場(chǎng)所的建設(shè)，改造相協(xié)調(diào)。

城市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)把城市道路和公共場(chǎng)所的清掃。保潔所需經(jīng)費(fèi)納入城市維護(hù)建設(shè)資金使用計(jì)劃，并根據(jù)需要，每年適當(dāng)增加或調(diào)整。

第五條城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)不斷改善道路和公共場(chǎng)所清掃作業(yè)條件，積極開(kāi)展機(jī)械化清掃，有條件的城市要對(duì)道路。公共場(chǎng)所地面實(shí)行水 洗和建立進(jìn)城車輛清洗站。在炎熱季節(jié)，適時(shí)組織對(duì)重點(diǎn)道路實(shí)行灑水、降溫、壓塵、并與有關(guān)科研單位進(jìn)行協(xié)作，對(duì)城市道路清掃、沖洗、除雪機(jī)械化等技術(shù)進(jìn)行研究和開(kāi)發(fā)。

第六條城市道路和公共場(chǎng)所清掃、保潔，應(yīng)符合國(guó)家規(guī)定的《城市道路清潔質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》和《城市主要公共場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》。

第七條城市道路和公共場(chǎng)所清掃保潔管理實(shí)行專業(yè)管理和群眾管理結(jié)合，并按下列規(guī)定分工負(fù)責(zé)：

(一)城市主、次干道、橋梁、地下通道、廣場(chǎng)等公共場(chǎng)所，由環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位清掃、保潔 。

(二)城市其他道路(含街巷、居住區(qū)內(nèi)的道路)由街道辦事處負(fù)責(zé)組織清掃、保潔。

(三)城市中的所有單位均應(yīng)按照城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門劃分的衛(wèi)生責(zé)任區(qū)，自行負(fù)責(zé)清掃、保潔。

(四)飛機(jī)場(chǎng)、各類車站、停車場(chǎng)、隧道、體育及文化娛樂(lè)等公共場(chǎng)所的規(guī)定用地范圍和衛(wèi)生責(zé)任區(qū)及公園、風(fēng)景點(diǎn)的門前道路。廣場(chǎng)和公共場(chǎng)地綠地，由各主管單位負(fù)責(zé)清掃、保潔。

(五)集貿(mào)市場(chǎng)、商亭、攤點(diǎn)(流動(dòng)商販)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地，由經(jīng)營(yíng)管理單位或經(jīng)營(yíng)者負(fù)責(zé)清掃、保潔。

(六)城市水域的碼頭、裝卸作業(yè)區(qū)的專用道路和場(chǎng)地，由使用或管理單位負(fù)責(zé)清掃、保潔。

第八條城市中的所有單位和市民，應(yīng)按照城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門劃分的衛(wèi)生責(zé)任區(qū)，承擔(dān)掃雪義務(wù)活動(dòng)。

第九條負(fù)責(zé)清掃、保潔本責(zé)任區(qū)的道路和公共場(chǎng)所的單位，應(yīng)當(dāng)配備足夠的垃圾容器和運(yùn)輸工具。

第十條城市清掃的垃圾、冰雪，應(yīng)當(dāng)運(yùn)到指定的堆放場(chǎng)地。

第十一條凡從事城市道路和公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)性清掃、保潔和進(jìn)城車輛沖洗等經(jīng)營(yíng)性服務(wù)的單位和個(gè)人，必須向城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門申請(qǐng)資質(zhì)審查，經(jīng)批準(zhǔn)后方可從事經(jīng)營(yíng)性服務(wù)。

單位或者個(gè)人承擔(dān)的責(zé)任區(qū)的清掃保潔工作，可以委托環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位或者經(jīng)城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門資質(zhì)審查批準(zhǔn)，從事城市道路和公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)性清掃、保潔和進(jìn)城車輛清洗等經(jīng)營(yíng)性服務(wù)的企業(yè)代辦。委托代辦雙方應(yīng)簽訂協(xié)議，并認(rèn)真履行各自的責(zé)任。

第十二條城市中的單位和個(gè)人，必須維護(hù)城市道路和公共場(chǎng)所的清潔，并嚴(yán)格遵守下列規(guī)定。

(一)不隨地吐痰、便溺、不亂丟煙蒂、紙屑，瓜果皮核及各類包裝等廢棄物；

(二)不在道路和公共場(chǎng)所堆放雜物；

(三)車輛運(yùn)載散體、流體物資時(shí)，不準(zhǔn)沿街撒落；

(四)凡是在道路和公共場(chǎng)所作業(yè)產(chǎn)生的廢棄物、渣土等，必須及時(shí)清除，并運(yùn)到指定地點(diǎn)。

(五)施工現(xiàn)場(chǎng)的運(yùn)輸車輛禁止夾帶泥土，保持道路清潔。

第十三條城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的監(jiān)察隊(duì)伍或檢查人員，負(fù)責(zé)對(duì)各單位(包括環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位、服務(wù)經(jīng)營(yíng)單位)、個(gè)人分工負(fù)責(zé)的道路和公共場(chǎng) 所清掃、保潔，進(jìn)行監(jiān)督和檢查。

第十四條城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門，應(yīng)當(dāng)設(shè)立道路和公 共場(chǎng)所清潔監(jiān)督崗。監(jiān)督電話和舉報(bào)信箱，任何單位或個(gè)人都有反映和舉報(bào)違反環(huán)境衛(wèi)生管理法規(guī)行為的權(quán)利。

第十五條城市人民政府對(duì)在道路和公共場(chǎng)所的清掃保潔工作中做出突出成績(jī)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)給予表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)。

第十六條城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的監(jiān)察隊(duì)伍或檢查人員對(duì)違反本辦法的單位和個(gè)人，有權(quán)責(zé)令其停止違法行為，并視其情節(jié)輕重，給予批評(píng)、警告、賠償 損失、罰款等處罰。

第十七條妨礙道路和公共場(chǎng)所清掃保潔作業(yè)人員正常工作和監(jiān)督檢查人員執(zhí)行公務(wù)，侮辱毆打道路清掃、保潔人員或監(jiān)督檢查人員，違反《中華人民共和國(guó)治安管 理處罰條例》的，由公安機(jī)關(guān)給予處罰，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

第十八條城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的工作人員及環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位的人員，違反本辦法規(guī)定，不履行職責(zé)，或由于監(jiān)督檢查不嚴(yán)，造成道路。公共場(chǎng)所臟亂，影響市容環(huán)境衛(wèi)生的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分。

第十九條本辦法由建設(shè)部負(fù)責(zé)解釋。

第二十條本辦法自發(fā)布之日起施行。