常環(huán)控〔2009〕12號
各轄市、區(qū)環(huán)保局，局各有關(guān)單位：
污染物總量減排是國家“十一五”規(guī)劃的約束性指標(biāo)，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)，是建設(shè)生態(tài)文明推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)的內(nèi)在需求，是必須完成的政治任務(wù)。為推進(jìn)年度減排計(jì)劃的實(shí)施，確保全面完成“十一五”減排任務(wù)，必須進(jìn)一步明確職責(zé)，分解任務(wù)，建立減排長效監(jiān)管機(jī)制。現(xiàn)將有關(guān)要求明確如下：
一、加強(qiáng)督查考核
局總量辦負(fù)責(zé)組織年度減排計(jì)劃的制訂和各類減排報(bào)表的編制匯總、報(bào)送；并加強(qiáng)與經(jīng)貿(mào)、統(tǒng)計(jì)、建設(shè)等部門的溝通協(xié)調(diào)；牽頭組織對全市減排項(xiàng)目進(jìn)行月度督查，每月10日前完成對各轄市、區(qū)上月減排完成情況的打分和月度點(diǎn)評材料編寫；每季組織對全市減排項(xiàng)目臺賬資料進(jìn)行匯審，形成季度報(bào)告，向各轄市、區(qū)政府進(jìn)行通報(bào)。
二、加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)管
市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)負(fù)責(zé)市管減排項(xiàng)目的現(xiàn)場監(jiān)管，每月對列入年度減排計(jì)劃的污水處理廠、電廠和其他工程減排項(xiàng)目進(jìn)行一次現(xiàn)場檢查，每半年對“十一五”以來已完成的重點(diǎn)減排工程項(xiàng)目（污水處理廠、熱電廠、工業(yè)企業(yè)工程項(xiàng)目）運(yùn)行情況進(jìn)行一次現(xiàn)場核查，拍攝相關(guān)照片，按要求做好“環(huán)境監(jiān)察現(xiàn)場記錄表”和“減排項(xiàng)目現(xiàn)場核查表”（詳見附件），對達(dá)不到減排項(xiàng)目現(xiàn)場核查要求的企業(yè)督促其限期整改，每月5日前將以上材料和月度檢查報(bào)告報(bào)總量辦。市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)定期對轄市、區(qū)有關(guān)工程減排項(xiàng)目進(jìn)行抽查。
三、加強(qiáng)監(jiān)督監(jiān)測
市環(huán)境監(jiān)測中心站負(fù)責(zé)對市管工程減排項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督監(jiān)測，化學(xué)需氧量工程減排項(xiàng)目每月一次，二氧化硫工程減排項(xiàng)目每季一次，在線監(jiān)測儀比對監(jiān)測每季一次，每月5日前將上月減排項(xiàng)目監(jiān)督監(jiān)測報(bào)告報(bào)總量辦。配合市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)做好減排項(xiàng)目現(xiàn)場檢查的監(jiān)督監(jiān)測。
四、加強(qiáng)核實(shí)核定
局開發(fā)處負(fù)責(zé)減排項(xiàng)目的市局環(huán)保審批情況進(jìn)行核實(shí)，組織對結(jié)構(gòu)減排項(xiàng)目的審批手續(xù)、產(chǎn)能、允許排放量進(jìn)行核實(shí)，及時將核實(shí)情況報(bào)總量辦。
污染源普查辦負(fù)責(zé)對減排項(xiàng)目的減排量進(jìn)行核定，組織對結(jié)構(gòu)減排項(xiàng)目的產(chǎn)能產(chǎn)量、生產(chǎn)規(guī)模和上報(bào)減排量，利用產(chǎn)排污系數(shù)進(jìn)行核定，及時將核定情況報(bào)總量辦。
五、加強(qiáng)在線監(jiān)控
市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)加強(qiáng)減排項(xiàng)目的在線監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)在線數(shù)據(jù)超標(biāo)，按日常監(jiān)管職責(zé)，立即通知相關(guān)環(huán)境監(jiān)察人員進(jìn)行現(xiàn)場核查，發(fā)現(xiàn)在線信號傳輸異常立即通知轄市、區(qū)和市環(huán)保科技推廣中心進(jìn)行檢查，每月5日前將市管工程減排項(xiàng)目的在線月統(tǒng)計(jì)日均值報(bào)表報(bào)總量辦。
市環(huán)保科技推廣中心負(fù)責(zé)對所委托運(yùn)行在線儀的維護(hù)，按規(guī)定周期性開展校核、標(biāo)樣、傳輸檢測等，對發(fā)現(xiàn)的問題要即刻檢修。
希局各有關(guān)單位對照以上安排，抓緊組織落實(shí)，按期報(bào)送相關(guān)材料，確保減排工作有序推進(jìn)。各轄市、區(qū)環(huán)保局可參照以上分工，建立相應(yīng)的減排長效監(jiān)管機(jī)制。
附表：1．污水處理廠現(xiàn)場核查表
2．電廠現(xiàn)場核查表
二○○九年四月十三日
主題詞：環(huán)保 減排 監(jiān)管 通知
常州市環(huán)境保護(hù)局辦公室 2009年4月13日印發(fā)
共印25份
附表1：
常州市城市污水處理廠污染減排現(xiàn)場核查表
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被核查單位: 環(huán)保管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人: 聯(lián)系電話:
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建成投運(yùn)時間
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年 月 日
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主要處理工藝
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上月核查日期
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年 月 日
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本月核查日期
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年 月 日
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上次累計(jì)流量（萬噸）
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本次累計(jì)流量（萬噸）
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核查時瞬時流量（噸/小時）
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風(fēng)機(jī)運(yùn)行臺數(shù)及風(fēng)量
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污水進(jìn)口COD濃度（毫克/升）
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污水出口COD濃度
（毫克/升）
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污水進(jìn)口NH3-N濃度
（毫克/升）
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污水出口NH3-N濃度
（毫克/升）
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污水進(jìn)口TP濃度（毫克/升）
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污水出口TP濃度
（毫克/升）
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生化池溶解氧濃度值（mg/L）
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生化池污泥濃度MLSS（g/L）
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當(dāng)天氣水比曝氣指標(biāo)
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上月藥劑使用憑證匯總量
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上月污泥產(chǎn)生量（噸）
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本月污泥產(chǎn)生量(噸)
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上月污泥處置憑證及總量（噸）
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本月污泥處置憑證及總量（噸）
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上月接管工業(yè)廢水量
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本月接管工業(yè)廢水量
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用電量上次示數(shù)
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用電量本次示數(shù)
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上月發(fā)票累計(jì)電量(度)
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電力系數(shù)
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在線儀是否有超標(biāo)數(shù)據(jù)
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□是 □否
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超標(biāo)數(shù)據(jù)時間
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月 日 時
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運(yùn)行記錄臺賬是否齊全
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化驗(yàn)室記錄臺賬是否齊全
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其它需要說明情況
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備注： 1．污泥產(chǎn)生量的核查看污泥處理設(shè)施運(yùn)行記錄。污泥產(chǎn)生系數(shù)通常取0.001，污泥含水率以80%計(jì)。
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2．生化池溶解氧濃度一般為2mg/L、污泥濃度為4g/L。
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3．氣水比指當(dāng)天風(fēng)機(jī)產(chǎn)氣量/當(dāng)天處理水量，一般為6-10.
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4．電力消耗系數(shù)=用電量/實(shí)際處理水量。通常為0.2～0.35千瓦時/噸。
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核查人員：
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附表2：
常州市燃煤電廠二氧化硫減排現(xiàn)場核查表
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被核查單位: 環(huán)保管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人: 聯(lián)系電話:
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脫硫設(shè)施168投運(yùn)時間
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年 月 日
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設(shè)計(jì)煙氣處理能力（萬標(biāo)立方米）
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脫硫工藝
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上月核查時間
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當(dāng)天生產(chǎn)負(fù)荷(%)
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脫硫裝置運(yùn)行情況
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當(dāng)日入爐煤平均含硫率（%）
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煙氣旁路開閉情況
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□開 □閉
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漿液循環(huán)泵開啟臺數(shù)
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漿液循環(huán)泵電流（A）
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脫硫液pH值
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煙氣壓力
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進(jìn)口煙氣溫度
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出口煙氣溫度
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脫硫進(jìn)口二氧化硫濃度
（毫克/立方米）
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脫硫排放口二氧化硫濃度
（毫克/立方米）
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核查期在線儀曲線是否有異常或超標(biāo)數(shù)據(jù)
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□是 □否
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超標(biāo)數(shù)據(jù)時間
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月 日 時
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CEMS基準(zhǔn)點(diǎn)
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CEMS稀釋倍數(shù)
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上月各機(jī)組運(yùn)行時間（小時）
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上月各機(jī)組脫硫運(yùn)行時間（小時）
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上月脫硫劑名稱/用量
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上月副產(chǎn)品產(chǎn)量
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本月脫硫劑名稱/用量
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本月副產(chǎn)品產(chǎn)量
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其它需要說明的情況
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備注： 1．生產(chǎn)負(fù)荷是指當(dāng)天運(yùn)行機(jī)組臺數(shù)、容量；
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2．入爐煤平均含硫率查看當(dāng)天入爐煤質(zhì)化驗(yàn)單；
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3．在線儀曲線核查SO2、煙塵、溫度、壓力、煙氣旁路開關(guān)電流、漿液循環(huán)泵電流曲線是否正常波動，有無突變。
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4．各機(jī)組脫硫運(yùn)行時間是指扣除機(jī)組運(yùn)行、脫硫停運(yùn)后的時間（包括機(jī)組運(yùn)行時，脫硫設(shè)施檢修、維護(hù)的停運(yùn)時間）
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核查人員： 核查日期：
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