常環(huán)黨〔2009〕34號(hào)

關(guān)于印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)局黨組中心組學(xué)習(xí)的實(shí)施意見(jiàn)的通知

局機(jī)關(guān)各處室及直屬單位：

《》已經(jīng)局黨組同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

                          中共常州市環(huán)境保護(hù)局黨組

                          二○○九年十二月十八日

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)局黨組中心組學(xué)習(xí)的實(shí)施意見(jiàn)

為全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神，根據(jù)中央、省、市關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)和黨委中心組學(xué)習(xí)的要求，積極推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，現(xiàn)就加強(qiáng)和改進(jìn)局黨組中心組學(xué)習(xí)提出如下實(shí)施意見(jiàn)。

一、深入貫徹黨委中心組學(xué)習(xí)的總體要求和指導(dǎo)思想

總體要求為：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以改造主觀世界和改造客觀世界相互促進(jìn)為基本要求，以學(xué)習(xí)黨的理論和路線方針政策為基本內(nèi)容，以自學(xué)和調(diào)研基礎(chǔ)上的集中學(xué)習(xí)研討和定期舉辦學(xué)習(xí)報(bào)告會(huì)為基本形式，以健全學(xué)習(xí)制度和改進(jìn)學(xué)習(xí)方法為基本保證，以推進(jìn)全市“五大建設(shè)”為實(shí)踐目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)局黨組中心組學(xué)習(xí)，大力推進(jìn)當(dāng)代中國(guó)馬克思主義大眾化，積極構(gòu)建社會(huì)主義核心價(jià)值體系，圍繞全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局，不斷在武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作上取得新成效，為又好又快向率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化提供思想保證和智力支持。

指導(dǎo)思想為：堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大、十七屆三中、四中全會(huì)文件以及中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話精神，進(jìn)一步提高對(duì)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)重要意義的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)局領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)。切實(shí)增強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的針對(duì)性、指導(dǎo)性和實(shí)效性，做到真學(xué)、真懂、真信、真用，在市環(huán)保系統(tǒng)黨員干部的理論學(xué)習(xí)中起到示范和榜樣作用。

二、明確把握黨委中心組學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容

1. 深入學(xué)習(xí)貫徹中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系是全市環(huán)保系統(tǒng)黨組中心組學(xué)習(xí)的首要任務(wù)。中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系是馬克思主義中國(guó)化最新成果，集中體現(xiàn)了當(dāng)今世界和當(dāng)代中國(guó)的發(fā)展變化對(duì)黨和國(guó)家工作的新要求，是我們發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的根本思想武器，堅(jiān)持不懈學(xué)習(xí)貫徹鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、深入領(lǐng)會(huì)其時(shí)代背景、實(shí)踐基礎(chǔ)、科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和歷史地位。

2. 把學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀作為中心內(nèi)容，努力掌握貫穿其中的馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn)方法，努力提高馬克思主義理論水平。深刻分析我市環(huán)保工作的差距與潛力，認(rèn)清我市環(huán)保工作面臨的新形勢(shì)、新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)和新任務(wù)，繼續(xù)弘揚(yáng)“三創(chuàng)”精神和“團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、勤政廉潔、秉公執(zhí)法、開(kāi)拓創(chuàng)新”的常州環(huán)保精神，切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)、危機(jī)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和進(jìn)取意識(shí)，為進(jìn)一步提升全市環(huán)保工作水平、開(kāi)拓具有常州特色的環(huán)保新道路，尋求新的思想解放和思想統(tǒng)一。努力把踐行科學(xué)發(fā)展觀與建設(shè)生態(tài)文明有機(jī)結(jié)合起來(lái)。

3. 認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤同志一系列重要論述；深入學(xué)習(xí)和掌握黨的路線方針政策，及時(shí)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)十七屆四中全會(huì)等黨和國(guó)家、省委省政府和市委市政府的重大決策部署和重要會(huì)議精神；經(jīng)常學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和黨內(nèi)各項(xiàng)規(guī)章，認(rèn)真學(xué)習(xí)加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要精神；深入學(xué)習(xí)黨的歷史、中國(guó)歷史、世界歷史和社會(huì)主義發(fā)展史。

要把學(xué)習(xí)黨的理論同學(xué)習(xí)現(xiàn)代化建設(shè)特別是我市向率先實(shí)現(xiàn)基本現(xiàn)代化必備的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)管理以及當(dāng)代世界發(fā)展變化等方面的知識(shí)結(jié)合起來(lái)，要根據(jù)我市基本現(xiàn)代化實(shí)踐進(jìn)程中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題，切實(shí)加強(qiáng)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、駕馭復(fù)雜局面、協(xié)調(diào)利益關(guān)系和推進(jìn)改革創(chuàng)新等方面知識(shí)的學(xué)習(xí)，不斷完善知識(shí)結(jié)構(gòu)、把握時(shí)代脈搏、培養(yǎng)戰(zhàn)略思維、樹(shù)立世界眼光，有效增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)。當(dāng)前，尤其要為要積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、努力保增長(zhǎng)保民生保穩(wěn)定這一重點(diǎn)內(nèi)容開(kāi)展好專題研討，推動(dòng)率先走出國(guó)際金融危機(jī)陰影，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。

三、健全完善中心組學(xué)習(xí)的各項(xiàng)制度

1. 健全學(xué)習(xí)組織制度。局黨組中心組由黨組成員組成，可根據(jù)學(xué)習(xí)需要適當(dāng)吸收有關(guān)人員參加。黨組書(shū)記任中心組組長(zhǎng)，主要職責(zé)是審定學(xué)習(xí)計(jì)劃，確定學(xué)習(xí)主題和研討專題，提出學(xué)習(xí)要求，主持集體學(xué)習(xí)研討，指導(dǎo)和檢查中心組成員的學(xué)習(xí)。黨組分管宣傳思想工作的負(fù)責(zé)同志任中心組副組長(zhǎng)，主要職責(zé)是配合組長(zhǎng)抓好學(xué)習(xí)的組織工作。中心組要配備學(xué)習(xí)秘書(shū)，由同級(jí)宣傳部門(mén)、機(jī)關(guān)黨委或其他有關(guān)部門(mén)的負(fù)責(zé)同志擔(dān)任，主要職責(zé)是做好學(xué)習(xí)服務(wù)工作。各轄市區(qū)環(huán)保局黨組中心組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)、成員及學(xué)習(xí)秘書(shū)名單應(yīng)報(bào)市局備案。

2. 健全學(xué)習(xí)管理制度。各中心組要根據(jù)市委要求和本地區(qū)實(shí)際，制訂年度學(xué)習(xí)計(jì)劃和階段性學(xué)習(xí)安排，明確學(xué)習(xí)內(nèi)容和要求。健全并嚴(yán)格執(zhí)行黨組中心組集體學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)、專題調(diào)研、學(xué)習(xí)旁聽(tīng)、學(xué)習(xí)考勤、學(xué)習(xí)通報(bào)、學(xué)習(xí)考核和學(xué)習(xí)檔案等制度，積極探索和建立健全學(xué)習(xí)管理長(zhǎng)效機(jī)制，確保各項(xiàng)學(xué)習(xí)任務(wù)落到實(shí)處。

3. 健全集體學(xué)習(xí)制度。集體學(xué)習(xí)有集體學(xué)習(xí)研討、年度學(xué)習(xí)會(huì)、專題報(bào)告會(huì)等形式。集體學(xué)習(xí)研討是中心組學(xué)習(xí)的主要形式，以學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論、省市委重大戰(zhàn)略決策部署、重大會(huì)議精神等為學(xué)習(xí)研討重點(diǎn)；年度學(xué)習(xí)會(huì)是中心組學(xué)習(xí)的延伸拓展，以本地區(qū)本部門(mén)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大理論和時(shí)間問(wèn)題為學(xué)習(xí)重點(diǎn)；專題報(bào)告會(huì)是集體學(xué)習(xí)研討和個(gè)人自學(xué)的有益補(bǔ)充，是中心組學(xué)習(xí)的重要載體，以省市委重大戰(zhàn)略決策部署、現(xiàn)代化建設(shè)各類專門(mén)知識(shí)為學(xué)習(xí)內(nèi)容。集體學(xué)習(xí)要做到精心設(shè)計(jì)學(xué)習(xí)主題、精心組織輔導(dǎo)報(bào)告、精心安排重點(diǎn)發(fā)言、精心開(kāi)展討論交流、精心進(jìn)行學(xué)習(xí)講評(píng)。要保證集體學(xué)習(xí)的時(shí)間和質(zhì)量，每月至少安排一次集體學(xué)習(xí)，全年不少于12次，其中集體學(xué)習(xí)研討不少于3次，年度學(xué)習(xí)會(huì)不少于1次，專題報(bào)告會(huì)不少于8次。個(gè)人自學(xué)是中心組集體學(xué)習(xí)研討的基礎(chǔ)，要根據(jù)形勢(shì)和任務(wù)的需要，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人自學(xué)提出明確要求，作出具體規(guī)定。中心組成員要認(rèn)真學(xué)習(xí)指定書(shū)目。

4. 健全學(xué)習(xí)調(diào)研制度。專題學(xué)習(xí)調(diào)研是深化理論學(xué)習(xí)，運(yùn)用學(xué)習(xí)成果指導(dǎo)實(shí)踐的重要途徑。要深入調(diào)查研究建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系方面的重大課題，深入調(diào)查研究進(jìn)軍基本現(xiàn)代化征程中的重大理論和實(shí)際問(wèn)題方面的重大課題，深入調(diào)查研究關(guān)系群眾切實(shí)利益的重大課題，并開(kāi)展黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部“走上講臺(tái)、宣講理論”活動(dòng)，為提高學(xué)習(xí)質(zhì)量、促進(jìn)學(xué)習(xí)深入奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。中心組應(yīng)根據(jù)具體情況，要求成員每年撰寫(xiě)1至2篇調(diào)研報(bào)告，積極參加市委宣傳部、市委組織部組織的專題讀書(shū)調(diào)研活動(dòng)。

5. 健全學(xué)習(xí)通報(bào)制度。黨組要通過(guò)內(nèi)部情況通報(bào)或各種媒體及時(shí)向廣大黨員、干部群眾通報(bào)黨組中心組學(xué)習(xí)的情況和成果，帶動(dòng)廣大黨員、干部群眾的學(xué)習(xí)。要認(rèn)真探索加強(qiáng)學(xué)習(xí)通報(bào)的新途徑，更好地發(fā)揮學(xué)習(xí)通報(bào)的作用。

四、加強(qiáng)對(duì)中心組學(xué)習(xí)的組織領(lǐng)導(dǎo)

1. 切實(shí)發(fā)揮帶動(dòng)作用。黨組要把加強(qiáng)和改進(jìn)中心組學(xué)習(xí)作為重要工作擺在突出位置，列入重要議事日程，中心組組長(zhǎng)要以高度負(fù)責(zé)的精神，切實(shí)負(fù)擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，發(fā)揮第一責(zé)任人作用。黨組要經(jīng)常了解下屬單位中心組學(xué)習(xí)情況，因勢(shì)利導(dǎo)，分類指導(dǎo)；要做好認(rèn)真學(xué)習(xí)的表率，以自己的示范作用推動(dòng)本地區(qū)本部門(mén)的學(xué)習(xí)。中心組學(xué)習(xí)服務(wù)、對(duì)下級(jí)中心組的管理指導(dǎo)及秘書(shū)培訓(xùn)等工作，須有相應(yīng)財(cái)政經(jīng)費(fèi)保障。

2. 切實(shí)加強(qiáng)督促檢查。市局定期對(duì)下屬單位中心組學(xué)習(xí)情況進(jìn)行督促檢查。中心組成員在述職中應(yīng)有述學(xué)和參加中心組學(xué)習(xí)情況的內(nèi)容。下屬單位中心組應(yīng)在每年1月初向市局專題報(bào)送上一年度學(xué)習(xí)情況總結(jié)和本年度學(xué)習(xí)計(jì)劃。

3. 切實(shí)完善學(xué)習(xí)考核。要按照中央和省委關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)考核的有關(guān)精神，形成一套簡(jiǎn)便易行、注重實(shí)效的考核辦法。重點(diǎn)考核中心組組長(zhǎng)履行職責(zé)的情況，中心組成員堅(jiān)持學(xué)習(xí)制度、完成學(xué)習(xí)任務(wù)的情況和黨委領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)理論、加強(qiáng)思想政治建設(shè)，運(yùn)用理論指導(dǎo)實(shí)踐、完善決策、推動(dòng)工作等情況。

主題詞：中心組 學(xué)習(xí) 實(shí)施意見(jiàn) 通知

常州市環(huán)境保護(hù)局辦公室         2009年12月18日印發(fā)

  共印30份

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