江蘇省財政廳轉(zhuǎn)發(fā)財政部關(guān)于
《屠宰環(huán)節(jié)病害豬無害化處理財政補(bǔ)貼
資金管理暫行辦法》的通知
各市、縣財政局：
現(xiàn)將財政部關(guān)于《屠宰環(huán)節(jié)病害豬無害化處理財政補(bǔ)貼資金。管理暫行辦法》（財建［2007］608號文）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并補(bǔ)充通知如下：
一、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和財政負(fù)擔(dān)比例
財政部文件明確規(guī)定，屠宰環(huán)節(jié)病害豬無害化處理財政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為580元／頭（其中病害豬損失補(bǔ)貼500元、無害化處理費(fèi)用80元）。中央財政對我省補(bǔ)助40％即232元／頭（其中病害豬損失補(bǔ)貼200元、無害化處理費(fèi)用補(bǔ)貼32元）；地方財政負(fù)擔(dān)60％即348元／頭（其中病害豬損失負(fù)擔(dān)300元、無害化處理費(fèi)用負(fù)擔(dān)48元）。根據(jù)我省情況，地方財政負(fù)擔(dān)60％部分（348元／頭）比照中央財政的做法實行省、市、縣共擔(dān)，其中蘇北地區(qū)省補(bǔ)60％；蘇中地區(qū)省補(bǔ)50％；蘇南地區(qū)省不補(bǔ)，由各市縣財政自行負(fù)擔(dān)。
二、補(bǔ)貼范圍和對象
（一）病害豬是指送至定點(diǎn)屠宰企業(yè)后，經(jīng)檢疫人員在生豬屠宰前、屠宰后檢疫發(fā)現(xiàn)的須依法銷毀的病害生豬。病害豬損失補(bǔ)貼范圍只對病害活豬，送至定點(diǎn)屠宰企業(yè)時已死的病害豬不享受損失補(bǔ)貼。病害豬損失補(bǔ)貼對象為提供病害豬的貨主和自宰經(jīng)營的定點(diǎn)屠宰企業(yè)。
（二）無害化處理是指經(jīng)檢疫人員檢疫后發(fā)現(xiàn)需依法銷毀的病害生豬，為使其不再構(gòu)成對人畜健康威脅而采取焚燒、化制、深埋等方法進(jìn)行的銷毀處理。無害化處理費(fèi)用補(bǔ)貼范圍包括病害活豬、病害死豬及病害豬肉。補(bǔ)貼對象為市、縣經(jīng)貿(mào)委（商貿(mào)主管部門）確定進(jìn)行無害化處理的生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)。
（三）享受病害豬和無害化處理財政補(bǔ)貼的對象必須是經(jīng)商貿(mào)主管部門確定為具有資質(zhì)的定點(diǎn)屠宰企業(yè)，其他屠宰企業(yè)一律不享受財政補(bǔ)貼。
三、補(bǔ)貼資金申請依據(jù)及撥付
病害豬損失和無害化處理費(fèi)用所需財政補(bǔ)貼資金由生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)提出申請，經(jīng)同級經(jīng)貿(mào)委（商貿(mào)主管部門）核實后報送同級財政部門。經(jīng)貿(mào)委（商貿(mào)主管部門）負(fù)責(zé)病害豬無害化處理的監(jiān)督與管理工作。財政部門負(fù)責(zé)病害豬無害化處理補(bǔ)貼資金的審核、撥付與清算工作。
（一）病害豬損失補(bǔ)貼清算依據(jù)：
定點(diǎn)屠宰企業(yè)必須建立生豬屠宰環(huán)節(jié)病害豬損失補(bǔ)貼登記管理制度，按照《屠宰環(huán)節(jié)病害豬損失補(bǔ)貼發(fā)放記錄表》（附件1）規(guī)定的格式要求，如實記載病害豬貨主或企業(yè)名稱、病害豬數(shù)量及處理原因、檢疫員簽名及檢疫時間、補(bǔ)助金額、補(bǔ)助金申領(lǐng)人簽名及時間等信息。
（二）無害化處理費(fèi)用補(bǔ)貼清算依據(jù)：
經(jīng)市縣經(jīng)貿(mào)委（商貿(mào)主管部門）確定為無害化處理的生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)，必須建立病害豬無害化處理登記管理制度，按照《屠宰環(huán)節(jié)病害豬無害化處理記錄表》（附件2）規(guī)定的格式要求，如實記載病害豬無害化處理數(shù)量、處理方式及處理時間等信息。
（三）財政補(bǔ)貼資金撥付與清算依據(jù)：
1、生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)應(yīng)根據(jù)《屠宰環(huán)節(jié)病害豬損失補(bǔ)貼發(fā)放記錄表》和《屠宰環(huán)節(jié)病害豬無害化處理記錄表》匯總填報《屠宰環(huán)節(jié)病害豬及無害化處理財政補(bǔ)貼資金申請表》（附件3），經(jīng)單位負(fù)責(zé)人和檢疫人員確認(rèn)后報同級經(jīng)貿(mào)委（商貿(mào)主管部門）核實。
2、財政部門依據(jù)經(jīng)貿(mào)委（商貿(mào)主管部門）核實的《屠宰環(huán)節(jié)病害豬損失補(bǔ)貼發(fā)放記錄表》（原始紀(jì)錄憑據(jù)）、《屠宰環(huán)節(jié)病害豬無害化處理記錄表》（原始紀(jì)錄憑據(jù)）以及《屠宰環(huán)節(jié)病害豬及無害化處理財政補(bǔ)貼資金申請表》，審核確認(rèn)后將補(bǔ)貼資金直接撥付到定點(diǎn)屠宰企業(yè)。
3、財政補(bǔ)貼資金采取年初預(yù)審預(yù)撥、年終清算的辦法。
四、監(jiān)督管理
屠宰環(huán)節(jié)病害豬及無害化處理財政補(bǔ)貼資金必須?？顚Ｓ?，任何企業(yè)和單位等部門不得弄虛作假、截留、挪作他用，對違反財經(jīng)紀(jì)律的將按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。各級財政部門應(yīng)對資金使用情況定期進(jìn)行監(jiān)督檢查。年度終了后一個月內(nèi)，各級財政部門要對資金使用情況進(jìn)行總結(jié)，并編制上年度本地區(qū)屠宰環(huán)節(jié)病害豬及無害化處理財政補(bǔ)貼資金決算報告報送省財政廳。
附件：1．屠宰環(huán)節(jié)病害豬損失補(bǔ)貼發(fā)放記錄表
2．屠宰環(huán)節(jié)病害豬無害化處理記錄表
3．屠宰環(huán)節(jié)病害豬及無害化處理財政補(bǔ)貼資金申請表
4．財政部關(guān)于印發(fā)《屠宰環(huán)節(jié)病害豬無害化處理財政補(bǔ)貼資金管理暫行辦法》
江蘇省財政廳
二○○八年七月十一日
主題詞：轉(zhuǎn)發(fā) 補(bǔ)貼 辦法 通知
抄送：省經(jīng)貿(mào)委。
江蘇省財政廳辦公室 2008年7月12日印發(fā)
共印80份
特急
財 政 部 文 件
財建〔2008〕608號
財政部關(guān)于印發(fā)《屠宰環(huán)節(jié)病害豬無害化處理
財政補(bǔ)貼資金管理暫行辦法》的通知
各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局)：
根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)生豬生產(chǎn)發(fā)展穩(wěn)定市場供應(yīng)的意見》(國發(fā)[2007]22號)等有關(guān)文件精神，為保障豬肉質(zhì)量安全，有效保護(hù)消費(fèi)者利益，國家財政決定對屠宰環(huán)節(jié)病害豬無害化處理予以補(bǔ)助。為加強(qiáng)財政補(bǔ)貼資金的管理，我們制定了《屠宰環(huán)節(jié)病害豬無害化處理財政補(bǔ)貼資金管理暫行辦法》?，F(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。
附件：屠宰環(huán)節(jié)病害豬無害化處理財政補(bǔ)貼資金管理暫行辦法
中華人民共和國財政部
主題詞：財政 補(bǔ)貼 辦法 通知
附件：
屠宰環(huán)節(jié)病害豬無害化處理財政
補(bǔ)貼資金管理暫行辦法
第一章 總 則
第一條 根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)生豬生產(chǎn)發(fā)展穩(wěn)定市場供應(yīng)的意見》(國發(fā)[2007]22號)等有關(guān)文件精神，為保障豬肉質(zhì)量安全，有效保護(hù)消費(fèi)者利益，國家財政對屠宰環(huán)節(jié)病害豬無害化處理予以補(bǔ)助。按照《中華人民共和國預(yù)算法》及其實施細(xì)則的有關(guān)規(guī)定，為加強(qiáng)對屠宰環(huán)節(jié)病害豬無害化處理財政補(bǔ)貼資金的管理，特制定本辦法。
第二條 無害化處理財政補(bǔ)貼包括病害豬損失補(bǔ)貼和無害化處理費(fèi)用補(bǔ)貼。中央財政和地方財政分別對病害豬損失及無害化處理費(fèi)用給予一定比例的補(bǔ)貼。
第二章 補(bǔ)貼對象和標(biāo)準(zhǔn)
第三條 病害豬損失補(bǔ)貼的對象為提供病害豬的貨主和自宰經(jīng)營的企業(yè)，財政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為500元/頭。無害化處理費(fèi)用補(bǔ)貼的對象為進(jìn)行無害化處理的生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)，財政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為80元/頭。
病害豬損失補(bǔ)貼只對病害活豬，送至定點(diǎn)屠宰企業(yè)時已死的病害豬不享受損失補(bǔ)貼。無害化處理費(fèi)用補(bǔ)貼包括病害活豬及病害死豬。
第四條 中央財政對東、中、西部地區(qū)實行差別補(bǔ)貼政策。按上述財政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，中央財政對東、中、西部地區(qū)分別補(bǔ)貼40％、50％、60％，東、中、西部地方財政分別負(fù)擔(dān)60％、50％、40％。
第三章 補(bǔ)貼資金審核及撥付
第五條 病害豬損失和無害化處理費(fèi)用所需的財政補(bǔ)貼資金由生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)提出申請，報同級財政部門。省級財政部門會同省級商務(wù)部門核定本地區(qū)生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)病害豬數(shù)量及所需財政補(bǔ)貼資金。
第六條 省級財政部門于每年2月底前，編制上年本地區(qū)屠宰環(huán)節(jié)病害豬無害化處理財政補(bǔ)貼資金預(yù)算，并填制附表(附后)，向財政部申請中央財政補(bǔ)助資金。
第七條 中央財政補(bǔ)助資金采取預(yù)撥方式下達(dá)。財政部根據(jù)各省級財政部門申請，清算上年中央財政補(bǔ)助資金，審核并預(yù)撥本年中央財政補(bǔ)助資金。
第八條 財政部將中央財政補(bǔ)助資金預(yù)撥至各省級財政部門，地方財政部門安排應(yīng)負(fù)擔(dān)的補(bǔ)助資金后，將補(bǔ)貼資金直接撥付到病害豬貨主或生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)。
第四章 監(jiān)督管理
第九條 地方各級財政部門應(yīng)對屠宰環(huán)節(jié)病害豬無害化處理財政補(bǔ)貼資金使用情況定期進(jìn)行監(jiān)督檢查，財政部將不定期抽查。
第十條 屠宰環(huán)節(jié)病害豬無害化處理財政補(bǔ)貼資金必須?？顚Ｓ茫瑖?yán)禁截留、挪用。對弄虛作假、截留、挪用等違反財經(jīng)紀(jì)律的行為，按《財政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號)等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，同時將已經(jīng)撥付的財政補(bǔ)貼資金全額收回上繳中央財政。
第五章 附 則
第十一條 本辦法自印發(fā)之日起施行。
附表：屠宰環(huán)節(jié)病害豬無害化處理財政補(bǔ)貼資金預(yù)算申請表
