?！?州 市 財 政 局
常 州 市 科 學(xué) 技 術(shù) 局
常財企〔2008〕80號
關(guān)于印發(fā)《常州市企業(yè)研發(fā)費用輔助臺賬
歸集指導(dǎo)意見》的通知
各轄市、區(qū)財政局、科技局，各有關(guān)單位：
為加強(qiáng)企業(yè)研發(fā)費用管理，完善研發(fā)費用歸集工作，促進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新，特制訂《常州市企業(yè)研發(fā)費用輔助臺賬歸集指導(dǎo)意見》，請遵照執(zhí)行。
附件：常州市企業(yè)研發(fā)費用輔助臺賬歸集指導(dǎo)意見
常州市財政局 常州市科技局
二○○八年十月二十一日
主題詞：企業(yè) 研發(fā) 費用 意見 通知
抄送：市委辦公室、研究室，市政府辦公室、研究室，市人大常委會辦公室、財經(jīng)委，市政協(xié)辦公室，市國稅局，市地稅局。
常州市財政局辦公室 2008年10月21日印發(fā)
共印40份
附件：
常州市企業(yè)研發(fā)費用輔助臺賬歸集指導(dǎo)意見
為加強(qiáng)企業(yè)研發(fā)費用管理，完善研發(fā)費用歸集工作，促進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新，根據(jù)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<科技部財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引的通知>的通知》（蘇科高〔2008〕258號）及《江蘇省財政廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<財政部關(guān)于企業(yè)加強(qiáng)研發(fā)費用財務(wù)管理的若干意見>的通知》（蘇財企〔2007〕97號）文件精神，現(xiàn)對我市企業(yè)研發(fā)費用的歸集內(nèi)容和要求提出如下指導(dǎo)意見：
一、企業(yè)研發(fā)費用，指企業(yè)在產(chǎn)品、技術(shù)、材料、工藝、標(biāo)準(zhǔn)的研究、開發(fā)過程中發(fā)生的費用。企業(yè)應(yīng)對包括直接研究開發(fā)活動和可以計入的間接研究開發(fā)活動所發(fā)生的費用進(jìn)行歸集，其費用科目的歸集范圍為：
（1）人員人工
從事研究開發(fā)活動人員（也稱研發(fā)人員）全年工資薪金，包括基本工資、獎金、津貼、補(bǔ)貼、年終加薪、加班工資以及與其任職或者受雇有關(guān)的其他支出。
（2）直接投入
企業(yè)為實施研究開發(fā)項目而購買的原材料等相關(guān)支出。如：水和燃料（包括煤氣和電）使用費等；用于中間試驗和產(chǎn)品試制達(dá)不到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的模具、樣品、樣機(jī)及一般測試手段購置費、試制產(chǎn)品的檢驗費等；用于研究開發(fā)活動的儀器設(shè)備的簡單維護(hù)費；以經(jīng)營租賃方式租入的固定資產(chǎn)發(fā)生的租賃費等。
（3）折舊費用與長期待攤費用
包括為執(zhí)行研究開發(fā)活動而購置的儀器和設(shè)備以及研究開發(fā)項目在用建筑物的折舊費用，包括研發(fā)設(shè)施改建、改裝、裝修和修理過程中發(fā)生的長期待攤費用。
（4）設(shè)計費用
為新產(chǎn)品和新工藝的構(gòu)思、開發(fā)和制造，進(jìn)行工序、技術(shù)規(guī)范、操作特性方面的設(shè)計等發(fā)生的費用。
（5）裝備調(diào)試費
主要包括工裝準(zhǔn)備過程中研究開發(fā)活動所發(fā)生的費用（如研制生產(chǎn)機(jī)器、模具和工具，改變生產(chǎn)和質(zhì)量控制程序，或制定新方法及標(biāo)準(zhǔn)等）。
為大規(guī)模批量化和商業(yè)化生產(chǎn)所進(jìn)行的常規(guī)性工裝準(zhǔn)備和工業(yè)工程發(fā)生的費用不能計入。
（6）無形資產(chǎn)攤銷
因研究開發(fā)活動需要購入的專有技術(shù)（包括專利、非專利發(fā)明、許可證、專有技術(shù)、設(shè)計和計算方法等）所發(fā)生的費用攤銷。
（7）委托外部研究開發(fā)費用
是指企業(yè)委托境內(nèi)其他企業(yè)、大學(xué)、研究機(jī)構(gòu)、轉(zhuǎn)制院所、技術(shù)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和境外機(jī)構(gòu)進(jìn)行研究開發(fā)活動所發(fā)生的費用（項目成果為企業(yè)擁有，且與企業(yè)的主要經(jīng)營業(yè)務(wù)緊密相關(guān)）。委托外部研究開發(fā)費用的發(fā)生金額應(yīng)按照獨立交易原則確定。
企業(yè)按照委托外部研究開發(fā)費用發(fā)生額的80％計入研發(fā)費用總額。
（8）其他費用
為研究開發(fā)活動所發(fā)生的其他費用，如辦公費、通訊費、專利申請維護(hù)費、高新科技研發(fā)保險費等。此項費用一般不得超過研究開發(fā)總費用的10％，另有規(guī)定的除外。
二、企業(yè)研究開發(fā)費用的歸集
企業(yè)應(yīng)當(dāng)明確研發(fā)費用的開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格審批程序，并根據(jù)研發(fā)項目，按照下列樣表設(shè)置企業(yè)研究開發(fā)費用輔助賬目歸集研發(fā)費用，并提供相關(guān)憑證及明細(xì)表，按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行核算。
企業(yè)研究開發(fā)費用結(jié)構(gòu)歸集（樣表）
注：A、B、C、D等代表企業(yè)所申報的不同研究開發(fā)項目
三、企業(yè)研究開發(fā)項目是指“不重復(fù)的，具有獨立時間、財務(wù)安排和人員配置的研究開發(fā)活動”。企業(yè)的研究開發(fā)費用是以各個研發(fā)項目為基本單位分別進(jìn)行測度并加總計算的。
四、企業(yè)依法取得知識產(chǎn)權(quán)后，在境內(nèi)外發(fā)生的知識產(chǎn)權(quán)維護(hù)費、訴訟費、代理費、“打假”及其他相關(guān)費用支出，從管理費用據(jù)實列支，不應(yīng)納入研發(fā)費用。企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)發(fā)生的各項開支納入研發(fā)費用管理，但同時承擔(dān)生產(chǎn)任務(wù)的，要合理劃分研發(fā)與生產(chǎn)費用。
五、本意見所稱企業(yè)研發(fā)人員，系指在企業(yè)從事研發(fā)活動且累計實際工作時間在183天以上的人員。主要包括研究人員、技術(shù)人員和輔助人員三類。
六、本意見自印發(fā)之日起施行，企業(yè)研發(fā)費的納稅扣除，按照財政部、國家稅務(wù)總局有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
