江 蘇 省 財(cái) 政 廳
江蘇省發(fā)展和改革委員會(huì)
江蘇省對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作廳
江 蘇 省 科 學(xué) 技 術(shù) 廳
江蘇省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳
江 蘇 省 信 息 產(chǎn) 業(yè) 廳
關(guān)于印發(fā)《江蘇省促進(jìn)國(guó)際服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)加快
發(fā)展若干政策措施實(shí)施辦法》的通知
各市、縣財(cái)政局、對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作局、發(fā)展和改革委員會(huì)(局)科技局、勞動(dòng)和社會(huì)保障局、信息產(chǎn)業(yè)主管部門:
根據(jù)《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省促進(jìn)國(guó)際服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展若干政策措施的通知》(蘇政發(fā)[2008]37號(hào))規(guī)定,我們制定了《江蘇省促進(jìn)國(guó)際服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展若干政策措施實(shí)施辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)貫徹執(zhí)行。
附件:江蘇省促進(jìn)國(guó)際服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展若干政策措施實(shí)施辦法
江蘇省財(cái)政廳 江蘇省發(fā)展和改革委員會(huì)
江蘇省對(duì)外貿(mào)易合作廳 江蘇省科學(xué)技術(shù)廳
江蘇省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳 江蘇省信息產(chǎn)業(yè)廳
二○○八年十月九日
主題詞:服務(wù) 外包△ 辦法 通知
抄送:省政府辦公廳、省教育廳、省統(tǒng)計(jì)局、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局。
江蘇省財(cái)政廳辦公室 2008年10月20日印發(fā)
共印650份
附件:
江蘇省促進(jìn)國(guó)際服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展
若干政策措施實(shí)施辦法
第一章 總 則
第一條 根據(jù)《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省促進(jìn)國(guó)際服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的若干政策措施的通知》(蘇政發(fā)[2008]37號(hào),以下簡(jiǎn)稱《政策》)規(guī)定和我省國(guó)際服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際,,制定本實(shí)施辦法(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)。
第二條 國(guó)際服務(wù)外包是指服務(wù)外包企業(yè)向境外客戶提供信息技術(shù)外包(ITO)、業(yè)務(wù)流程外包(BPO)和知識(shí)流程外包(KPO)等服務(wù)外包業(yè)務(wù)。
信息技術(shù)外包(ITO)是指企業(yè)向外部尋求并獲得全部或部分信息技術(shù)類的服務(wù)。包括系統(tǒng)操作、系統(tǒng)應(yīng)用和基礎(chǔ)技術(shù)等服務(wù)。
業(yè)務(wù)流程外包(BPO)是指企業(yè)將自身基于信息技術(shù)的業(yè)務(wù)流程委托給專業(yè)化服務(wù)提供商,由其按照服務(wù)協(xié)議要求進(jìn)行管理、運(yùn)營(yíng)和維護(hù)服務(wù)等,包括企業(yè)內(nèi)部管理、業(yè)務(wù)運(yùn)作、供應(yīng)鏈管理等服務(wù)。
知識(shí)流程外包(KPO)是指利用書籍、數(shù)據(jù)庫(kù)、專家、新聞、電話等多種途徑來(lái)獲取信息,并對(duì)信息進(jìn)行即時(shí)、綜合的分析研究,最終將報(bào)告呈現(xiàn)給客戶,作為決策的借鑒,包括商業(yè)與市場(chǎng)、金融與保險(xiǎn)研究,數(shù)據(jù)分析和管理,市場(chǎng)進(jìn)入與聯(lián)合風(fēng)險(xiǎn)投資,戰(zhàn)略投資、采購(gòu)?fù)稑?biāo)和行業(yè)及公司的分析研究,語(yǔ)言服務(wù)和供應(yīng)商談判等服務(wù)。
國(guó)際服務(wù)外包業(yè)務(wù)的具體范圍和類別,由省外經(jīng)貿(mào)廳根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和我省服務(wù)外包業(yè)務(wù)發(fā)展的實(shí)際每年對(duì)外公開發(fā)布一次。
第三條 成長(zhǎng)型國(guó)際服務(wù)外包企業(yè)是指當(dāng)年向境外客戶提供國(guó)際服務(wù)外包業(yè)務(wù)收入在100-1000萬(wàn)美元之間,增幅超過(guò)30%的企業(yè);重點(diǎn)骨干型國(guó)際服務(wù)外包企業(yè)是指當(dāng)年向境外客戶提供國(guó)際服務(wù)外包業(yè)務(wù)收入超過(guò)1000萬(wàn)美元的企業(yè);基地型、龍頭型國(guó)際服務(wù)外包企業(yè)是指從事國(guó)際服務(wù)外包業(yè)務(wù),且上年國(guó)際服務(wù)外包業(yè)務(wù)收入超過(guò)5000萬(wàn)美元的跨國(guó)公司地區(qū)總部和國(guó)內(nèi)大企業(yè)集團(tuán)總部。
第四條 省財(cái)政設(shè)立國(guó)際服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)引導(dǎo)資金用于扶持全省國(guó)際服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。該專項(xiàng)資金使用的原則是:擇優(yōu)扶持、公平公正、公開透明。
第二章 對(duì)企業(yè)的認(rèn)定
第五條 享受《政策》扶持的國(guó)際服務(wù)外包企業(yè)應(yīng)具備以下幾個(gè)條件:
(一)具有企業(yè)法人資格,且注冊(cè)地及主要工作場(chǎng)所在江蘇境內(nèi);
(二)具有大專畢業(yè)以上學(xué)歷的員工占企業(yè)員工總數(shù)的70%以上;
(三)主要從事國(guó)際服務(wù)外包業(yè)務(wù),且國(guó)際服務(wù)外包業(yè)務(wù)收入(含承接中國(guó)境內(nèi)跨國(guó)公司、國(guó)內(nèi)百?gòu)?qiáng)企業(yè)服務(wù)外包業(yè)務(wù)收入,下同)不低于企業(yè)當(dāng)年總收入的70%,承接中國(guó)境內(nèi)跨國(guó)公司、國(guó)內(nèi)百?gòu)?qiáng)企業(yè)服務(wù)外包業(yè)務(wù)收入折算成美元計(jì)算;
(四)企業(yè)已取得一項(xiàng)與國(guó)際服務(wù)外包業(yè)務(wù)有關(guān)的國(guó)際資質(zhì)認(rèn)證;
(五)企業(yè)已按國(guó)家和省規(guī)定要求填報(bào)有關(guān)業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和信息。
(六)近三年無(wú)違規(guī)違紀(jì)行為。
(七)無(wú)拖欠政府性資金的情況。
享受《政策》扶持的國(guó)際服務(wù)外包企業(yè),由省外經(jīng)貿(mào)廳會(huì)同省發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政廳進(jìn)行認(rèn)定,并對(duì)外公布。
第六條 成長(zhǎng)型、重點(diǎn)骨干型和新設(shè)立或并購(gòu)重組的基地型、龍頭型國(guó)際服務(wù)外包企業(yè),以及中國(guó)境內(nèi)跨國(guó)公司名單,由省外經(jīng)貿(mào)廳會(huì)同省財(cái)政廳根據(jù)國(guó)家及省統(tǒng)計(jì)、調(diào)查資料確定,并向社會(huì)公布。其中:屬于高新技術(shù)服務(wù)外包企業(yè)的,由省科技廳會(huì)同省外經(jīng)貿(mào)廳、財(cái)政廳按國(guó)家在蘇州工業(yè)園區(qū)試點(diǎn)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行認(rèn)定;屬于軟件外包企業(yè)的,由省信息產(chǎn)業(yè)廳按國(guó)家軟件企業(yè)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行認(rèn)定;國(guó)內(nèi)百?gòu)?qiáng)企業(yè)名單由省發(fā)展改革委根據(jù)國(guó)家公布的統(tǒng)計(jì)、調(diào)查資料確定。
上述企業(yè)名單的認(rèn)定或確定在每年3月底前完成。
第三章 對(duì)企業(yè)的扶持
第七條 各級(jí)政府對(duì)鼓勵(lì)國(guó)際服務(wù)外包企業(yè)發(fā)展而給予的獎(jiǎng)勵(lì)均在經(jīng)營(yíng)年度終了后次年兌現(xiàn)。
第八條 對(duì)國(guó)際服務(wù)外包企業(yè)繳納的企業(yè)所得稅稅負(fù)高于15%部分,企業(yè)申請(qǐng)政府獎(jiǎng)勵(lì)的,需在每年的4月底前,向注冊(cè)地同級(jí)外經(jīng)貿(mào)、財(cái)政部門提出申請(qǐng),并附報(bào)以下材料:
l、申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)的書面報(bào)告;
2、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
3、經(jīng)具有從業(yè)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)審計(jì)并無(wú)保留意見的最近兩個(gè)年度會(huì)計(jì)報(bào)告;
4、上年度繳納企業(yè)所得稅的完稅憑證復(fù)印件。
第九條 對(duì)全省國(guó)際服務(wù)外包收入排名前20位的成長(zhǎng)型企業(yè),獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)和申請(qǐng)辦法如下:
(一)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。
l、上年收入100萬(wàn)美元以上(含,下同),不到300萬(wàn)美元,且增幅超過(guò)30%(含,下同)不到100%的,獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元;增幅超過(guò)100%的,獎(jiǎng)勵(lì)60萬(wàn)元。
上年收入300萬(wàn)美元以上,不到600萬(wàn)美元,且增幅超過(guò)30%不到80%的,獎(jiǎng)勵(lì)70萬(wàn)元;增幅超過(guò)80%的,獎(jiǎng)勵(lì)80萬(wàn)元。
上年收入600萬(wàn)美元以上,不到1000萬(wàn)美元,且增幅超過(guò)30%不到50%的,獎(jiǎng)勵(lì)90萬(wàn)元;增幅超過(guò)50%的,獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元。
(二)申請(qǐng)辦法。符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的企業(yè),每年4月底前,需向注冊(cè)地外經(jīng)貿(mào)、財(cái)政部門提出申請(qǐng),并附報(bào)以下材料:
l、申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)的書面報(bào)告;
2、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
3、經(jīng)具有從業(yè)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)審計(jì)并無(wú)保留意見的最近兩個(gè)年度會(huì)計(jì)報(bào)告。
第十條 對(duì)全省重點(diǎn)骨干型國(guó)際服務(wù)外包企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)和申請(qǐng)辦法如下:
(一)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。
l、上年收入1000萬(wàn)美元以上(含,下同),不到2000萬(wàn)美元的,獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元;
2、上年收入2000萬(wàn)美元以上,不到3000萬(wàn)美元的,獎(jiǎng)勵(lì)150萬(wàn)元;
3、上年收入3000萬(wàn)美元以上的,獎(jiǎng)勵(lì)200萬(wàn)元。
(二)申請(qǐng)辦法。符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的企業(yè),每年4月底前,需向注冊(cè)地外經(jīng)貿(mào)、財(cái)政部門提出申請(qǐng),并附報(bào)以下材料:
l、申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)的書面報(bào)告;
2、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
3、經(jīng)具有從業(yè)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)審計(jì)并無(wú)保留意見的上年度會(huì)計(jì)報(bào)告。
第十一條 新設(shè)立或并購(gòu)重組的基地型、龍頭型國(guó)際服務(wù)外包企業(yè)設(shè)立或并購(gòu)重組后,每年上繳地方的營(yíng)業(yè)稅和企業(yè)所得稅比上年增長(zhǎng)的部分場(chǎng)除已獎(jiǎng)勵(lì)給企業(yè)的稅負(fù)高于15%的企業(yè)所得稅部分人給予50%的獎(jiǎng)勵(lì)。
符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的企業(yè),需在每年的4月底前,向注冊(cè)地外經(jīng)貿(mào)、財(cái)政部門提出申請(qǐng),并附報(bào)以下材料:
l、申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)的書面報(bào)告;
2、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
3、經(jīng)具有從業(yè)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)審計(jì)并無(wú)保留意見的最近兩個(gè)年度會(huì)計(jì)報(bào)告;
4、最近兩個(gè)年度繳納營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅的完稅憑證復(fù)印件。
第十二條 對(duì)上述第八條至第十一條所需獎(jiǎng)勵(lì)資金,營(yíng)業(yè)稅部分的獎(jiǎng)勵(lì)由市縣財(cái)政負(fù)擔(dān),其它部分的獎(jiǎng)勵(lì)由省和市縣財(cái)政各負(fù)擔(dān)50%。其中在省國(guó)稅局(地稅局)直屬局注冊(cè)的企業(yè),所需獎(jiǎng)勵(lì)資金由省財(cái)政全額負(fù)擔(dān)。
第十三條 《政策》第11條規(guī)定的國(guó)際通訊專線是指當(dāng)?shù)赝ㄓ嵔?jīng)營(yíng)企業(yè)為國(guó)際服務(wù)外包企業(yè)開展境外業(yè)務(wù)而提供的數(shù)據(jù)、信息傳輸專用通道。
國(guó)際服務(wù)外包企業(yè)申請(qǐng)國(guó)際通訊專線費(fèi)用補(bǔ)貼的,應(yīng)于每年4月底前,向注冊(cè)地外經(jīng)貿(mào)、財(cái)政部門提出申請(qǐng),并附報(bào)如下材料:
l、申請(qǐng)補(bǔ)貼的書面報(bào)告;
2、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
3、上年實(shí)際使用并經(jīng)當(dāng)?shù)赝ㄓ嵔?jīng)營(yíng)企業(yè)確認(rèn)的國(guó)際通訊專線費(fèi)用發(fā)票(收據(jù))影印件。
第十四條 《政策》第12條規(guī)定的相關(guān)國(guó)際資質(zhì)認(rèn)證包括:軟件能力成熟度模型集成(CMMI)、人力資源成熟度模型(PCMM)、信息安全管理(IS027001/BS7799)、IT服務(wù)管理(IS020000)、服務(wù)提供商環(huán)境安全性(SAS70)等。上述國(guó)際資質(zhì)認(rèn)證的維護(hù)費(fèi),每項(xiàng)由省財(cái)政補(bǔ)助15萬(wàn)元,且每項(xiàng)只能享受一次。
國(guó)際服務(wù)外包企業(yè)申請(qǐng)相關(guān)國(guó)際資質(zhì)認(rèn)證維護(hù)費(fèi)補(bǔ)助的,應(yīng)于每年4月底前,向注冊(cè)地外經(jīng)貿(mào)、財(cái)政部門提出申請(qǐng),并附報(bào)如下材料:
l、申請(qǐng)補(bǔ)助的書面報(bào)告;
2、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
3、相關(guān)國(guó)際資質(zhì)證書復(fù)印件;
4、國(guó)際資質(zhì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的維護(hù)費(fèi)憑據(jù)及支付憑證復(fù)印件。
第十五條 國(guó)際服務(wù)外包企業(yè)申請(qǐng)境外設(shè)立科研機(jī)構(gòu)及研發(fā)、接單中心投資政府補(bǔ)助的,應(yīng)于每年4月底前,向注冊(cè)地外經(jīng)貿(mào)、財(cái)政部門申請(qǐng),并附報(bào)如下材料:
1、申請(qǐng)補(bǔ)助的書面報(bào)告;
2、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
3、能夠證明上年在境外實(shí)際投資的憑據(jù)復(fù)印件。
第十六條 對(duì)國(guó)際服務(wù)外包企業(yè)獲得受理的重大國(guó)內(nèi)發(fā)明專利以及向國(guó)外申請(qǐng)的專利,執(zhí)行《江蘇省省級(jí)專利資助資金管理辦法》(蘇財(cái)教[2006]195號(hào))。
第十七條 上述應(yīng)由省級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)的獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼或補(bǔ)助資金,市縣外經(jīng)貿(mào)局會(huì)同市縣財(cái)政局進(jìn)行認(rèn)真初審,并于每年5月底前將初審后的分項(xiàng)資金匯總表及申請(qǐng)的具體材料報(bào)省外經(jīng)貿(mào)廳、財(cái)政廳(有關(guān)省級(jí)資金申請(qǐng)匯總表格式見附表一至附表七)。省外經(jīng)貿(mào)廳會(huì)同省財(cái)政廳、發(fā)展改革委對(duì)申報(bào)的材料進(jìn)行審核,請(qǐng)相關(guān)專家評(píng)審后,經(jīng)公示無(wú)異議,由省財(cái)政廳下達(dá)專項(xiàng)資金。
第四章 對(duì)個(gè)人的激勵(lì)
第十八條 國(guó)際服務(wù)外包企業(yè)境外主要接單人是指年接單量在20萬(wàn)美元以上人員;信息技術(shù)外包的技術(shù)領(lǐng)軍人員是指項(xiàng)目的唯一技術(shù)核心,且人數(shù)不超過(guò)企業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的20%。
對(duì)按《政策》規(guī)定給予上述主要接單人和技術(shù)領(lǐng)軍人員個(gè)人所得稅支出的補(bǔ)助資金由納稅人納稅地的同級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)。具體補(bǔ)助辦法由市、縣財(cái)政局制定。
第五章 對(duì)市縣政府的獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助
第十九條 國(guó)家級(jí)國(guó)際服務(wù)外包基地城市和示范區(qū)是指由商務(wù)部、工業(yè)和信息化部、科技部聯(lián)合認(rèn)定的國(guó)家優(yōu)先發(fā)展國(guó)際服務(wù)外包業(yè)的城市和區(qū)域;省級(jí)國(guó)際服務(wù)外包基地城市和示范區(qū)是指由省外經(jīng)貿(mào)廳、信息產(chǎn)業(yè)廳、科技廳聯(lián)合認(rèn)定的省優(yōu)先發(fā)展國(guó)際服務(wù)外包業(yè)的城市和區(qū)域。
省對(duì)基地城市和示范區(qū)建設(shè)的一次性獎(jiǎng)勵(lì)資金,分別由基地城市或示范區(qū)管理委員會(huì)在認(rèn)定公布后,通過(guò)所屬市、縣財(cái)政局向省財(cái)政廳申請(qǐng)。申請(qǐng)時(shí),需提供如下材料:
l、市、縣財(cái)政局的書面申請(qǐng)報(bào)告;
2、國(guó)家或省有關(guān)部門聯(lián)合認(rèn)定為國(guó)家級(jí)、省級(jí)國(guó)際服務(wù)外包基地城市或示范區(qū)的文件;
第二十條 《政策》第9條 規(guī)定的公共平臺(tái)和公益性基礎(chǔ)設(shè)施是指設(shè)在基地城市和示范區(qū)內(nèi),為區(qū)域內(nèi)所有國(guó)際服務(wù)外包企業(yè)都可以使用或受益的項(xiàng)目。其中:公共平臺(tái)是指為國(guó)際服務(wù)外包企業(yè)的發(fā)展提供基于技術(shù)研發(fā)、質(zhì)量保證、測(cè)試、演示、驗(yàn)證、專業(yè)認(rèn)證、項(xiàng)目管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和為國(guó)際服務(wù)外包人才的職業(yè)發(fā)展提供培訓(xùn)、人才庫(kù)管理、跨國(guó)實(shí)習(xí)就業(yè)、人才外包、高端人才咨詢等公共服務(wù);公益性基礎(chǔ)設(shè)施是指為公共平臺(tái)提供支撐的數(shù)據(jù)儲(chǔ)存、信息傳輸、電力保障等公用設(shè)施。
省對(duì)上述項(xiàng)目購(gòu)置設(shè)備和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的銀行貸款利息的50%部分,分別由基地城市或示范區(qū)的貸款單位于每年的4月底前,通過(guò)所屬市、縣財(cái)政局向省財(cái)政廳申請(qǐng)補(bǔ)貼,并提供如下材料:
l、市、縣財(cái)政局的書面申請(qǐng)報(bào)告;
2、公共平臺(tái)的設(shè)立文件和公益性基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目批準(zhǔn)文件;
3、貸款單位與銀行簽訂的貸款協(xié)議及貸款利息支付憑證復(fù)印件。
第二十一條 國(guó)際服務(wù)外包服務(wù)中心是指:由基地城市或示范區(qū)管理委員會(huì)在國(guó)家級(jí)、省級(jí)國(guó)際服務(wù)外包基地城市和示范區(qū)設(shè)立的,為本地國(guó)際服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供協(xié)調(diào)、咨詢和服務(wù)的機(jī)構(gòu)。設(shè)立國(guó)際服務(wù)外包服務(wù)中心的,省一次性給予50萬(wàn)元的資助,分別由基地城市或示范區(qū)管理委員會(huì)通過(guò)所屬市??h財(cái)政局向省財(cái)政廳書面申請(qǐng),并附報(bào)當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn)設(shè)立國(guó)際服務(wù)外包服務(wù)中心的文件。
第二十二條 省財(cái)政廳收到市、縣財(cái)政局的上述申請(qǐng)報(bào)告后,按規(guī)定下達(dá)專項(xiàng)資金。
第六章 對(duì)有關(guān)部門和培訓(xùn)基地的補(bǔ)貼
第二十三條 《政策》第10條規(guī)定的商務(wù)會(huì)展包括省政府直接舉辦和經(jīng)省政府批準(zhǔn),省有關(guān)部門承辦的境內(nèi)外國(guó)際服務(wù)外包招商和促進(jìn)活動(dòng);其公共費(fèi)用是指攤位費(fèi)、場(chǎng)租費(fèi)和廣告宣傳費(fèi),不含人員的差旅費(fèi)等出國(guó)費(fèi)用。
會(huì)展活動(dòng)結(jié)束后,牽頭布展的部門及時(shí)向省財(cái)政廳申請(qǐng),并提供會(huì)展活動(dòng)中簽訂的全部合同和公共費(fèi)用的發(fā)票或收據(jù)復(fù)印件。省財(cái)政廳審核后按程序撥付資金。
第二十四條 省國(guó)際服務(wù)外包培訓(xùn)基地應(yīng)設(shè)立在大專院校、技師學(xué)院及各類具備資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)中,包括培訓(xùn)資源和機(jī)構(gòu)比較集中的服務(wù)外包示范區(qū)、具備較高培訓(xùn)能力和水平的跨國(guó)公司、服務(wù)外包龍頭企業(yè)等。設(shè)立在大專院校的培訓(xùn)基地,由省外經(jīng)貿(mào)廳會(huì)同省教育廳認(rèn)定;設(shè)立在技師學(xué)院的培訓(xùn)基地由省外經(jīng)貿(mào)廳會(huì)同省勞動(dòng)保障廳認(rèn)定;設(shè)立在服務(wù)外包示范區(qū)??鐕?guó)公司和服務(wù)外包龍頭企業(yè)的培訓(xùn)基地由省外經(jīng)貿(mào)廳認(rèn)定。經(jīng)認(rèn)定的培訓(xùn)基地向社會(huì)公布。
(一)培訓(xùn)基地面向社會(huì)實(shí)施國(guó)際服務(wù)外包人才培訓(xùn),且每期培訓(xùn)時(shí)間不低于三個(gè)月的,可申請(qǐng)省級(jí)人才培訓(xùn)補(bǔ)貼。補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)為:以勞動(dòng)合同簽訂率作為衡量培訓(xùn)質(zhì)量的依據(jù),與用人單位簽訂1年期限勞動(dòng)合同的,每人補(bǔ)貼3000元;與用人單位簽訂2年期限勞動(dòng)合同的,每人補(bǔ)貼4000元;與用人單位簽訂3年期限以上勞動(dòng)合同的,每人補(bǔ)貼5000元。
(二)培訓(xùn)基地應(yīng)在每年年初將培訓(xùn)計(jì)劃報(bào)省外經(jīng)貿(mào)廳、財(cái)政廳和參與認(rèn)定的省有關(guān)部門備案,同時(shí)向省財(cái)政廳申請(qǐng)上年度的補(bǔ)貼,并附報(bào)受訓(xùn)合格人員花名冊(cè)和經(jīng)確認(rèn)的就業(yè)人員與國(guó)際服務(wù)外包企業(yè)所簽1年以上勞動(dòng)合同復(fù)印件。省財(cái)政廳會(huì)同省外經(jīng)貿(mào)廳每年集中審核一次,在次年上半年按就業(yè)人數(shù)核撥培訓(xùn)補(bǔ)貼。
第二十五條 省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局培訓(xùn)國(guó)際服務(wù)外包企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工程師所需的培訓(xùn)費(fèi)用(不含學(xué)員的食宿費(fèi)),由省級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼50%。
省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局應(yīng)在每年年初將年度培訓(xùn)計(jì)劃報(bào)省財(cái)政廳、外經(jīng)貿(mào)廳備案,并在培訓(xùn)結(jié)束三個(gè)月內(nèi),向省財(cái)政廳提出書面申請(qǐng),附報(bào)培訓(xùn)費(fèi)用的預(yù)、決算和受訓(xùn)人員費(fèi)用收取情況。省財(cái)政廳審核后應(yīng)及時(shí)撥付培訓(xùn)補(bǔ)貼。
第二十六條 省國(guó)際服務(wù)外包企業(yè)協(xié)會(huì)成立后,省財(cái)政給予一次性30萬(wàn)元開辦費(fèi)補(bǔ)助,由協(xié)會(huì)直接向省財(cái)政廳書面申請(qǐng),并附省民政廳的社團(tuán)批準(zhǔn)文件、協(xié)會(huì)章程和第一次理事會(huì)組成人員名單。省財(cái)政廳收到省國(guó)際服務(wù)外包企業(yè)協(xié)會(huì)的申請(qǐng)報(bào)告并審核后,核撥開辦費(fèi)補(bǔ)助。
第七章 立項(xiàng)與用工
第二十七條 在省科技支撐計(jì)劃、科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金年度指南編制中,將軟件設(shè)計(jì)、集成電路設(shè)計(jì)、信息服務(wù)技術(shù)。系統(tǒng)集成等服務(wù)外包關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)與成果轉(zhuǎn)化列為支持方向,同等條件下對(duì)國(guó)際服務(wù)外包企業(yè)申請(qǐng)的自主創(chuàng)新項(xiàng)目給予優(yōu)先立項(xiàng)。
第二十八條 國(guó)際服務(wù)外包企業(yè)部分崗位需要實(shí)行不定時(shí)工作制或綜合計(jì)算工時(shí)工作制的,參照國(guó)家在蘇州工業(yè)園區(qū)的試點(diǎn)辦法,由江蘇省勞動(dòng)與社會(huì)保障廳按《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)企業(yè)實(shí)行綜合計(jì)算工時(shí)工作制和不定時(shí)工作制管理的通知》(蘇勞社勞薪[2006]16號(hào))規(guī)定審批。
第八章 統(tǒng)計(jì)考核和監(jiān)督管理
第二十九條 省外經(jīng)貿(mào)廳會(huì)同省統(tǒng)計(jì)局制定全省國(guó)際服務(wù)外包企業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度,及時(shí)統(tǒng)計(jì)報(bào)告域內(nèi)企業(yè)的發(fā)展總量、速度和質(zhì)量等情況。
第三十條 省外經(jīng)貿(mào)廳會(huì)同省財(cái)政廳按省政府授權(quán)對(duì)市縣國(guó)際服務(wù)外包業(yè)的發(fā)展情況進(jìn)行考核,根據(jù)促進(jìn)國(guó)際服務(wù)外包業(yè)又好又快發(fā)展的要求,提出獎(jiǎng)勵(lì)名單,報(bào)省政府審定,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
(一)考核內(nèi)容。主要包括:基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、企業(yè)增加值、銷售收入、利潤(rùn)總額、繳納稅收和吸納就業(yè)人員等國(guó)際服務(wù)外包業(yè)的發(fā)展情況。具體考核指標(biāo)和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)由省外經(jīng)貿(mào)廳會(huì)同省財(cái)政廳另行制定。
(二)考核方法。每年上半年,由省外經(jīng)貿(mào)廳會(huì)同省財(cái)政廳在抽查核實(shí)各市縣上報(bào)的上年度國(guó)際服務(wù)外包企業(yè)報(bào)表基礎(chǔ)上,按設(shè)計(jì)的指標(biāo)和分值進(jìn)行打分,分別對(duì)市、縣排名。
(三)獎(jiǎng)勵(lì)辦法。每年全省省轄市評(píng)選出一等獎(jiǎng)1名,二等獎(jiǎng)2名,三等獎(jiǎng)3名,縣(市)評(píng)選出一等獎(jiǎng)2名,二等獎(jiǎng)3名,三等獎(jiǎng)4名,提請(qǐng)省政府給予通報(bào)表?yè)P(yáng),并對(duì)獲獎(jiǎng)的省轄市分別獎(jiǎng)勵(lì)400萬(wàn)元、300萬(wàn)元和200萬(wàn)元,對(duì)獲獎(jiǎng)的縣(市)分別獎(jiǎng)勵(lì)200萬(wàn)元、150萬(wàn)元和100萬(wàn)元。
(四)獎(jiǎng)金的核撥與使用。由省財(cái)政廳在省政府通報(bào)發(fā)出后下達(dá)獎(jiǎng)勵(lì)資金,專項(xiàng)用于國(guó)際服務(wù)外包業(yè)發(fā)展。
第三十一條 省財(cái)政廳會(huì)同省外經(jīng)貿(mào)廳建立項(xiàng)目資金績(jī)效評(píng)價(jià)制度,采取不定期形式對(duì)資金的使用跟蹤問效,檢查考核項(xiàng)目目標(biāo)完成情況、組織管理水平、實(shí)施產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益、單位的財(cái)務(wù)管理狀況和財(cái)務(wù)信息質(zhì)量等內(nèi)容,發(fā)現(xiàn)弄虛作假、騙取資金的,要按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國(guó)務(wù)院令第427號(hào))處理。
省外經(jīng)貿(mào)廳、財(cái)政廳每年向省政府專題報(bào)告省國(guó)際服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)引導(dǎo)資金的使用情況。
第三十二條 本《辦法》規(guī)定上報(bào)的所有申報(bào)材料必須真實(shí)、清晰、規(guī)范、完整,復(fù)印的票據(jù)一律加蓋本單位公章。
第九章 附 則
第三十三條 本《辦法》的執(zhí)行期為2008年度至2010年度,并由省財(cái)政廳負(fù)責(zé)按涉及內(nèi)容會(huì)同省有關(guān)部門解釋。
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