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常財預(yù)〔2009〕14號
關(guān)于印發(fā)《常州市市級信息化建設(shè)
引導(dǎo)資金管理辦法》的通知
市各有關(guān)單位：
根據(jù)《2006-2020年國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略》（中辦發(fā)〔2006〕11號）和《省政府關(guān)于進(jìn)一步加快國民經(jīng)濟(jì)和社會信息化的意見》（蘇政發(fā)〔2005〕26號）等有關(guān)文件要求，以及市委、市政府關(guān)于建設(shè)“數(shù)字常州”的決策，為加快全市信息化建設(shè)，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會信息化發(fā)展，現(xiàn)將《常州市市級信息化建設(shè)引導(dǎo)資金管理辦法》印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。
附件：常州市市級信息化建設(shè)引導(dǎo)資金管理辦法
常州市財政局 常州市信息辦
二○○九年九月一日
主題詞：信息化 資金 管理 辦法 通知
常州市財政局辦公室 2009年9月1日印發(fā)
共印110份
附件：
常州市市級信息化建設(shè)引導(dǎo)資金管理辦法
一、總則
第一條 為加快全市信息化建設(shè)，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會信息化發(fā)展，根據(jù)《2006-2020年國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略》（中辦發(fā)〔2006〕11號）和《省政府關(guān)于進(jìn)一步加快國民經(jīng)濟(jì)和社會信息化的意見》（蘇政發(fā)〔2005〕26號）等有關(guān)文件要求，以及市委、市政府關(guān)于建設(shè)“數(shù)字常州”的決策，設(shè)立常州市市級信息化建設(shè)專項引導(dǎo)資金（以下簡稱“引導(dǎo)資金”）。為加強和規(guī)范引導(dǎo)資金管理，發(fā)揮資金引導(dǎo)作用和使用效益，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱引導(dǎo)資金是由市財政預(yù)算安排的，專項用于支持引導(dǎo)信息化建設(shè)的專項資金。
第三條 引導(dǎo)資金的管理及使用應(yīng)遵循“公開透明、統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)評審、突出重點、擇優(yōu)扶持、?？顚Ｓ?#8221;的原則，以確保引導(dǎo)資金規(guī)范、高效和安全使用。
第四條 引導(dǎo)資金由市信息化辦公室、市財政局共同管理。市信息化辦公室負(fù)責(zé)確定引導(dǎo)資金的年度支持方向和扶持重點，統(tǒng)一接受項目申報，會同市財政局組織專家對申報的項目進(jìn)行評估和審核，對符合條件的項目列入專項資金使用計劃，并發(fā)文公布。市財政局負(fù)責(zé)引導(dǎo)資金的預(yù)算管理和審核撥付，并對資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
市財政局和市信息化辦公室負(fù)責(zé)對項目實施進(jìn)行跟蹤問效。
二、使用范圍和方式
第五條 專項資金屬于引導(dǎo)和獎勵性資金，使用范圍主要包括：
（一）引導(dǎo)信息資源開發(fā)利用，支持信息資源共享和公益性開發(fā)利用項目。
（二）支持基礎(chǔ)性、公共性和服務(wù)民生的信息化工程及試點、示范項目建設(shè)。
（三）引導(dǎo)信息化與工業(yè)化融合發(fā)展，利用信息技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)項目。
（四）對軟件產(chǎn)業(yè)、信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)“常州十強企業(yè)”予以獎勵，對政府網(wǎng)站績效評估、電子政務(wù)內(nèi)容保障考評前列單位及先進(jìn)個人進(jìn)行表彰和獎勵。
（五）信息化政策法規(guī)研究，發(fā)展規(guī)劃及重大項目調(diào)研論證、專家評審咨詢等，市委、市政府批準(zhǔn)的其他工作。
第六條 引導(dǎo)資金主要采取項目補助和獎勵方式進(jìn)行資助。同一單位、同一項目不能重復(fù)享受項目補助。對具有良好社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的重點項目，可視情況分年度給予支持。
三、項目申報和審批
第七條 凡申報引導(dǎo)資金項目的單位，應(yīng)參照《常州市級部門年度投資信息化項目申報和全過程管理指南》（常信辦〔2006〕14號）要求，在規(guī)定時間內(nèi)向市信息化辦公室和市財政局申報。
第八條 轄市、區(qū)項目，由同級信息化主管部門和財政局聯(lián)合行文上報市信息化辦公室和市財政局；市直項目直接上報市信息化辦公室和市財政局。
第九條 市信息化辦公室、市財政局對申請引導(dǎo)資金計劃的項目單位實地考察，對需資助的項目進(jìn)行初審后，組織信息化專家對符合條件的項目進(jìn)行評審。
第十條 市信息化辦公室會同市財政局根據(jù)專家評審意見，確定資助引導(dǎo)項目和金額并予以公示，根據(jù)公示結(jié)果下達(dá)引導(dǎo)資金項目安排計劃。
第十一條 對市級項目，市財政局直接將引導(dǎo)資金撥付到項目實施單位，對項目實施中涉及政府采購的，應(yīng)按照《政府采購法》的有關(guān)規(guī)定，實行政府采購；對轄市（區(qū)）項目，市財政局將資金計劃下達(dá)轄市、區(qū)財政局，由其撥付項目實施單位，并負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。
四、監(jiān)督檢查
第十二條 引導(dǎo)資金由市財政局實行專項管理，?？顚Ｓ?。列入引導(dǎo)資金支持的項目建設(shè)單位要認(rèn)真落實責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)財經(jīng)政策和財務(wù)制度，科學(xué)、合理、有效地安排和使用資金。
第十三條 市信息化辦公室、市財政局于次年上半年對引導(dǎo)資金的撥付使用情況、項目進(jìn)度情況等進(jìn)行專項檢查，實行跟蹤監(jiān)督，建立績效評價制度。確保資金的及時到位和項目完成的進(jìn)度。凡不按規(guī)定用途使用、項目沒有組織實施或因故中止（不可抗力因素除外）、實施情況較差的單位，將停止撥付或收回引導(dǎo)資金。
第十四條 對弄虛作假、挪用或擠占引導(dǎo)資金及其他違反財經(jīng)紀(jì)律行為的，由有關(guān)部門按照《財政違法行為處罰處分條例》做出處理。
五、附 則
第十五條 本辦法由市財政局會同市信息化辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第十六條 本辦法自公布起一個月后生效。原《常州市推進(jìn)信息化建設(shè)引導(dǎo)專項資金管理意見》同時廢止。
