現(xiàn)公布《國務(wù)院關(guān)于修改〈〉的決定》,自公布之日起施行。
總理 朱镕基
二○○二年三月二十四日
國務(wù)院關(guān)于修改《》的決定
國務(wù)院決定對《》作如下修改:
一、第二條第二款修改為:“本條例所稱住房公積金,是指國家機關(guān)、國有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、社會團(tuán)體(以下統(tǒng)稱單位)及其在職職工繳存的長期住房儲金。”
二、第七條第二款修改為:“省、自治區(qū)人民政府建設(shè)行政主管部門會同同級財政部門以及中國人民銀行分支機構(gòu),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)住房公積金管理法規(guī)、政策執(zhí)行情況的監(jiān)督。”
三、第八條修改為:“直轄市和省、自治區(qū)人民政府所在地的市以及其他設(shè)區(qū)的市(地、州、盟),應(yīng)當(dāng)設(shè)立住房公積金管理委員會,作為住房公積金管理的決策機構(gòu)。住房公積金管理委員會的成員中,人民政府負(fù)責(zé)人和建設(shè)、財政、人民銀行等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人以及有關(guān)專家占1/3,工會代表和職工代表占1/3,單位代表占1/3。”“住房公積金管理委員會主任應(yīng)當(dāng)由具有社會公信力的人士擔(dān)任。”相應(yīng)將第四條、第九條、第十一條、第十八條、第二十條、第二十八條、第三十一條、第三十二條中的“住房委員會”修改為“住房公積金管理委員會”。
四、在第九條中增加一項作為第五項:“(五)審議住房公積金增值收益分配方案”。將第九條第五項改為第六項。
五、第十條修改為:“直轄市和省、自治區(qū)人民政府所在地的市以及其他設(shè)區(qū)的市(地、州、盟)應(yīng)當(dāng)按照精簡、效能的原則,設(shè)立一個住房公積金管理中心,負(fù)責(zé)住房公積金的管理運作。縣(市)不設(shè)立住房公積金管理中心。”“前款規(guī)定的住房公積金管理中心可以在有條件的縣(市)設(shè)立分支機構(gòu)。住房公積金管理中心與其分支機構(gòu)應(yīng)當(dāng)實行統(tǒng)一的規(guī)章制度,進(jìn)行統(tǒng)一核算。”“住房公積金管理中心是直屬城市人民政府的不以營利為目的的獨立的事業(yè)單位。”
六、第十二條第一款修改為:“住房公積金管理委員會應(yīng)當(dāng)按照中國人民銀行的有關(guān)規(guī)定,指定受委托辦理住房公積金金融業(yè)務(wù)的商業(yè)銀行(以下簡稱受委托銀行);住房公積金管理中心應(yīng)當(dāng)委托受委托銀行辦理住房公積金貸款、結(jié)算等金融業(yè)務(wù)和住房公積金賬戶的設(shè)立、繳存、歸還等手續(xù)。”
七、第二十四條第一款第四項修改為:“(四)出境定居的。”
八、增加一條,作為第三十九條:“住房公積金管理委員會違反本條例規(guī)定審批住房公積金使用計劃的,由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門會同國務(wù)院財政部門或者由省、自治區(qū)人民政府建設(shè)行政主管部門會同同級財政部門,依據(jù)管理職權(quán)責(zé)令限期改正。”
九、增加一條,作為第四十條:“住房公積金管理中心違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門或者省、自治區(qū)人民政府建設(shè)行政主管部門依據(jù)管理職權(quán),責(zé)令限期改正;對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分:
(一)未按照規(guī)定設(shè)立住房公積金專戶的;
?。ǘ┪窗凑找?guī)定審批職工提取、使用住房公積金的;
?。ㄈ┪窗凑找?guī)定使用住房公積金增值收益的;
(四)委托住房公積金管理委員會指定的銀行以外的機構(gòu)辦理住房公積金金融業(yè)務(wù)的;
?。ㄎ澹┪唇⒙毠ぷ》抗e金明細(xì)賬的;
?。┪礊槔U存住房公積金的職工發(fā)放繳存住房公積金的有效憑證的;
?。ㄆ撸┪窗凑找?guī)定用住房公積金購買國債的。”
十、第三十九條作為第四十一條,修改為:“違反本條例規(guī)定,挪用住房公積金的,由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門或者省、自治區(qū)人民政府建設(shè)行政主管部門依據(jù)管理職權(quán),追回挪用的住房公積金,沒收違法所得;對挪用或者批準(zhǔn)挪用住房公積金的人民政府負(fù)責(zé)人和政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)人以及住房公積金管理中心負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依照刑法關(guān)于挪用公款罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,給予降級或者撤職的行政處分。”
十一、增加一條,作為第四十二條:“住房公積金管理中心違反財政法規(guī)的,由財政部門依法給予行政處罰。”
根據(jù)以上修改,對部分條文的順序作相應(yīng)調(diào)整。
本決定自公布之日起施行。
《》根據(jù)本決定作相應(yīng)的修改,重新公布。
?。?999年4月3日中華人民共和國國務(wù)院令第262號發(fā)布根據(jù)2002年3月24日《國務(wù)院關(guān)于修改<>的決定》修訂)
第一章 總則
第一條 為了加強對住房公積金的管理,維護(hù)住房公積金所有者的合法權(quán)益,促進(jìn)城鎮(zhèn)住房建設(shè),提高城鎮(zhèn)居民的居住水平,制定本條例。
第二條 本條例適用于中華人民共和國境內(nèi)住房公積金的繳存、提取、使用、管理和監(jiān)督。
本條例所稱住房公積金,是指國家機關(guān)、國有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、社會團(tuán)體(以下統(tǒng)稱單位)及其在職職工繳存的長期住房儲金。
第三條 職工個人繳存的住房公積金和職工所在單位為職工繳存的住房公積金,屬于職工個人所有。
第四條 住房公積金的管理實行住房公積金管理委員會決策、住房公積金管理中心運作、銀行專戶存儲、財政監(jiān)督的原則。
第五條 住房公積金應(yīng)當(dāng)用于職工購買、建造、翻建、大修自住住房,任何單位和個人不得挪作他用。
第六條 住房公積金的存、貸利率由中國人民銀行提出,經(jīng)征求國務(wù)院建設(shè)行政主管部門的意見后,報國務(wù)院批準(zhǔn)。
第七條 國務(wù)院建設(shè)行政主管部門會同國務(wù)院財政部門、中國人民銀行擬定住房公積金政策,并監(jiān)督執(zhí)行。
省、自治區(qū)人民政府建設(shè)行政主管部門會同同級財政部門以及中國人民銀行分支機構(gòu),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)住房公積金管理法規(guī)、政策執(zhí)行情況的監(jiān)督。
第二章 機構(gòu)及其職責(zé)
第八條 直轄市和省、自治區(qū)人民政府所在地的市以及其他設(shè)區(qū)的市(地、州、盟),應(yīng)當(dāng)設(shè)立住房公積金管理委員會,作為住房公積金管理的決策機構(gòu)。住房公積金管理委員會的成員中,人民政府負(fù)責(zé)人和建設(shè)、財政、人民銀行等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人以及有關(guān)專家占1/3,工會代表和職工代表占1/3,單位代表占1/3。
住房公積金管理委員會主任應(yīng)當(dāng)由具有社會公信力的人士擔(dān)任。
第九條 住房公積金管理委員會在住房公積金管理方面履行下列職責(zé):
(一)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和政策,制定和調(diào)整住房公積金的具體管理措施,并監(jiān)督實施;
?。ǘ└鶕?jù)本條例第十八條的規(guī)定,擬訂住房公積金的具體繳存比例;
(三)確定住房公積金的最高貸款額度;
?。ㄋ模徟》抗e金歸集、使用計劃;
?。ㄎ澹徸h住房公積金增值收益分配方案;
?。徟》抗e金歸集、使用計劃執(zhí)行情況的報告。
第十條 直轄市和省、自治區(qū)人民政府所在地的市以及其他設(shè)區(qū)的市(地、州、盟)應(yīng)當(dāng)按照精簡、效能的原則,設(shè)立一個住房公積金管理中心,負(fù)責(zé)住房公積金的管理運作??h(市)不設(shè)立住房公積金管理中心。
前款規(guī)定的住房公積金管理中心可以在有條件的縣(市)設(shè)立分支機構(gòu)。住房公積金管理中心與其分支機構(gòu)應(yīng)當(dāng)實行統(tǒng)一的規(guī)章制度,進(jìn)行統(tǒng)一核算。
住房公積金管理中心是直屬城市人民政府的不以營利為目的的獨立的事業(yè)單位。
第十一條 住房公積金管理中心履行下列職責(zé):
?。ㄒ唬┚幹?、執(zhí)行住房公積金的歸集、使用計劃;
(二)負(fù)責(zé)記載職工住房公積金的繳存、提取、使用等情況;
?。ㄈ┴?fù)責(zé)住房公積金的核算;
?。ㄋ模徟》抗e金的提取、使用;
?。ㄎ澹┴?fù)責(zé)住房公積金的保值和歸還;
(六)編制住房公積金歸集、使用計劃執(zhí)行情況的報告;
(七)承辦住房公積金管理委員會決定的其他事項。
第十二條 住房公積金管理委員會應(yīng)當(dāng)按照中國人民銀行的有關(guān)規(guī)定,指定受委托辦理住房公積金金融業(yè)務(wù)的商業(yè)銀行(以下簡稱受委托銀行);住房公積金管理中心應(yīng)當(dāng)委托受委托銀行辦理住房公積金貸款、結(jié)算等金融業(yè)務(wù)和住房公積金賬戶的設(shè)立、繳存、歸還等手續(xù)。
住房公積金管理中心應(yīng)當(dāng)與受委托銀行簽訂委托合同。
第三章 繳存
第十三條 住房公積金管理中心應(yīng)當(dāng)在受委托銀行設(shè)立住房公積金專戶。
單位應(yīng)當(dāng)?shù)阶》抗e金管理中心辦理住房公積金繳存登記,經(jīng)住房公積金管理中心審核后,到受委托銀行為本單位職工辦理住房公積金賬戶設(shè)立手續(xù)。每個職工只能有一個住房公積金賬戶。
住房公積金管理中心應(yīng)當(dāng)建立職工住房公積金明細(xì)賬,記載職工個人住房公積金的繳存、提取等情況。
第十四條 新設(shè)立的單位應(yīng)當(dāng)自設(shè)立之日起30日內(nèi)到住房公積金管理中心辦理住房公積金繳存登記,并自登記之日起20日內(nèi)持住房公積金管理中心的審核文件,到受委托銀行為本單位職工辦理住房公積金賬戶設(shè)立手續(xù)。
單位合并、分立、撤銷、解散或者破產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)自發(fā)生上述情況之日起30日內(nèi)由原單位或者清算組織到住房公積金管理中心辦理變更登記或者注銷登記,并自辦妥變更登記或者注銷登記之日起20日內(nèi)持住房公積金管理中心的審核文件,到受委托銀行為本單位職工辦理住房公積金賬戶轉(zhuǎn)移或者封存手續(xù)。
第十五條 單位錄用職工的,應(yīng)當(dāng)自錄用之日起30日內(nèi)到住房公積金管理中心辦理繳存登記,并持住房公積金管理中心的審核文件,到受委托銀行辦理職工住房公積金賬戶的設(shè)立或者轉(zhuǎn)移手續(xù)。
單位與職工終止勞動關(guān)系的,單位應(yīng)當(dāng)自勞動關(guān)系終止之日起30日內(nèi)到住房公積金管理中心辦理變更登記,并持住房公積金管理中心的審核文件,到受委托銀行辦理職工住房公積金賬戶轉(zhuǎn)移或者封存手續(xù)。
第十六條 職工住房公積金的月繳存額為職工本人上一年度月平均工資乘以職工住房公積金繳存比例。
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