市各行政事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體，各轄市、區(qū)財(cái)政局：

　　根據(jù)《江蘇省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)＜江蘇省行政事業(yè)單位資金往來結(jié)算票據(jù)使用管理實(shí)施細(xì)則（暫行）＞的通知》（蘇財(cái)規(guī)〔2010〕23號(hào)）和《關(guān)于啟用江蘇省行政事業(yè)單位資金往來結(jié)算票據(jù)的通知》（蘇財(cái)綜〔2010〕70號(hào)）精神，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就我市行政事業(yè)單位資金往來結(jié)算票據(jù)管理有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、自2012年1月1日起，在全市范圍內(nèi)正式啟用“江蘇省行政事業(yè)單位資金往來結(jié)算票據(jù)”（以下簡(jiǎn)稱“資金往來結(jié)算票據(jù)”，票樣附后）。原來的“常州市行政事業(yè)單位結(jié)算收據(jù)”停止使用，并取消“常州市行政事業(yè)單位結(jié)算收據(jù)”票種。

　　二、資金往來結(jié)算票據(jù)是指市級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、經(jīng)法律法規(guī)授權(quán)具有管理公共事務(wù)職能的其他組織機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱行政事業(yè)單位）發(fā)生暫收、代收、分?jǐn)傎M(fèi)用和單位資金往來結(jié)算等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)時(shí)開具的憑證。

　　資金往來結(jié)算票據(jù)是財(cái)政票據(jù)的一種，其管理應(yīng)執(zhí)行國(guó)家、省和市各項(xiàng)財(cái)政票據(jù)管理規(guī)定。

　　三、資金往來結(jié)算票據(jù)由各轄市、區(qū)財(cái)政部門申請(qǐng)，市級(jí)財(cái)政部門匯總報(bào)省財(cái)政廳批準(zhǔn)后印制，同級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)本級(jí)單位票據(jù)的發(fā)放和管理，具體管理應(yīng)按照《江蘇省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)（江蘇省行政事業(yè)單位資金往來結(jié)算票據(jù)使用管理實(shí)施細(xì)則（暫行））的通知》（蘇財(cái)規(guī)〔2010〕23號(hào)）和《關(guān)于加強(qiáng)財(cái)政票據(jù)安全管理的通知》（常財(cái)綜〔2010〕21號(hào)）文件的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　四、資金往來結(jié)算票據(jù)的適用范圍：

　?。ㄒ唬┬姓聵I(yè)單位暫收款項(xiàng)。由行政事業(yè)單位暫時(shí)收取，在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)結(jié)束后需退還原付款單位或個(gè)人，不構(gòu)成本單位收入的款項(xiàng)，如押金、定金、保證金及其他暫時(shí)收取的各種款項(xiàng)等。

　?。ǘ┬姓聵I(yè)單位代收款項(xiàng)。由行政事業(yè)單位代為收取，在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)結(jié)束后需付給其他收款單位或個(gè)人，不構(gòu)成本單位收入的款項(xiàng)，如代收教材費(fèi)、體檢費(fèi)、水電費(fèi)、供暖費(fèi)。電話費(fèi)等。

　?。ㄈ┬姓聵I(yè)單位分?jǐn)傎M(fèi)用。由行政事業(yè)單位事前代為支付，在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)結(jié)束后由參與單位或個(gè)人分?jǐn)偟馁M(fèi)用。如行政事業(yè)單位召開業(yè)務(wù)會(huì)議，由參加單位和個(gè)人分?jǐn)偟臅?huì)議費(fèi)用等。

　?。ㄋ模﹩挝粌?nèi)部各部門之間、單位與個(gè)人之間發(fā)生的其他資金往來且不構(gòu)成本單位收入的款項(xiàng)。

　　（五）財(cái)政部門認(rèn)定的不作為行政事業(yè)單位收入的其他資金往來行為。

　　五、行政事業(yè)單位使用資金往來結(jié)算票據(jù)代收和分?jǐn)偟目铐?xiàng)應(yīng)與支出一致。

　　六、下列行為，不得使用資金往來結(jié)算票據(jù)：

　?。ㄒ唬┬姓聵I(yè)單位按照自愿有償?shù)脑瓌t提供下列服務(wù)，其收入屬于應(yīng)稅收入，應(yīng)當(dāng)依法使用稅務(wù)發(fā)票，不得使用資金往來結(jié)算票據(jù)。

　　1．信息咨詢、技術(shù)咨詢、技術(shù)開發(fā)、技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓和技術(shù)服務(wù)收入；

　　2．法律法規(guī)和國(guó)務(wù)院部門規(guī)章規(guī)定強(qiáng)制進(jìn)行的培訓(xùn)業(yè)務(wù)以外，由有關(guān)單位和個(gè)人自愿參加培訓(xùn)、會(huì)議的收費(fèi)；

　　3．組織短期出國(guó)培訓(xùn)，為來華工作的外國(guó)人員提供境內(nèi)服務(wù)等收取的國(guó)際交流服務(wù)費(fèi)；

　　4．組織展覽、展銷會(huì)收取的展位費(fèi)等服務(wù)費(fèi)；

　　5．創(chuàng)辦刊物、出版書籍并向訂購(gòu)單位和個(gè)人收取的費(fèi)用；

　　6．開展演出活動(dòng)，提供錄音錄像服務(wù)收取的費(fèi)用；

　　7．其他經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)行為。

　?。ǘ┬姓聵I(yè)性收費(fèi)、政府性基金、國(guó)有資源有償使用收入、國(guó)有資產(chǎn)有償使用收入、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收益、彩票公益金、罰沒收入、以政府名義接受的捐贈(zèng)收入。主管部門集中收入等政府非稅收入，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定使用行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)、政府性基金票據(jù)、罰沒票據(jù)、非稅收入一般繳款書等相應(yīng)的財(cái)政票據(jù)，不得使用資金往來結(jié)算票據(jù)。

　?。ㄈ┬姓聵I(yè)單位受政府非稅收入執(zhí)收單位的委托，代行收取政府非稅收入，不得使用資金往來結(jié)算票據(jù)。

　?。ㄋ模┥鐣?huì)團(tuán)體收取會(huì)費(fèi)收入，使用社會(huì)團(tuán)體會(huì)費(fèi)專用收據(jù)；公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)從事醫(yī)療服務(wù)取得收入，使用醫(yī)療票據(jù)；公益性單位接收捐贈(zèng)收入，使用捐贈(zèng)票據(jù)，均不得使用資金往來結(jié)算票據(jù)。

　　（五）財(cái)政部門認(rèn)定的其他行為。

　　七、資金往來結(jié)算票據(jù)種類分為本裝票、滾筒機(jī)打票兩種。凡通過非稅收入收繳管理系統(tǒng)開具的“常州市結(jié)算資金一般繳款書”視同資金往來結(jié)算票據(jù)。

常州市財(cái)政局　　

二○一一年四月二十五日

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