溧陽市住建委、金壇區(qū)住建委、武進區(qū)住建局、新北區(qū)城建局，各有關(guān)單位：

    《常州市建筑工程施工現(xiàn)場從業(yè)人員實名制管理暫行辦法》實施以來，在各級建設(shè)行政主管部門和各相關(guān)企業(yè)共同努力下，取得了積極進展，為了更好地規(guī)范從業(yè)人員到崗管理，將我市建筑工程施工現(xiàn)場從業(yè)人員實名制管理落到實處，特制訂本細(xì)則。

    一、考核范圍

    鐘樓區(qū)、天寧區(qū)范圍內(nèi)于2016年4月1日后申領(lǐng)施工許可證的建筑工程項目。溧陽市、金壇區(qū)、武進區(qū)、新北區(qū)范圍內(nèi)于2016年5月1日后申領(lǐng)領(lǐng)施工許可證的建筑工程項目。

    施工許可面積小于3000平方米或工程造價小于300萬元的項目可以不實行實名制考勤。

    二、考核對象

    1．施工企業(yè)（含分包企業(yè)）

    中標(biāo)通知書、直接發(fā)包批準(zhǔn)書或備案合同中明確的注冊建造師（項目經(jīng)理）、質(zhì)量負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人，備案勞務(wù)分包合同中明確的勞務(wù)負(fù)責(zé)人，現(xiàn)場作業(yè)人員。   

    2．監(jiān)理企業(yè)：

    經(jīng)備案監(jiān)理合同中明確的項目總監(jiān)、在主管部門登記的總監(jiān)代表。

    三、實施部門和操作流程

    項目所在地建筑管理部門負(fù)責(zé)督促施工現(xiàn)場安裝實名制考勤設(shè)備及正常運行，將考勤信息錄入常州市建筑業(yè)企業(yè)信用監(jiān)管系統(tǒng)，對考勤工作進行監(jiān)管，按照本辦法由常州市建筑市場信用監(jiān)管系統(tǒng)對企業(yè)信用分直接扣分。

    四、考核時段

    施工企業(yè)項目部在收到各級建筑安全監(jiān)督機構(gòu)對工程項目安全監(jiān)督告知書一個月內(nèi)必須將考勤系統(tǒng)安裝到位，次月起實施考勤，建筑安全監(jiān)督部門出具終止安全監(jiān)督告知書后結(jié)束考勤；分包企業(yè)（含建筑裝修裝飾、建筑幕墻、建筑機電安裝、勞務(wù)）以總包企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)確認(rèn)的施工日期為考勤時段（含分期施工）。  

    五、考核標(biāo)準(zhǔn)

    考核工作以“常州市建筑市場信息網(wǎng)—建筑工程從業(yè)人員實名制考勤系統(tǒng)”產(chǎn)生的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。

    1．每月按22天作為考勤計算基數(shù)（作業(yè)人員除外），每天必須有一次考勤記錄，出勤率80%以上（含）滿足出勤要求。注冊建造師（項目經(jīng)理）出勤率低于80%（18天），扣1分，低于50%（11天）扣3分，低于30%（7天）扣8分。質(zhì)量負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人按上述標(biāo)準(zhǔn)減半扣分。

    總監(jiān)或總監(jiān)代表出勤率80%以上（含）滿足出勤要求。出勤率低于80%（18天），扣1分，低于50%（11天）扣3分，低于30%（7天）扣8分。

    被考勤人員錄入臉譜信息與身份證信息非同一人扣10分。應(yīng)安裝未安裝考勤系統(tǒng)的項目，總包、專業(yè)分包（含建筑裝修裝飾、建筑幕墻、建筑機電安裝三類）、勞務(wù)分包等相關(guān)企業(yè)均扣10分。

    分包企業(yè)考勤應(yīng)與施工現(xiàn)場實際進度一致?？偘髽I(yè)、監(jiān)理企業(yè)未對分包企業(yè)的考勤工作進行監(jiān)督管理，總包企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)各扣2分。

    2．現(xiàn)場作業(yè)工人考勤應(yīng)與工地每日實際作業(yè)人數(shù)一致，各地建筑管理部門不定期對施工現(xiàn)場作業(yè)人員考勤進行巡查、抽查，每發(fā)現(xiàn)一次不符的，相關(guān)企業(yè)扣0.5分，每個考核周期最多扣3分。

    建筑業(yè)企業(yè)農(nóng)民工考勤情況必須公示，勞務(wù)分包企業(yè)如不按規(guī)定執(zhí)行此細(xì)則，連續(xù)三個月有扣分記錄的，將對其承接政府或國有投資工程項目進行限制。

    公示的農(nóng)民工考勤信息應(yīng)與系統(tǒng)內(nèi)考勤數(shù)據(jù)一致，農(nóng)民工工資（含生活費）發(fā)放表中人員應(yīng)以系統(tǒng)內(nèi)考勤數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，各地建管部門每發(fā)現(xiàn)一次不一致，扣0.5分，每個考核周期最多扣3分。

    3．涉及以下情況的不計考核基數(shù)

    （1）生病、住院（提供病歷、出院記錄、發(fā)票等，生病住院超過一個月的應(yīng)更換相關(guān)人員）。

    （2）因公外出：由公司出具證明，業(yè)主、總監(jiān)（或代表）簽署意見（不含施工企業(yè)內(nèi)部會議、檢查等）。

    4．其他規(guī)定

    （1）注冊建造師（項目經(jīng)理）、總監(jiān)或總監(jiān)代表其他無法考勤的情況應(yīng)提前告知建筑管理部門并確認(rèn)（書面報業(yè)主并得到業(yè)主代表負(fù)責(zé)人簽字認(rèn)可）。

    （2）質(zhì)量負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人其他無法考勤的情況，施工企業(yè)項目部應(yīng)指定代崗人員書面報業(yè)主、總監(jiān)同意，附件與施工日志、監(jiān)理日志一并存檔，并于每月25日前將上述情況報送建管部門備案，否則視為缺勤。

    （3）未使用實名制考勤系統(tǒng)的工程項目信用考核綜合動態(tài)分計為零分。

    （4）以每個自然月為考核周期和扣分有效期，考勤系統(tǒng)安裝當(dāng)月不作考核。春節(jié)期間時段不納入考核，具體由常州市建筑管理部門視春節(jié)日期確定（每年公布一次）。

    5．本細(xì)則未盡事宜及考核過程中發(fā)現(xiàn)的問題，及時向常州市城鄉(xiāng)建設(shè)局書面反饋，以便作出調(diào)整。

        常州市城鄉(xiāng)建設(shè)局

    2016年3月23日

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