常工信節(jié)能〔2019〕55號

       根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《江蘇省節(jié)約能源條例》和《江蘇省公共機構能源審計實施意見》等文件精神，為推動全社會節(jié)約能源，強化對用能單位的監(jiān)督管理，提高能源利用效率，促進綠色發(fā)展，現(xiàn)將2019年用能單位能源審計工作有關事項通知如下：

       一、審計對象

       43家工業(yè)企業(yè)和5家公共機構（見附件1）列入本年度能源審計計劃。

       二、審計機構

       企業(yè)可以自行開展或選擇具備資質(zhì)和經(jīng)驗的節(jié)能服務審計機構開展能源審計工作。

       三、審計要求

       1、審計期限：審計期為2018年1月1日至2018年12月31日。重新審計的企業(yè)還應兼顧總結分析“十二五”期間企業(yè)的能源利用變化情況。

       2、技術要求：能源審計單位應按照《企業(yè)能源審計技術通則》和《行業(yè)能源審計指南》等文件要求開展能源審計，并參照企業(yè)能源審計報告編制指南（見附件2）編寫能源審計報告（公共機構除外），重點分析用能單位能源利用狀況，查找問題，挖掘節(jié)能潛力，提出切實可行的節(jié)能措施，同時編制后期節(jié)能規(guī)劃，各有關單位應積極配合能源審計機構開展工作。

       3、時間進度要求：各單位能源審計報告應于2019年10月底前完成。

       4、審計報告評審：在各單位完成能源審計報告的基礎上，我局將組織相關行業(yè)專家對報告進行評審驗收。

對按期完成能源審計工作，并在節(jié)能工作上取得優(yōu)異成績的單位，我局將優(yōu)先推薦申請有關節(jié)能榮譽稱號評定和國家及省節(jié)能專項資金支持。

對未按照要求編制能源審計報告和節(jié)能規(guī)劃，或者未能按時完成審計工作的單位，將給予通報批評，不予安排節(jié)能及發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟專項資金和其他相關政策支持。對在審計中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，我局將加大節(jié)能監(jiān)察力度，并依據(jù)相關法律法規(guī)處理。

        四、審計收費

        能源審計費用收取標準由審計機構和企業(yè)雙方協(xié)商確定，我局將根據(jù)能源審計工作質(zhì)量，會同財政等有關部門，利用市節(jié)能及發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟專項資金對工作質(zhì)量較高、符合條件的能源審計機構給予適量獎勵。

       各轄市、區(qū)工信（經(jīng)發(fā)）局應加強對重點用能單位開展能源審計工作的管理、監(jiān)督和跟蹤，及時做好協(xié)調(diào)工作。在能源審計工作過程中遇到問題，請及時與我局節(jié)能處聯(lián)系。

       聯(lián)系電話：85681224

       附件1：2019年常州市能源審計計劃名單

       附件2：企業(yè)能源審計報告編制指南

2019年4月15日

  (此件公開發(fā)布)

附件1：2019年常州市能源審計計劃名單（48家）

附件2：

企業(yè)能源審計報告編制指南

       摘要：字數(shù)原則上控制在2000字以內(nèi)。

       正文：含能源審計報告與節(jié)能規(guī)劃，應包括以下基本內(nèi)容：

       一、能源審計事項說明

       （一）能源審計概述。

       （二）能源審計的目的。

       （三）本次能源審計的起止時間、時段、范圍及邊界。

       （四）企業(yè)能源審計依據(jù)。結合項目實際情況，列出審計依據(jù)。主要包括：

        1、相關法律、法規(guī)、規(guī)劃、行業(yè)準入條件、產(chǎn)業(yè)政策等。

        2、相關標準、規(guī)范及文件。

       3、節(jié)能工藝、技術、裝備、產(chǎn)品等推薦目錄，國家明令淘汰的用能產(chǎn)品、設備、生產(chǎn)工藝等目錄。

       （五）能源審計程序及資料來源。主要包括本次企業(yè)能源審計所遵循的程序和數(shù)據(jù)資料來源等。

       二、企業(yè)基本情況

       （一）企業(yè)概況

       主要包括：企業(yè)名稱、地址、行業(yè)歸屬、性質(zhì)、經(jīng)濟規(guī)模與構成。企業(yè)生產(chǎn)活動的歷史，發(fā)展和現(xiàn)狀，在區(qū)域和行業(yè)中的地位。企業(yè)基期的工業(yè)總產(chǎn)值，增加值，利稅，員工數(shù)，總資產(chǎn)，占地面積等相關指標。

       （二）主要產(chǎn)品生產(chǎn)工藝概況。企業(yè)主要產(chǎn)品及其生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)能力、主要產(chǎn)品生產(chǎn)流程，物料平衡（化工、建材等行業(yè)）、主要產(chǎn)品產(chǎn)量。

       （三）“十二五”或自上期能源審計之后企業(yè)能源利用調(diào)整情況（適用于再次能源審計企業(yè)）

       主要包括：企業(yè)產(chǎn)品及其生產(chǎn)工藝、主要產(chǎn)品生產(chǎn)流程、能源結構調(diào)整變化情況等。

       三、企業(yè)能源利用狀況

       （一）企業(yè)能源管理

        主要包括：企業(yè)能源管理機構與職責（根據(jù)企業(yè)實際繪制三級能源管理網(wǎng)絡圖、能源管理機構名單、能源管理機構職責）、能源管理職能部門，能源管理制度、方針、目標，能管師配置，能源計量管理，能源統(tǒng)計管理，能源消耗定額管理，能源宣傳和教育培訓等。

       （二）企業(yè)能源消費及能量平衡

       主要包括：能源折標系數(shù)及核查、能源消費總量及構成、能量平衡表、能源流向圖、能源利用狀況分析評價等。

       （三）企業(yè)主要耗能設備運行效率檢測（計算）分析

       主要包括：企業(yè)主要用能設備、主要耗能設備檢測匯總表，根據(jù)檢測情況和相關標準分析主要耗能設備能效水平等。

       四、企業(yè)節(jié)能潛力分析和建議

       （一）企業(yè)各項能耗指標分析、評價

       主要包括：各類能耗指標計算、對比及簡要評價，能源成本核算及簡要評價，影響能源消耗變化因素分析、與上期能源審計（或“十二五”）各項能耗指標對比、“十二五”（或自上期能源審計后）節(jié)能技改項目的技術經(jīng)濟性評價等。

       （二）通過審計對存在的問題及節(jié)能潛力分析，提出節(jié)能管理建議和節(jié)能技改建議等。

       五、能源審計結論與節(jié)能規(guī)劃

       （一）能源審計結論

       主要包括：主要經(jīng)濟指標、能源消耗、產(chǎn)品產(chǎn)量、能耗指標、能源管理體系建設、生產(chǎn)技術管理、主要用能設備、在用設備淘汰情況等。

       （二）節(jié)能規(guī)劃

       主要包括：規(guī)劃目標、節(jié)能措施、節(jié)能技術經(jīng)濟評估，項目收益、節(jié)能量，節(jié)能項目匯總。節(jié)能量需滿足上級下達的節(jié)能指標或企業(yè)制訂的節(jié)能目標。