常住建〔2021〕50號(hào)

各轄市（區(qū)）住建局、經(jīng)開(kāi)區(qū)建設(shè)局，各有關(guān)單位：

為進(jìn)一步規(guī)范市政基礎(chǔ)設(shè)施市場(chǎng)秩序，加強(qiáng)建筑工人實(shí)名制管理和工資支付保障工作，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，依據(jù)國(guó)務(wù)院《保障農(nóng)民工工資支付條例》、《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 人力資源和社會(huì)保障部關(guān)于印發(fā)<建筑工人實(shí)名制管理辦法（試行）>的通知》（建市〔2019〕18號(hào)）、《江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 江蘇省人力資源和社會(huì)保障廳 中國(guó)人民銀行南京分行<關(guān)于印發(fā)江蘇省建筑工人實(shí)名制管理和工資支付保障實(shí)施辦法（試行）>的通知》（蘇建規(guī)字〔2019〕4號(hào)）、《省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化建筑工人實(shí)名制管理工作的通知》（蘇建函建管〔2021〕118號(hào)）和《關(guān)于印發(fā)<常州市建筑工人實(shí)名制管理和工資支付保障實(shí)施辦法（試行）>的通知》（常住建規(guī)〔2020〕3號(hào)）等法規(guī)和文件精神，結(jié)合我市市政基礎(chǔ)設(shè)施工程實(shí)際，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)補(bǔ)充通知如下：

1. 本市行政區(qū)域內(nèi)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程均應(yīng)實(shí)行建筑工人實(shí)名制管理和工資支付保障制度?？偝邪髽I(yè)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)名制管理負(fù)總責(zé)?？偝邪髽I(yè)應(yīng)當(dāng)按照市建設(shè)主管部門關(guān)于建筑工程項(xiàng)目實(shí)行動(dòng)態(tài)人臉識(shí)別實(shí)名制考勤系統(tǒng)的有關(guān)要求，配備所必須的硬件設(shè)施設(shè)備，設(shè)立進(jìn)出場(chǎng)門禁系統(tǒng)，采用人臉識(shí)別技術(shù)進(jìn)行考勤管理。記錄的考勤信息通過(guò)實(shí)名制平臺(tái)生成考勤表，以省級(jí)制定的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)，上傳到全省建筑工人實(shí)名制管理平臺(tái)。

2. 自2021年4月1日起，凡進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的建設(shè)單位、總包單位、分包單位、監(jiān)理單位、勞務(wù)企業(yè)的項(xiàng)目管理人員必須納入實(shí)名制管理范圍，包括總承包和分包單位管理人員（含八大員、特種作業(yè)人員等）、建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人員、監(jiān)理單位管理人員等相關(guān)基本信息（包括相關(guān)持證上崗人員的證書類別、證書編號(hào)、有效期等）。其中項(xiàng)目經(jīng)理以及總監(jiān)每月考勤記錄不得低于70%。相關(guān)信息完善、錄入工作務(wù)必于2021年5月1日前完成。

3. 市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)履行專用賬戶資金撥付責(zé)任。建設(shè)單位在項(xiàng)目開(kāi)工的次月起應(yīng)當(dāng)按照下列方式每月向?qū)Ｓ觅~戶撥付相應(yīng)資金。

以施工總承包、工程總承包和施工專業(yè)承包實(shí)施的市政基礎(chǔ)設(shè)施工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)分別以建設(shè)工程合同總價(jià)或施工合同總價(jià)為基數(shù)，在項(xiàng)目開(kāi)工后次月至項(xiàng)目完工，每月按照不低于合同總價(jià)的10%除以合同工期（月份數(shù)）計(jì)算所得數(shù)額向?qū)Ｓ觅~戶撥付資金。工程項(xiàng)目完工前，累計(jì)撥付資金不得低于合同總價(jià)的10%；對(duì)于應(yīng)付工資總額高于合同總價(jià)10%的，應(yīng)按照實(shí)際工資數(shù)額存入專用賬戶。項(xiàng)目施工過(guò)程中經(jīng)審計(jì)單位確認(rèn)，專用賬戶累計(jì)撥付總額大于應(yīng)付建筑工人工資總額的，次月可暫停向?qū)Ｓ觅~戶撥付資金。

項(xiàng)目施工過(guò)程中如因故暫停施工1個(gè)月以上，建設(shè)單位可在暫停施工的次月起停止向?qū)Ｓ觅~戶撥付資金；在項(xiàng)目恢復(fù)施工的次月起繼續(xù)按照上述比例向?qū)Ｓ觅~戶撥付資金。

4. 其它要求參照《省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化建筑工人實(shí)名制管理工作的通知》（蘇建函建管〔2021〕118號(hào)）和《關(guān)于印發(fā)<常州市建筑工人實(shí)名制管理和工資支付保障實(shí)施辦法（試行）>的通知》（常住建規(guī)〔2020〕3號(hào)）執(zhí)行。

常州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2021年3月29日

（此件公開(kāi)發(fā)布）