信息名稱:關(guān)于印發(fā)常州市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專項(xiàng)資金實(shí)施細(xì)則的通知
索 引 號:014109453/2020-00033
主題分類:其他 體裁分類:通知 組配分類:其他 市工信局:本機(jī)關(guān)政策文件
文件編號:常工信融合〔2020〕199號
產(chǎn)生日期:2020-07-27
發(fā)布機(jī)構(gòu):市工信局
發(fā)布日期:2020-07-31
廢止日期:
內(nèi)容概述:為進(jìn)一步加強(qiáng)市級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專項(xiàng)資金管理,現(xiàn)印發(fā)常州市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專項(xiàng)資金實(shí)施細(xì)則
關(guān)于印發(fā)常州市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專項(xiàng)資金實(shí)施細(xì)則的通知

常工信融合〔2020〕199號

各轄區(qū)工信(經(jīng)發(fā))局、財(cái)政局,常州經(jīng)開區(qū)經(jīng)發(fā)局、財(cái)政局,有關(guān)單位:

       為進(jìn)一步加強(qiáng)市級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專項(xiàng)資金管理,依據(jù)《常州市市級工業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項(xiàng)資金管理辦法》(常財(cái)規(guī)〔2019〕2號)要求,特制定本實(shí)施細(xì)則,請遵照執(zhí)行。

       附件:常州市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專項(xiàng)資金實(shí)施細(xì)則

2020年7月27日

(此件主動公開)

附件:

常州市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專項(xiàng)資金實(shí)施細(xì)則

       第一章  總則

       第一條  目的依據(jù)

       為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于深化“互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造業(yè)”發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的指導(dǎo)意見》(國發(fā)〔2017〕50號)、《市委辦公室市政府辦公室印發(fā)<關(guān)于塑造高質(zhì)量工業(yè)明星城市的實(shí)施意見>的通知》(常辦發(fā)〔2019〕2號)、《市政府關(guān)于深化“互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造業(yè)”發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的實(shí)施意見》(常政發(fā)〔2018〕115號)等文件精神,加強(qiáng)和規(guī)范常州市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專項(xiàng)資金的管理,充分發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)和杠桿作用,加快推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展,形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動能,大力提升智能制造名城形象和影響力,根據(jù)《常州市市級工業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項(xiàng)資金管理辦法》(常財(cái)規(guī)〔2019〕2號)等有關(guān)規(guī)定,制定本細(xì)則。

       第二條  資金安排

       本細(xì)則所稱工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專項(xiàng)資金(以下簡稱“專項(xiàng)資金”),是指市級工業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項(xiàng)資金中安排專項(xiàng)用于支持全市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展,塑造高質(zhì)量工業(yè)明星城市,提高“常州智造”的知名度和關(guān)注度等方面的資金。

       第三條 使用原則

       專項(xiàng)資金的使用,應(yīng)當(dāng)符合國家和省的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策導(dǎo)向、塑造高質(zhì)量工業(yè)明星城市的戰(zhàn)略,符合財(cái)政預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定,提高資金使用效益,聚焦重點(diǎn),注重績效,確保資金使用的安全、規(guī)范和高效。

       第四條  職責(zé)分工

       市財(cái)政局、市工信局協(xié)同管理專項(xiàng)資金,密切配合,各司其職。

       (一)市財(cái)政局職責(zé)

       1、配合業(yè)務(wù)主管部門建立健全專項(xiàng)資金具體管理制度;

       2、組織專項(xiàng)資金預(yù)算的編制和執(zhí)行;

       3、審核專項(xiàng)資金使用計(jì)劃,按規(guī)定撥付專項(xiàng)資金;

       4、組織開展專項(xiàng)資金績效管理工作,對專項(xiàng)資金的管理和使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;

       5、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

       (二)市工信局職責(zé)

       1、負(fù)責(zé)建立健全本部門專項(xiàng)資金具體管理制度,制定管理流程,明確責(zé)任主體,開展日常檢查,規(guī)范資金管理;

       2、根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,提出專項(xiàng)資金年度支持重點(diǎn)和預(yù)算建議;

       3、制定并發(fā)布項(xiàng)目申報(bào)通知,組織項(xiàng)目申報(bào)、審核、評審等工作,對擬支持項(xiàng)目進(jìn)行公示,提出專項(xiàng)資金使用方案;

       4、組織項(xiàng)目驗(yàn)收,跟蹤、檢查專項(xiàng)資金的使用和項(xiàng)目實(shí)施情況,具體實(shí)施項(xiàng)目預(yù)算績效管理,指導(dǎo)、督促各轄區(qū)業(yè)務(wù)主管部門、項(xiàng)目使用單位開展預(yù)算績效管理工作。

       (三)各轄區(qū)財(cái)政部門職責(zé)

       1、根據(jù)年度項(xiàng)目申報(bào)通知和相關(guān)規(guī)定,配合當(dāng)?shù)毓ば挪块T做好專項(xiàng)資金申報(bào)工作,負(fù)責(zé)審核對象、標(biāo)準(zhǔn)、資金預(yù)算的合規(guī)性;

       2、監(jiān)督管理資金的預(yù)算執(zhí)行,按國庫資金支付的相關(guān)規(guī)定、政府采購要求及工程進(jìn)度撥付、結(jié)算資金;

       3、配合當(dāng)?shù)毓ば挪块T對項(xiàng)目進(jìn)行結(jié)算及驗(yàn)收;

       4、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

       (四)各轄區(qū)工信部門職責(zé)

       1、根據(jù)年度項(xiàng)目申報(bào)通知和相關(guān)規(guī)定組織項(xiàng)目申報(bào),負(fù)責(zé)審核項(xiàng)目的真實(shí)性、必要性、可行性和項(xiàng)目材料的完整性;

       2、監(jiān)督項(xiàng)目實(shí)施單位按批復(fù)執(zhí)行項(xiàng)目;

       3、負(fù)責(zé)項(xiàng)目執(zhí)行監(jiān)管,包括:階段性檢查和項(xiàng)目總體驗(yàn)收等,按規(guī)定向同級財(cái)政部門和市級工信部門報(bào)送專項(xiàng)資金的使用情況及項(xiàng)目執(zhí)行情況等資料;

       4、會同當(dāng)?shù)刎?cái)政部門組織對項(xiàng)目考核驗(yàn)收;

       5、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

       (五)專項(xiàng)資金使用單位職責(zé)

       1、根據(jù)年度項(xiàng)目申報(bào)通知和相關(guān)規(guī)定申報(bào)項(xiàng)目,對自身的信用狀況、申報(bào)材料的真實(shí)性以及違約責(zé)任作出書面承諾,并接受工信部門的監(jiān)督管理;對各環(huán)節(jié)提供資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé);對項(xiàng)目的質(zhì)量、使用效果負(fù)責(zé);

       2、按照規(guī)定范圍使用專項(xiàng)資金,并按相關(guān)財(cái)務(wù)管理規(guī)定,做好項(xiàng)目專項(xiàng)會計(jì)核算、??顚S茫?

       3、配合工信部門對項(xiàng)目進(jìn)行結(jié)算、決算、驗(yàn)收工作,提供相關(guān)工程和財(cái)務(wù)的報(bào)表資料;配合財(cái)政、工信部門對項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督檢查及績效管理工作;

       4、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

       第二章  支持范圍和支持標(biāo)準(zhǔn)

       第五條  支持范圍

       專項(xiàng)資金重點(diǎn)支持以下方向:

       (一)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺

       支持企業(yè)建設(shè)獨(dú)立運(yùn)營的企業(yè)級、行業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺和跨行業(yè)跨領(lǐng)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺項(xiàng)目;支持企業(yè)工業(yè)軟件向平臺遷移,促進(jìn)實(shí)施工具上平臺項(xiàng)目;支持企業(yè)生產(chǎn)線數(shù)據(jù)和設(shè)備上平臺項(xiàng)目;支持企業(yè)核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)遷移至云端,促進(jìn)實(shí)施能力上平臺項(xiàng)目。

       (二)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)載體

       支持兩化融合基礎(chǔ)較好的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)(集聚區(qū))開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新應(yīng)用,實(shí)施數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化升級改造的項(xiàng)目。

       (三)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新應(yīng)用

       支持企業(yè)通過工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)開展網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、服務(wù)化延伸、個性化定制、智能化生產(chǎn)等應(yīng)用模式創(chuàng)新項(xiàng)目。

       (四)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)支撐

       支持服務(wù)能力、標(biāo)識解析、工業(yè)APP、工業(yè)信息安全、工業(yè)大數(shù)據(jù)、信息基礎(chǔ)設(shè)施、兩化融合管理體系貫標(biāo)等項(xiàng)目。

       (五)支持舉辦工業(yè)和能源互聯(lián)網(wǎng)博覽會,匯聚先進(jìn)技術(shù)成果、高端人才、產(chǎn)業(yè)投資等資源,幫助廣大企業(yè)提升信息化和節(jié)能減排水平,促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

       (六)通過報(bào)紙刊物、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體對外宣傳我市工業(yè)形象、塑造高質(zhì)量工業(yè)明星城市品牌等各類廣告宣傳項(xiàng)目,具體范圍包括:宣傳工業(yè)經(jīng)濟(jì)“三位一體”戰(zhàn)略,全面推進(jìn)制造強(qiáng)市建設(shè);宣傳供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快推動企業(yè)綠色發(fā)展;宣傳智能制造發(fā)展,推動制造業(yè)邁向中高端;宣傳經(jīng)濟(jì)運(yùn)行發(fā)展動態(tài),加快推進(jìn)新舊動能轉(zhuǎn)換;宣傳民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展,大力支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展;宣傳工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展,推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)與制造業(yè)融合;宣傳其它用于提升我市工業(yè)形象的宣傳項(xiàng)目。

       (七)經(jīng)市政府批準(zhǔn)的其他需要支持的事項(xiàng)。

       第六條  支持標(biāo)準(zhǔn)

       (一)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺

       1、對企業(yè)建設(shè)獨(dú)立運(yùn)營的企業(yè)級、行業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺和跨行業(yè)跨領(lǐng)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺項(xiàng)目,按照不超過項(xiàng)目信息化總投資額15%的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助,最高100萬元。

       2、對獲評江蘇省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展示范企業(yè)(平臺類)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,按類別分別給予不超過100萬元(雙跨類)、30萬元(行業(yè)級)、20萬元(企業(yè)級)、10萬元(培育類)的一次性獎勵。

       (二)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)載體

       1、對重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)(集聚區(qū))通過推動區(qū)域范圍基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與升級,搭建區(qū)域性功能服務(wù)平臺,加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)自主研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化,開展行業(yè)應(yīng)用試點(diǎn)示范,打造區(qū)域內(nèi)互聯(lián)互通體系的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目;以及各區(qū)、龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體建設(shè)面向工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、安全、網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)用等領(lǐng)域的創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室、工程中心、技術(shù)中心等綜合創(chuàng)新載體項(xiàng)目,按照不超過項(xiàng)目信息化總投資額10%的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助,最高100萬元。

       2、對獲評工信部、江蘇省“互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造業(yè)”特色產(chǎn)業(yè)基地的單位,分別給予不超過100萬元、50萬元的一次性獎勵。

       (三)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新應(yīng)用

       1、對企業(yè)通過工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)開展智能化生產(chǎn)、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、個性化定制、服務(wù)化延伸等,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)制造的全程可視化、質(zhì)量追溯、遠(yuǎn)程咨詢和預(yù)測性維護(hù);加快研發(fā)設(shè)計(jì)、計(jì)劃排產(chǎn)、柔性制造、物流配送、售后服務(wù)集成和協(xié)同優(yōu)化;推動基于互聯(lián)網(wǎng)的需求感知,探索動態(tài)可組合產(chǎn)線在特定行業(yè)中的應(yīng)用;促進(jìn)企業(yè)由提供設(shè)備向提供系統(tǒng)集成總承包服務(wù)轉(zhuǎn)變等應(yīng)用模式創(chuàng)新項(xiàng)目。按照不超過項(xiàng)目信息化總投資額10%的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助,最高50萬元。

       2、對獲評工信部、江蘇省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)桿工廠的企業(yè),分別給予不超過80萬元、50萬元的一次性獎勵。

       (四)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)支撐

       1、對企業(yè)開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)支撐項(xiàng)目,按照不超過項(xiàng)目信息化總投資(總服務(wù))額10%的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助,最高50萬元。

       2、對獲得國家兩化融合管理體系貫標(biāo)證書的企業(yè)給予獎勵。資金依據(jù)各轄區(qū)通過企業(yè)數(shù),采用因素法制定分配方案切塊下達(dá),各轄區(qū)根據(jù)工作要求自主制定分配使用方案,并報(bào)市工信局備案。

       3、對評為市級及以上工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)資源池優(yōu)秀服務(wù)商的企業(yè),給予不超過10萬元的一次性獎勵,入選多個類別的不重復(fù)支持。

       (五)典型或示范獎勵

       對獲評工信部、江蘇省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合類典型或示范單位給予不超過50萬元(部級)、25萬元(省級)一次性獎勵。

對開展江蘇省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展示范企業(yè)(星級上云類)評定的三星級、四星級企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)助,資金依據(jù)《常州市工業(yè)和信息化重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)書》中的星級上云企業(yè)數(shù),采用因素法制定分配方案切塊下達(dá),各轄區(qū)根據(jù)目標(biāo)任務(wù)和工作要求自主制定分配使用方案,并報(bào)市工信局備案;對獲評的五星級上云企業(yè),給予不超過10萬元一次性補(bǔ)助。

       (六)工業(yè)和能源互聯(lián)網(wǎng)博覽會專項(xiàng)資金根據(jù)有關(guān)規(guī)定另行制定管理辦法。

       (七)工業(yè)和信息化媒體宣傳

       工業(yè)和信息化媒體宣傳項(xiàng)目根據(jù)工業(yè)宣傳工作的年度重點(diǎn)工作目標(biāo),提出當(dāng)年度計(jì)劃和資金安排方案,市財(cái)政局按照國庫集中支付制度有關(guān)規(guī)定撥付專項(xiàng)資金。專項(xiàng)資金使用中涉及政府采購的,應(yīng)當(dāng)按照政府采購有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。

另外,對經(jīng)市政府批準(zhǔn)的其他需要支持的事項(xiàng),一事一議。

       第七條  支持方式

       專項(xiàng)資金主要采用無償補(bǔ)助和以獎代補(bǔ)、切塊獎補(bǔ)等方式給予扶持。

       同一年度同一企業(yè),只能申報(bào)一個項(xiàng)目,同一企業(yè)同一項(xiàng)目已獲得市級及以上其它財(cái)政專項(xiàng)資金支持的(五星級上云企業(yè)省市共同獎補(bǔ)激勵政策除外),不再列入支持范圍。每年的具體支持范圍,以當(dāng)年申報(bào)通知為準(zhǔn)。

       第三章  執(zhí)行流程和資金撥付

       第八條  預(yù)算編制

       市工信局應(yīng)當(dāng)按照部門預(yù)算編制的有關(guān)要求,在9月30日前編制下一年度專項(xiàng)資金預(yù)算,根據(jù)年度工作計(jì)劃、項(xiàng)目儲備情況、上年度預(yù)算執(zhí)行情況提出年度部門預(yù)算建議,并按規(guī)定程序報(bào)送市財(cái)政局。

市財(cái)政局綜合考慮上年度預(yù)算執(zhí)行情況、以前年度績效評價(jià)結(jié)果等因素和當(dāng)年財(cái)力可能,提出扶持資金年度預(yù)算草案,并按規(guī)定程序報(bào)市人大批準(zhǔn)。

第九條  項(xiàng)目申報(bào)及審核

       1、申報(bào)通知。市工信局根據(jù)年度預(yù)算安排及重點(diǎn)支持領(lǐng)域等,制定發(fā)布年度項(xiàng)目申報(bào)通知,明確專項(xiàng)資金使用范圍、使用方式及項(xiàng)目申報(bào)的具體要求。

  2、申報(bào)受理。符合條件的企業(yè)、單位,均可按申報(bào)通知的要求,向注冊地各轄區(qū)工信部門申報(bào)項(xiàng)目。市級企業(yè)、單位直接向市工信局申報(bào)項(xiàng)目。申報(bào)項(xiàng)目的企業(yè)、單位對其項(xiàng)目申報(bào)材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。

       3、申報(bào)條件。企業(yè)或單位應(yīng)當(dāng)符合以下基本條件:

       (1)在常州市境內(nèi)注冊、具有獨(dú)立的法人資格且正常經(jīng)營一年以上;

       (2)具有健全的財(cái)務(wù)管理制度;

       (3)符合國家和省產(chǎn)業(yè)政策和支持重點(diǎn),社會效益和經(jīng)濟(jì)效益良好;

       (4)按《企業(yè)信息公示暫行條例》(中華人民共和國國務(wù)院令第654號)要求公示相關(guān)信息,信用良好。

       具體申報(bào)條件由市工信局在下發(fā)年度項(xiàng)目申報(bào)通知時(shí)一并發(fā)布。

       4、項(xiàng)目初審。各轄區(qū)工信部門按照本辦法和申報(bào)通知等要求,牽頭組織項(xiàng)目申報(bào),初審項(xiàng)目材料,并上報(bào)市工信局。

       5、項(xiàng)目審核。初審合格的項(xiàng)目,由市工信局負(fù)責(zé)項(xiàng)目審核。市工信局牽頭負(fù)責(zé)制定項(xiàng)目審核辦法,明確審核標(biāo)準(zhǔn)和程序,組織開展項(xiàng)目審核等工作,必要時(shí)可采取專家評審、現(xiàn)場考察或?qū)m?xiàng)審計(jì)等方式進(jìn)行,確保項(xiàng)目評審工作公開、公平、公正。

       6、項(xiàng)目確定。市工信局審核確定擬扶持項(xiàng)目,除依照國家保密法律法規(guī)不宜公開的項(xiàng)目外,擬扶持項(xiàng)目單位、項(xiàng)目名稱等信息通過互聯(lián)網(wǎng)等媒介向社會公示。經(jīng)公示無異議的申報(bào)項(xiàng)目列為當(dāng)年專項(xiàng)資金支持項(xiàng)目。

       第十條  資金下達(dá)

       1、市工信局提出擬支持項(xiàng)目的資金安排方案報(bào)市財(cái)政局,市財(cái)政局審核后會同市工信局,按照財(cái)政國庫管理制度規(guī)定下達(dá)專項(xiàng)資金。

       2、各轄區(qū)財(cái)政部門收到資金(或指標(biāo)文件)后,應(yīng)當(dāng)在1個月內(nèi)將資金撥付至項(xiàng)目單位。按有關(guān)規(guī)定應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度撥付資金的,從其規(guī)定執(zhí)行。

       3、項(xiàng)目單位收到專項(xiàng)資金后,應(yīng)嚴(yán)格按照國家財(cái)務(wù)會計(jì)制度的規(guī)定,做好專項(xiàng)資金的會計(jì)核算工作。補(bǔ)助類項(xiàng)目須按照項(xiàng)目實(shí)施方案組織實(shí)施,嚴(yán)格??顚S?。

       第十一條  信息公開

       除涉及國家秘密、商業(yè)秘密的事項(xiàng)外,市工信局依法公開本部門扶持資金分配、使用等相關(guān)情況。

       第四章  績效監(jiān)督與責(zé)任追究

       第十二條  績效管理

       市財(cái)政局和市工信局按照中央全面實(shí)施績效管理要求,對專項(xiàng)資金實(shí)施全過程績效管理。

       市工信局科學(xué)合理設(shè)定績效目標(biāo),對照績效目標(biāo)做好績效跟蹤和績效自評價(jià),強(qiáng)化績效評價(jià)結(jié)果運(yùn)用,落實(shí)績效管理整改意見。

       市財(cái)政局加強(qiáng)績效目標(biāo)審核,作為預(yù)算編制和資金分配的重要依據(jù);對績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度和預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度開展監(jiān)控,及時(shí)糾正偏差,防止資金閑置沉淀和損失浪費(fèi);組織開展績效評價(jià),強(qiáng)化績效管理激勵約束,建立績效評價(jià)結(jié)果與預(yù)算安排和政策調(diào)整的掛鉤機(jī)制。

獲得專項(xiàng)資金扶持的單位,應(yīng)加強(qiáng)資金核算和管理,妥善保存有關(guān)原始票據(jù)及憑證,積極配合市工信局、市財(cái)政局做好專項(xiàng)資金績效管理工作。

       第十三條  監(jiān)督檢查

       專項(xiàng)資金的安排、撥付、使用和管理,依法接受審計(jì)機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督,并接受市人大和社會監(jiān)督,確保扶持資金規(guī)范、安全、有效運(yùn)行。

市財(cái)政局、市工信局會同相關(guān)部門對專項(xiàng)資金使用和管理情況進(jìn)行不定期監(jiān)督檢查。

       各轄區(qū)工信部門及時(shí)跟蹤項(xiàng)目進(jìn)展情況,對重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行檢查,協(xié)調(diào)處理項(xiàng)目實(shí)施中的有關(guān)問題,確保項(xiàng)目實(shí)施效果。

       項(xiàng)目單位應(yīng)建立項(xiàng)目管理責(zé)任制,加強(qiáng)資金核算和管理,自覺接受財(cái)政、工信、審計(jì)等部門的監(jiān)督檢查。

       第十四條  責(zé)任追究

       申報(bào)項(xiàng)目的單位對其項(xiàng)目申報(bào)材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。對項(xiàng)目單位未按規(guī)定組織項(xiàng)目實(shí)施、違反財(cái)經(jīng)法律法規(guī),弄虛作假、截留挪用或擠占專項(xiàng)資金,不按規(guī)定報(bào)送相關(guān)數(shù)據(jù)材料或拒絕配合績效評價(jià)和監(jiān)督檢查的,將按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令〔2005〕第427號)等相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

       受委托的評審專家或第三方機(jī)構(gòu)在項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)評審、評估、審計(jì)和管理過程中,存在弄虛作假、隱瞞事實(shí)真相、與專項(xiàng)資金申請單位串通作弊等行為并出具相關(guān)報(bào)告的,取消其項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)的評審、評估、審計(jì)和服務(wù)資格,列入不誠信中介機(jī)構(gòu)名單。同時(shí)按照有關(guān)法律、法規(guī)對相關(guān)單位和責(zé)任人進(jìn)行處罰。造成扶持資金損失的,依法追究法律責(zé)任。涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

       國家機(jī)關(guān)工作人員在專項(xiàng)資金管理活動中有濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等情形的,依法追究行政責(zé)任;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

       第十五條  信用管理

       深化信用管理,建立項(xiàng)目申報(bào)單位事前信用承諾和事中事后信用監(jiān)管制度。對項(xiàng)目申報(bào)中失信行為嚴(yán)重的單位,列入失信“黑名單”,并取消該單位一至三年內(nèi)申報(bào)財(cái)政專項(xiàng)資金的資格。

       第五章  附則

  第十六條  本細(xì)則由市財(cái)政局會同市工信局負(fù)責(zé)解釋。

      第十七條  本細(xì)則自印發(fā)之日起實(shí)施。