信息名稱:市經(jīng)信委關(guān)于開展常州市發(fā)熱電企業(yè)2016年冬季安全生產(chǎn)檢查的通知
索 引 號:014109453/2016-00106
主題分類:電力、新能源 體裁分類:通知 組配分類:其他 市工信局:本機關(guān)政策文件
文件編號:常經(jīng)信電力〔2016〕365號
產(chǎn)生日期:2016-11-11
發(fā)布機構(gòu):市經(jīng)信委
發(fā)布日期:2016-11-17
廢止日期:
內(nèi)容概述:為增強我市發(fā)熱電企業(yè)安全生產(chǎn)意識,進一步提高安全生產(chǎn)管理水平,開展常州市發(fā)熱電企業(yè)2016年冬季安全生產(chǎn)檢查
市經(jīng)信委關(guān)于開展常州市發(fā)熱電企業(yè)2016年冬季安全生產(chǎn)檢查的通知

常經(jīng)信電力〔2016〕365號

溧陽市經(jīng)信局、金壇區(qū)經(jīng)信局,各發(fā)熱電企業(yè):

    為增強我市發(fā)熱電企業(yè)安全生產(chǎn)意識,進一步提高安全生產(chǎn)管理水平,確保迎峰度冬工作順利完成,經(jīng)研究決定于12月22-23日對我市發(fā)熱電企業(yè)安全生產(chǎn)情況進行檢查。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:

    一、統(tǒng)一認識,增強意識。發(fā)熱電企業(yè)的安全生產(chǎn)不僅關(guān)系到企業(yè)自身的穩(wěn)定、效益和發(fā)展,而且直接影響到廣大電力用戶和熱用戶的利益和安全,影響國民經(jīng)濟的健康發(fā)展、社會秩序的穩(wěn)定和人民日常生產(chǎn)生活。因此安全生產(chǎn)是一項持之以恒的工作,必須把其作為一項經(jīng)?;⑷粘;幕A(chǔ)工作來抓,最終實行安全生產(chǎn)的制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。

    二、加強組織,落實職責(zé)。各轄市、區(qū)電力行政主管部門要高度重視,督促好本地的發(fā)熱電企業(yè)對安全生產(chǎn)的自查工作。各企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自負責(zé),切實履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé),確定安全生產(chǎn)專職人員,根據(jù)我市《2016年地方發(fā)熱電企業(yè)安全生產(chǎn)檢查提綱》(見附件二)逐條對照檢查、整改和落實,將自查整改情況于12月16日前報市經(jīng)信委電力處。

    三、組織抽查,抓好落實。市經(jīng)信委將組織市安監(jiān)局、供電公司、熱電管理專家一起對全市的發(fā)熱電企業(yè)進行抽查(見附件一)。重點聽取企業(yè)自查匯報、查看臺賬、生產(chǎn)現(xiàn)場檢查,希望被抽檢單位做好迎檢準(zhǔn)備。

    聯(lián)系人:周建榮    聯(lián)系電話:85681280

    附件一:市經(jīng)信委2016年常州市發(fā)熱電企業(yè)安全生產(chǎn)檢查安排表   

    附件二:2016年地方發(fā)熱電企業(yè)安全生產(chǎn)檢查提綱

2016年11月11日

附件一:市經(jīng)信委2016年常州市發(fā)熱電企業(yè)安全生產(chǎn)檢查安排表


12月22日(星期四)

12月23日(星期五)

聯(lián)系人

上  午

下  午

上  午

下  午

第一組

新港熱電

綠色環(huán)保

廣達熱電

常州國電

許程偉

第二組

長江熱能

光大國際

光華熱電

東南熱電

周建榮

附件二:2016年地方發(fā)熱電企業(yè)安全生產(chǎn)檢查提綱


序號

檢查項目

檢查要點

存在的主要問題及整改意見

1

安全生產(chǎn)責(zé)任制

一是否根據(jù)《安全生產(chǎn)法》建立健全安全生產(chǎn)管理體制;二查各級安全生產(chǎn)責(zé)任制的制定、落實情況

 

2

安全生產(chǎn)檢查執(zhí)行情況

查安全生產(chǎn)檢查制度的制定、安全檢查開展情況及檢查問題的整改情況

 

3

安全教育、培訓(xùn)工作

一查安全教育、培訓(xùn)計劃的制定和落實、“安規(guī)”年度考試情況、特殊工種人員的教育、培訓(xùn);二查是否定期組織開展相關(guān)的技術(shù)知識培訓(xùn)、考核。

 

4

安全活動開展和執(zhí)行情況

安全學(xué)習(xí)、安全措施布置、事故分析及整改工作開展情況

 

5

技術(shù)監(jiān)督管理

各項技術(shù)監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)是否健全、監(jiān)督計劃是否制訂及計劃執(zhí)行情況

 

6

規(guī)程、生產(chǎn)制度制訂執(zhí)行情況

規(guī)程、系統(tǒng)圖是否齊全、有效并符合行業(yè)要求,規(guī)程、系統(tǒng)考試情況

 

7

安全合同、安全資質(zhì)管理

檢修及施工單位安全合同是否齊全、安全資質(zhì)是否有效

 

8

反事故演習(xí)、事故預(yù)想和應(yīng)急預(yù)案

查全廠性應(yīng)急預(yù)案的制訂和落實、專業(yè)事故預(yù)想編制及反事故演習(xí)開展情況

 

9

“兩票三制”執(zhí)行和設(shè)備缺陷管理

工作票、操作票的合格率,“三制”執(zhí)行和紀(jì)錄情況,缺陷管理是否做到閉環(huán)

 

10

危險源管理

危險源(化學(xué)有毒物質(zhì)、易燃易爆物品、鍋爐壓力容器控制等)管理是否制度完備、臺賬齊全、標(biāo)志清楚,存放是否符合要求

 

11

車輛交通管理

內(nèi)部車輛管理制度是否建立與落實

 

12

事故調(diào)查開展情況

事故調(diào)查管理制度是否建立及執(zhí)行情況

 

13

安全生產(chǎn)獎懲

安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定是否建立及執(zhí)行情況

 

14

電氣設(shè)備技術(shù)臺賬

有關(guān)圖紙資料、臺賬是否齊全(巡視、定期檢修、預(yù)試、紅外測溫等)

 

15

電氣一次設(shè)備是否完好

有無漏油、腐蝕及其它重大缺陷

 

16

繼電保護的配備

整定與試驗是否符合要求

 

17

電氣預(yù)防性試驗

是否按規(guī)定進行

 

18

防雷、防污閃、接地網(wǎng)設(shè)施

避雷針、避雷器、接地網(wǎng)是否有試驗記錄,是否完好地投入運行;是否按計劃進行清掃、鹽密測量,并對懸式絕緣子進行測零工作;爬距不符要求的瓷瓶是否更換或采取防護措施

 

19

電纜孔洞、開關(guān)室、電纜層、電纜橋架封堵

是否有雜物、積油及其他易燃品,封堵及阻燃措施落實情況。

 

20

電氣設(shè)備五防功能的設(shè)置、投用和管理

安裝是否符合要求,連鎖試驗保護記錄

 

21

檔案管理

鍋爐的年檢報告、質(zhì)量證明書;安全門、壓力表校驗報告;安裝質(zhì)量證明書;司爐名單,司爐證,電工證,電工進網(wǎng)作業(yè)許可證;上級單位特種設(shè)備現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查紀(jì)錄等

 

22

防火防爆責(zé)任制和消防管理制度

各級責(zé)任制制度是否齊全、消防、易燃易爆品、動火工作票等管理制度是否齊全,各項制度的落實情況,氧氣、乙炔和其它易燃易爆品的使用和保管情況。

 

23

滅火應(yīng)急預(yù)案

查資料和記錄,及是否開展消防演練。

 

24

消防設(shè)施和器材

查看各類消防設(shè)施、器材的試驗、維護、保養(yǎng)、更新臺賬,抽查消防水系統(tǒng)、火災(zāi)報警系統(tǒng)以及各類消防器材的現(xiàn)場布置和完好情況。

 

25

防汛制度及預(yù)案

查相關(guān)制度和預(yù)案情況。

 

26

防凍、防寒、防滑

檢查油、水、汽管道、閥門及有關(guān)設(shè)施的保溫完好情況。有關(guān)道路、扶梯等防滑措施是否到位。

 

27

防小動物

查生產(chǎn)現(xiàn)場電纜夾層、隧道、電纜溝的進出處及盤、臺的孔洞封堵情況。查各配電間、升壓站的滅、驅(qū)小動物的投運情況。

 

28

特種設(shè)備(港吊、行車、固定懸掛吊、電梯、叉車、推煤機、裝載機等)

查許可使用證、定期檢測、設(shè)備完好和操作人員持證上崗情況。

 

29

各類壓力容器、安全閥

查許可使用證、定期校驗記錄、設(shè)備完好和操作人員特證上崗情況。

 

30

各類爬梯、安全帽、安全帶

查企業(yè)規(guī)定、執(zhí)行情況和完好情況,安全帶定期試驗記錄

 

31

絕緣工具試驗(絕緣靴、絕緣手套、驗電筆、令克棒等)

配備是否齊全,查定期試驗記錄。

 

32

電動工器具

檢查試驗臺賬(每半年檢測一次)、電動工器具保管狀態(tài)。

 

33

生產(chǎn)區(qū)安全標(biāo)志、設(shè)備遮欄情況

查生產(chǎn)區(qū)安全標(biāo)志是否齊全;電氣設(shè)備的遮欄是否完善

 

34

生產(chǎn)區(qū)域照明

查控制室、主廠房、開關(guān)室、煤場、樓梯等部位照明是否符合安全要求

 

35

生產(chǎn)區(qū)域梯臺、樓板、地面狀況

查鋼斜梯、鋼平臺、樓板、地面孔洞的欄桿、蓋板、護板是否齊全

 

36

生產(chǎn)現(xiàn)場管理情況

現(xiàn)場管理制度是否齊全、各項記錄是否完備,運行日志記載是否正確

 

37

生產(chǎn)調(diào)度管理情況

嚴(yán)格服從電網(wǎng)統(tǒng)一調(diào)度,按調(diào)度指令執(zhí)行

 

38

主設(shè)備停復(fù)役制度執(zhí)行情況

主設(shè)備計劃與非計劃檢修按規(guī)定執(zhí)行,發(fā)生機組故障停運及時向市經(jīng)貿(mào)委與供電公司報告

 

39

熱電廠各項指標(biāo)

熱電比、熱效率、熱容比達到規(guī)定要求

 

40

生產(chǎn)統(tǒng)計工作

月報表按規(guī)定時間上報(每月2日前)

 

41

供電標(biāo)煤單耗

供電標(biāo)煤單耗低于全市平均水平

 

42

供熱標(biāo)煤單耗

供熱標(biāo)煤單耗低于全市平均水平

 

43

供熱系統(tǒng)熱效率

熱網(wǎng)管損低于全市平均水平

 

44

燃煤管理

是否建立健全燃煤管理制度、燃煤庫存量是否達到7天以上

 

45

煙氣排放

煙塵脫硫投入情況,及脫銷、煙塵排放提標(biāo)改造情況。

 

46

熱網(wǎng)技術(shù)管理情況

建立健全熱網(wǎng)基礎(chǔ)資料(包括、用戶、熱網(wǎng)管線、熱網(wǎng)建立維護等資料),并及時更新

 

47

熱網(wǎng)生產(chǎn)管理

定期巡視維護熱網(wǎng)、保障熱網(wǎng)安全、經(jīng)濟、穩(wěn)定運行

 

48

供熱應(yīng)急預(yù)案制訂、落實情況

遇緊急情況需停汽、限汽,應(yīng)有停汽、限汽應(yīng)急預(yù)案,或有備用汽源

 

49

供熱計量管理

熱網(wǎng)計量儀表定期經(jīng)法定計量機構(gòu)檢測鑒定

 

50

熱電廠供熱可靠性及供熱質(zhì)量

能對熱用戶不間斷保證供汽質(zhì)量指標(biāo)

 

2016年地方自備電廠及光伏電站安全生產(chǎn)檢查提綱

序號

檢查項目

檢查要點

存在的主要問題及整改意見

1

安全生產(chǎn)責(zé)任制

一是否根據(jù)《安全生產(chǎn)法》建立健全安全生產(chǎn)管理體制;二查各級安全生產(chǎn)責(zé)任制的制定、落實情況

 

2

安全生產(chǎn)檢查執(zhí)行情況

查安全生產(chǎn)檢查制度的制定、安全檢查開展情況及檢查問題的整改情況

 

3

安全教育、培訓(xùn)工作

一查安全教育、培訓(xùn)計劃的制定和落實、“安規(guī)”年度考試情況、特殊工種人員的教育、培訓(xùn);二查是否定期組織開展相關(guān)的技術(shù)知識培訓(xùn)、考核。

 

4

安全活動開展和執(zhí)行情況

安全學(xué)習(xí)、安全措施布置、事故分析及整改工作開展情況

 

5

技術(shù)監(jiān)督管理

各項技術(shù)監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)是否健全、監(jiān)督計劃是否制訂及計劃執(zhí)行情況

 

6

規(guī)程、生產(chǎn)制度制訂執(zhí)行情況

規(guī)程、系統(tǒng)圖是否齊全、有效并符合行業(yè)要求,規(guī)程、系統(tǒng)考試情況

 

7

安全合同、安全資質(zhì)管理

檢修及施工單位安全合同是否齊全、安全資質(zhì)是否有效

 

8

反事故演習(xí)、事故預(yù)想和應(yīng)急預(yù)案

查全廠性應(yīng)急預(yù)案的制訂和落實、專業(yè)事故預(yù)想編制及反事故演習(xí)開展情況

 

9

“兩票三制”執(zhí)行和設(shè)備缺陷管理

工作票、操作票的合格率,“三制”執(zhí)行和紀(jì)錄情況,缺陷管理是否做到閉環(huán)

 

10

危險源管理

危險源(化學(xué)有毒物質(zhì)、易燃易爆物品、鍋爐壓力容器控制等)管理是否制度完備、臺賬齊全、標(biāo)志清楚,存放是否符合要求

光伏電站不查

11

事故調(diào)查開展情況

事故調(diào)查管理制度是否建立及執(zhí)行情況

 

12

安全生產(chǎn)獎懲

安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定是否建立及執(zhí)行情況

 

13

電氣設(shè)備技術(shù)臺賬

有關(guān)圖紙資料、臺賬是否齊全(巡視、定期檢修、預(yù)試、紅外測溫等)

 

14

電氣一次設(shè)備是否完好

有無漏油、腐蝕及其它重大缺陷

 

15

繼電保護的配備

整定與試驗是否符合要求

 

16

電氣預(yù)防性試驗

是否按規(guī)定進行

 

17

防雷、防污閃、接地網(wǎng)設(shè)施

避雷針、避雷器、接地網(wǎng)是否有試驗記錄,是否完好地投入運行;是否按計劃進行清掃、鹽密測量,并對懸式絕緣子進行測零工作;爬距不符要求的瓷瓶是否更換或采取防護措施

 

18

電纜孔洞、開關(guān)室、電纜層、電纜橋架封堵

是否有雜物、積油及其他易燃品,封堵及阻燃措施落實情況。

 

19

電氣設(shè)備五防功能的設(shè)置、投用和管理

安裝是否符合要求,連鎖試驗保護記錄

 

20

檔案管理

鍋爐的年檢報告、質(zhì)量證明書;安全門、壓力表校驗報告;安裝質(zhì)量證明書;司爐名單,司爐證,電工證,電工進網(wǎng)作業(yè)許可證;上級單位特種設(shè)備現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查紀(jì)錄等

光伏電站查相關(guān)內(nèi)容

21

防火防爆責(zé)任制和消防管理制度

各級責(zé)任制制度是否齊全、消防、易燃易爆品、動火工作票等管理制度是否齊全,各項制度的落實情況,氧氣、乙炔和其它易燃易爆品的使用和保管情況。

光伏電站查相關(guān)內(nèi)容

22

滅火應(yīng)急預(yù)案

查資料和記錄,及是否開展消防演練。

 

23

消防設(shè)施和器材

查看各類消防設(shè)施、器材的試驗、維護、保養(yǎng)、更新臺賬,抽查消防水系統(tǒng)、火災(zāi)報警系統(tǒng)以及各類消防器材的現(xiàn)場布置和完好情況。

 

24

防汛制度及預(yù)案

查相關(guān)制度和預(yù)案情況。

 

25

防凍、防寒、防滑

檢查油、水、汽管道、閥門及有關(guān)設(shè)施的保溫完好情況。有關(guān)道路、扶梯等防滑措施是否到位。

 

26

防小動物

查生產(chǎn)現(xiàn)場電纜夾層、隧道、電纜溝的進出處及盤、臺的孔洞封堵情況。查各配電間、升壓站的滅、驅(qū)小動物的投運情況。

 

27

特種設(shè)備(港吊、行車、固定懸掛吊、電梯、叉車、推煤機、裝載機等)

查許可使用證、定期檢測、設(shè)備完好和操作人員持證上崗情況。

光伏電站不查

28

各類爬梯、安全帽、安全帶

查企業(yè)規(guī)定、執(zhí)行情況和完好情況,安全帶定期試驗記錄

 

29

絕緣工具試驗(絕緣靴、絕緣手套、驗電筆、令克棒等)

配備是否齊全,查定期試驗記錄。

 

30

電動工器具

檢查試驗臺賬(每半年檢測一次)、電動工器具保管狀態(tài)。

 

31

生產(chǎn)區(qū)安全標(biāo)志、設(shè)備遮欄情況

查生產(chǎn)區(qū)安全標(biāo)志是否齊全;電氣設(shè)備的遮欄是否完善

 

32

生產(chǎn)區(qū)域照明

查控制室、主廠房、開關(guān)室、煤場、樓梯等部位照明是否符合安全要求

 

33

生產(chǎn)區(qū)域梯臺、樓板、地面狀況

查鋼斜梯、鋼平臺、樓板、地面孔洞的欄桿、蓋板、護板是否齊全

 

34

生產(chǎn)現(xiàn)場管理情況

現(xiàn)場管理制度是否齊全、各項記錄是否完備,運行日志記載是否正確

 

35

生產(chǎn)調(diào)度管理情況

嚴(yán)格服從電網(wǎng)統(tǒng)一調(diào)度,按調(diào)度指令執(zhí)行

 

36

主設(shè)備停復(fù)役制度執(zhí)行情況

主設(shè)備計劃與非計劃檢修按規(guī)定執(zhí)行,發(fā)生機組故障停運及時向市經(jīng)貿(mào)委與供電公司報告

 

37

生產(chǎn)統(tǒng)計工作

月報表按規(guī)定時間上報(每月2日前)