局各處室、各直屬單位：

       現(xiàn)將《2021年作風(fēng)建設(shè)提升行動方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

                                                                                                                                                                    2021年5月31日

（此件主動公開） 

2021年作風(fēng)建設(shè)提升行動方案

為深入貫徹習(xí)近平總書記視察江蘇重要講話指示精神，認(rèn)真落實(shí)中央和省委、市委關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)要求，努力打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)工信干部隊(duì)伍，全力推進(jìn)國際化智造名城建設(shè)，根據(jù)《市委辦公室市政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈2021年常州市作風(fēng)建設(shè)提升行動方案〉的通知》（常辦〔2021〕21號），制定本方案。

一、總體要求

堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，全面貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會、省委十三屆九次全會和市委十二屆十一次全會精神，按照“學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開新局”黨史學(xué)習(xí)教育要求，緊扣全市“重大項(xiàng)目攻堅(jiān)突破年”主題，持續(xù)深化“四治四促”，著力推動全局干部職工進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)、提升效能，為切實(shí)擔(dān)負(fù)“爭當(dāng)表率、爭做示范、走在前列”光榮使命，為全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)“十四五”高質(zhì)量發(fā)展謀好篇布好局提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

——著力強(qiáng)化登高望遠(yuǎn)、善謀全局的戰(zhàn)略思考。聚焦率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化目標(biāo)任務(wù)，切實(shí)提升系統(tǒng)性謀劃、前瞻性思考能力水平，登高望遠(yuǎn)、審時度勢，敢于回答“無問之答”，善于破解“無解之解”。

——著力強(qiáng)化創(chuàng)新創(chuàng)先、舍我其誰的進(jìn)取精神。對標(biāo)省委“勇爭一流、爭創(chuàng)更多第一唯一，成為全省現(xiàn)代化建設(shè)走在前列的一面旗幟”工作要求，發(fā)揚(yáng)“勇爭第一、恥為二手”常州精神，進(jìn)一步解放思想，摒棄因循守舊，走出“舒適區(qū)”、勇蹚“深水區(qū)”、敢闖“無人區(qū)”、敢啃“硬骨頭”，在高質(zhì)量發(fā)展上先人一步、快人一拍、高人一籌。

——著力強(qiáng)化實(shí)干擔(dān)當(dāng)、滴水穿石的韌勁盯勁。堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，切實(shí)找準(zhǔn)影響高質(zhì)量發(fā)展的突出問題和企業(yè)最急最盼的事情，強(qiáng)化“馬上就辦、辦就辦好”的盯勁、“鍥而不舍、馳而不息”的韌勁，咬定青山不放松，持之以恒抓落實(shí)。

——著力強(qiáng)化嚴(yán)規(guī)守紀(jì)、令行禁止的剛性約束。強(qiáng)化管黨治黨政治責(zé)任，堅(jiān)持真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)，推動中央、省委和市委作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)制度規(guī)定落到實(shí)處，以規(guī)章制度的剛性約束，推動全局作風(fēng)建設(shè)持續(xù)向好向上。

二、重點(diǎn)任務(wù)

1.學(xué)思共進(jìn)激動力。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、市委部署，對照機(jī)關(guān)黨建“走在前、作表率”要求，扎實(shí)開展黨史學(xué)習(xí)教育，重點(diǎn)推動“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動落地見效。堅(jiān)持將黨史學(xué)習(xí)教育作為鍛造優(yōu)良作風(fēng)的必修課，切實(shí)做到“四堅(jiān)持四著力”，重點(diǎn)抓好“六專題一實(shí)踐”，解決當(dāng)前機(jī)關(guān)基層最突出的問題，通過教育學(xué)出堅(jiān)定信仰、學(xué)出辯證思維、學(xué)出為民情懷、學(xué)出昂揚(yáng)斗志，進(jìn)一步激發(fā)全局黨員干部接續(xù)奮斗再出發(fā)的“動力源”，更好地從黨的百年非凡歷程中汲取奮進(jìn)的力量，滿懷信心扛起“爭當(dāng)表率、爭做示范、走在前列”的重大使命。

2.聚焦提能促發(fā)展。堅(jiān)持工業(yè)立市、制造強(qiáng)市、質(zhì)量興市，不斷擦亮“工業(yè)明星城”品牌，充分發(fā)揮“單位品牌”“特色支部”作用，大力弘揚(yáng)“最美機(jī)關(guān)青年”先進(jìn)事跡，營造比學(xué)趕超的濃厚氛圍，激發(fā)黨員干部推動創(chuàng)新發(fā)展新動能。圍繞“六穩(wěn)六保”、基礎(chǔ)再造、產(chǎn)業(yè)集群、數(shù)字賦能、綠色安全、民營經(jīng)濟(jì)等方面，不斷培育制造業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢，全面激發(fā)工業(yè)企業(yè)新活力，著力打造智能制造新高地，扎實(shí)推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

         3.深入走訪優(yōu)服務(wù)。以打造服務(wù)型機(jī)關(guān)為目標(biāo)，以零距離、全方位服務(wù)企業(yè)為要求，持續(xù)開展“送政策強(qiáng)信心解難題開新局”企業(yè)大走訪大服務(wù)活動，由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，發(fā)揮全局黨員先鋒模范作用，集中開展走訪包括工業(yè)星級企業(yè)、百強(qiáng)龍頭骨干企業(yè)、工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目企業(yè)、新增長點(diǎn)企業(yè)在內(nèi)的400多家企業(yè)，深入宣傳惠企政策，發(fā)放《重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)走訪服務(wù)調(diào)查表》，收集企業(yè)集中反映的問題建議，助力企業(yè)健康成長。

4.強(qiáng)化管理提效能。認(rèn)真開展對照檢查，全面排查梳理在服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾方面存在的突出問題，列出問題清單，制定整改措施，加強(qiáng)建章立制。貫徹鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下機(jī)制，以機(jī)關(guān)績效考核為抓手，分項(xiàng)對照、分條找差，完善工作推進(jìn)、督查、考核、獎懲等制度措施，強(qiáng)化平時考核工作的激勵機(jī)制，用好公務(wù)員平時考核管理系統(tǒng)，改革調(diào)研方式，建立“四不兩直”工作長效制度，提高工作實(shí)效。

三、工作措施

1.嚴(yán)格制度落實(shí)。嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定和省委“十項(xiàng)規(guī)定”，從嚴(yán)落實(shí)《常州市機(jī)關(guān)工作人員作風(fēng)建設(shè)“十帶頭、十嚴(yán)禁”規(guī)定》《常州市機(jī)關(guān)首問負(fù)責(zé)制實(shí)施辦法（試行）》，貫徹《2021年常州市作風(fēng)建設(shè)提升行動方案》，加強(qiáng)制度執(zhí)行和問效問責(zé)。嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)部管理制度，特別是人事管理、財(cái)務(wù)管理等制度，增強(qiáng)制度觀念，強(qiáng)化制度約束。

2.嚴(yán)格監(jiān)督管理。強(qiáng)化黨員示范引領(lǐng)作用，推動以處室為單元，在醒目位置亮明個人信息，亮出崗位身份，接受服務(wù)對象監(jiān)督，真正解決好監(jiān)督全覆蓋、無死角的問題。通過局門戶網(wǎng)站向社會公布局本級機(jī)關(guān)的投訴舉報(bào)電話和年度作風(fēng)建設(shè)提升行動計(jì)劃，讓監(jiān)督渠道更加暢通，監(jiān)督成效更加顯著。

3.嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)。持續(xù)深化“四治四促”，綜合運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，特別是用好“第一種形態(tài)”，做細(xì)做實(shí)廉政風(fēng)險點(diǎn)防控措施，做到抓早抓小、防微杜漸。加強(qiáng)與派駐紀(jì)檢監(jiān)察組聯(lián)系互動，每周報(bào)送重點(diǎn)工作計(jì)劃表，每季度參加綜合廉情分析會，重大事項(xiàng)決策和重要會議邀請派駐紀(jì)檢組參加，主動接受監(jiān)督。

四、工作要求

1.強(qiáng)化思想認(rèn)識。加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的內(nèi)在要求。全局黨員干部要以黨史學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，深刻認(rèn)識到加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性，時刻牢記“勇爭一流、恥為二手”的常州精神，始終堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，以良好精神狀態(tài)和過硬工作作風(fēng)，在全局營造實(shí)干擔(dān)當(dāng)比作風(fēng)、爭先進(jìn)位優(yōu)作風(fēng)、清正廉潔抓作風(fēng)的濃厚氛圍。

2.強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。局領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭履行作風(fēng)建設(shè)主體責(zé)任，各處室、各直屬單位負(fù)責(zé)人切實(shí)履行本部門作風(fēng)建設(shè)第一責(zé)任人責(zé)任，按照全局統(tǒng)一部署，分級負(fù)責(zé)，抓好統(tǒng)籌推進(jìn)，認(rèn)真對照落實(shí)，深化常治長效，各部門要各司其職、各負(fù)其責(zé)，形成合力。