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關(guān)于我市市區(qū)開(kāi)展城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)按病種收付費(fèi)試點(diǎn)工作的通知 常人社發(fā)〔2014〕155號(hào) |
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各轄市(區(qū))人力資源和社會(huì)保障局、民政局、衛(wèi)生局、物價(jià)局,市各關(guān)單位:
根據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈江蘇省開(kāi)展城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)部分重大疾病按病種收付費(fèi)試點(diǎn)工作實(shí)施方案〉的通知》(蘇人社發(fā)〔2012〕336號(hào))、《關(guān)于開(kāi)展城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)部分日間手術(shù)按病種收付費(fèi)試點(diǎn)進(jìn)一步縮短平均住院日的意見(jiàn)》(蘇人社發(fā)〔2012〕555號(hào))等規(guī)定,現(xiàn)就我市市區(qū)開(kāi)展城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)按病種收付費(fèi)試點(diǎn)工作通知如下: 一、試點(diǎn)范圍 我市市區(qū)城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)按病種收付費(fèi)工作,按照“試點(diǎn)先行、逐步推進(jìn)”的原則分步實(shí)施,首先從省已明確的部分重大疾病病種及日間手術(shù)病種范圍內(nèi)選擇病種試行按病種收付費(fèi)制度。試點(diǎn)范圍包括重大疾病病種(6種):兒童白血病,兒童先天性心臟病,乳腺癌手術(shù)治療,宮頸癌手術(shù)治療,耐多藥肺結(jié)核,重性精神病;日間手術(shù)病種(1種):老年性白內(nèi)障。 二、資格確認(rèn) 我市市區(qū)二級(jí)以上具備相應(yīng)資質(zhì)的城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),應(yīng)根據(jù)自身診療技術(shù)條件、醫(yī)療服務(wù)能力等情況,對(duì)符合條件的試點(diǎn)范圍內(nèi)病種開(kāi)展按病種收付費(fèi)工作,并向醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)備案。 三、協(xié)議管理 開(kāi)展按病種收付費(fèi)工作的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),對(duì)在本院就診且疾病診斷屬于規(guī)定病種范圍內(nèi)的參保人員,應(yīng)及時(shí)向其告知相關(guān)醫(yī)保及收費(fèi)政策,并簽訂知情同意書(shū),明確雙方權(quán)利義務(wù),經(jīng)參保人員同意后實(shí)施按病種收付費(fèi)。知情同意書(shū)應(yīng)與病歷資料合并裝訂備查。 符合條件的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和參保人員,同意并實(shí)施按病種收付費(fèi)后,在疾病治療過(guò)程中原則上不能終止執(zhí)行。如確屬病情變化、診療技術(shù)限制等特殊原因需要終止執(zhí)行的,須填寫終止執(zhí)行確認(rèn)表,并與病歷資料合并裝訂備查。 四、結(jié)算價(jià)格 病種收付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由市物價(jià)、人力資源社會(huì)保障、衛(wèi)生等部門,在綜合考慮醫(yī)?;既嚼娴幕A(chǔ)上,根據(jù)部門職責(zé)制定相應(yīng)病種結(jié)算價(jià)格和個(gè)人自付比例(見(jiàn)附件)。病種結(jié)算價(jià)格包含患者住院期間所發(fā)生的診斷與治療等費(fèi)用(有特殊規(guī)定的除外),即從患者入院,按病種治療管理流程接受規(guī)范化診療最終達(dá)到療效標(biāo)準(zhǔn)出院,整個(gè)過(guò)程中所發(fā)生的診斷、治療、手術(shù)、麻醉、護(hù)理以及床位、藥品、醫(yī)用材料等各種費(fèi)用。病種結(jié)算價(jià)格暫按江蘇省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,并建立收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整機(jī)制。 五、待遇標(biāo)準(zhǔn) 符合按病種收付費(fèi)規(guī)定的醫(yī)療費(fèi)用,結(jié)算時(shí)不受醫(yī)保“三個(gè)目錄”限制,不設(shè)起付線、分段支付比例,由參保人員和醫(yī)?;鹬苯影匆?guī)定的比例分擔(dān)。 對(duì)試點(diǎn)范圍內(nèi)的重大疾病病種,職工醫(yī)保和居民醫(yī)?;鹬Ц侗壤罡叻謩e按病種結(jié)算價(jià)格的80%和70%執(zhí)行,對(duì)符合《常州市市區(qū)城市困難群眾醫(yī)療救助辦法》(常政規(guī)〔2011〕10號(hào))規(guī)定救助條件的參保人員,其醫(yī)保補(bǔ)償和醫(yī)療救助合計(jì)最高按病種結(jié)算價(jià)格的90%執(zhí)行。 對(duì)試點(diǎn)范圍內(nèi)的日間手術(shù)病種,參保人員在三級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)的,職工醫(yī)保和居民醫(yī)保基金支付比例最高分別按病種結(jié)算價(jià)格的70%和60%執(zhí)行;在其他定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)的,職工醫(yī)保和居民醫(yī)保基金支付比例最高分別按病種結(jié)算價(jià)格的80%和70%執(zhí)行;對(duì)符合《常州市市區(qū)城市困難群眾醫(yī)療救助辦法》(常政規(guī)〔2011〕10號(hào))規(guī)定救助條件的參保人員,醫(yī)療救助資金在前述補(bǔ)償基礎(chǔ)上再補(bǔ)償10個(gè)百分點(diǎn)。 參保人員享受按病種收付費(fèi)待遇(含設(shè)置總控費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)的除外內(nèi)容)后,不再享受其他基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)等待遇。 六、結(jié)算流程 (一)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)按照規(guī)定的病種臨床路徑、診療方案等要求上傳醫(yī)療費(fèi)用明細(xì)。 (二)病種結(jié)算價(jià)格中應(yīng)由個(gè)人自付部分,由參保人員向定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)支付。 (三)病種結(jié)算價(jià)格中應(yīng)由醫(yī)?;鹬Ц恫糠?,由醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)“定額控制,節(jié)余歸院,超支不補(bǔ)”的原則,按規(guī)定結(jié)算流程與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)結(jié)算,其中“節(jié)余歸院”資金不超過(guò)醫(yī)保結(jié)算價(jià)格的20%。 病種價(jià)格中設(shè)置總控標(biāo)準(zhǔn)的除外內(nèi)容中應(yīng)由醫(yī)?;鹬Ц恫糠?,由醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)限額與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)結(jié)算:實(shí)際醫(yī)療費(fèi)用低于總控標(biāo)準(zhǔn)的,按實(shí)結(jié)算;實(shí)際醫(yī)療費(fèi)用等于或高于總控標(biāo)準(zhǔn)的,按總控標(biāo)準(zhǔn)結(jié)算。 對(duì)實(shí)行總額預(yù)算控制付費(fèi)的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),在年終結(jié)算時(shí),應(yīng)從本單位的年度預(yù)算總額中扣除其本年度發(fā)生的符合按病種收付費(fèi)(含設(shè)置總控費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)的除外內(nèi)容)規(guī)定結(jié)算的醫(yī)療費(fèi)用。 (四)參保人員發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用中,屬于病種結(jié)算價(jià)格中的除外內(nèi)容(不含設(shè)置總控費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)的除外內(nèi)容)的,按城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)原住院醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算辦法規(guī)定結(jié)算,但不設(shè)起付線。 (五)因特殊原因終止執(zhí)行按病種收付費(fèi)的,參保人員發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用,不實(shí)施按病種收付費(fèi),按城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)原住院醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算辦法規(guī)定結(jié)算。 (六)病種結(jié)算價(jià)格中應(yīng)由醫(yī)療救助資金支付部分,按照《常州市市區(qū)困難群眾醫(yī)療救助辦法》(常政規(guī)〔2011〕10號(hào))結(jié)算。 七、醫(yī)保管理 定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)制定開(kāi)展按病種收付費(fèi)的相關(guān)制度,按規(guī)范提供醫(yī)治服務(wù),嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生部門制定的病種臨床路徑、標(biāo)準(zhǔn)化診療方案和住院流程,制定用藥、診療書(shū)面計(jì)劃并與病歷資料合并裝訂備查,確保治療過(guò)程中的合理診斷、檢查、用藥和收費(fèi),控制醫(yī)藥費(fèi)用水平,不斷提高醫(yī)治服務(wù)質(zhì)量和效率。 對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)違反城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)規(guī)定,采用縮短治療期、減少診療項(xiàng)目、讓參保患者外購(gòu)藥品等方式降低服務(wù)質(zhì)量的,人力資源社會(huì)保障部門除按醫(yī)保服務(wù)協(xié)議約定處理外,還可視情節(jié)輕重予以相應(yīng)行政處理;因參保人員違規(guī)行為而產(chǎn)生的醫(yī)療費(fèi)用,城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金不予結(jié)付,人力資源社會(huì)保障部門還可暫?;蛉∠麉⒈H藛T享受基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇的資格。 八、其他事宜 本通知未盡事宜,按《關(guān)于印發(fā)〈江蘇省開(kāi)展城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)部分重大疾病按病種收付費(fèi)試點(diǎn)工作實(shí)施方案〉的意見(jiàn)》(蘇人社發(fā)﹝2012﹞336號(hào))、《關(guān)于開(kāi)展城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)部分日間手術(shù)按病種收付費(fèi)試點(diǎn)進(jìn)一步縮短平均住院日的意見(jiàn)》(蘇人社發(fā)﹝2012﹞555號(hào)文件)規(guī)定執(zhí)行。 本通知自2014年11月1日起施行。金壇市、溧陽(yáng)市可結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,按照市級(jí)統(tǒng)籌精神制定相應(yīng)實(shí)施細(xì)則。 附件:1.常州市市區(qū)部分重大疾病結(jié)算價(jià)格和個(gè)人自付比例 2.常州市市區(qū)部分病種日間手術(shù)結(jié)算價(jià)格和個(gè)人自付比例 常州市人力資源和社會(huì)保障局 常州市民政局 常州市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì) 常州市物價(jià)局文件 2014年9月9日
附件1 重大疾病試點(diǎn)病種結(jié)算價(jià)格和個(gè)人自付比例
《重大疾病試點(diǎn)病種結(jié)算價(jià)格和個(gè)人自付比例》說(shuō)明 一、關(guān)于病種 按病種收付費(fèi)的疾病診斷需符合以下條件: (一)兒童白血?。旱谝辉\斷為標(biāo)?;蛑形=M的急性淋巴細(xì)胞白血病患兒,以及第一診斷為急性早幼粒細(xì)胞白血病的患兒,實(shí)施全程規(guī)范化治療。 (二)兒童先天性心臟?。?–14周歲(含14周歲)的參保兒童,凡患有先天性房間隔缺損、先天性室間隔缺損、先天性動(dòng)脈導(dǎo)管未閉、先天性肺動(dòng)脈瓣狹窄,具備相應(yīng)手術(shù)指征的,實(shí)施手術(shù)或介入治療。 (三)乳腺癌手術(shù)治療:第一診斷為乳腺癌(ICD10:C50)行乳腺癌改良根治術(shù)、乳腺癌保乳術(shù)、乳腺癌根治術(shù)。 (四)宮頸癌手術(shù)治療:宮頸癌(ICD-10:C53)Ia2期—IIa2期行經(jīng)腹廣泛性子宮切除術(shù)、經(jīng)腹腔鏡廣泛子宮切除術(shù)。 (五)耐多藥肺結(jié)核:第一診斷為耐多藥肺結(jié)核(ICD-10:A15.0、A15.1),并實(shí)施全程規(guī)范化治療。 (六)重性精神?。航?jīng)診斷為偏執(zhí)型精神分裂癥(ICD-10:F20.0)、雙相情感障礙(躁狂發(fā)作ICD-10F31.0-2)或者雙相情感障礙(抑郁發(fā)作ICD-10F31.3-5)接受全程規(guī)范化治療。 二、關(guān)于項(xiàng)目?jī)?nèi)涵 按病種收付費(fèi)的醫(yī)療服務(wù)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生部門制定的病種臨床路徑、標(biāo)準(zhǔn)化診療方案和住院流程。其中,《兒童血液系統(tǒng)2個(gè)病種臨床路徑(2010版)》(衛(wèi)辦醫(yī)政發(fā)〔2010〕90號(hào))、《兒童先天性心臟病4個(gè)病種臨床路徑(2010版)》(衛(wèi)辦醫(yī)政發(fā)〔2010〕91號(hào))、《乳腺癌臨床路徑(2009版)》(衛(wèi)辦醫(yī)政發(fā)〔2009〕111號(hào))、《宮頸癌臨床路徑(2009版)》(衛(wèi)辦醫(yī)政發(fā)〔2009〕146號(hào))、《耐多藥肺結(jié)核等3個(gè)肺結(jié)核病臨床路徑》(衛(wèi)辦醫(yī)政發(fā)〔2012〕8號(hào))為國(guó)家公布的標(biāo)準(zhǔn)臨床路徑,《偏執(zhí)型精神分裂癥住院流程》、《雙相情感障礙(躁狂發(fā)作)住院流程》、《雙相情感障礙(抑郁發(fā)作)住院流程》見(jiàn)《關(guān)于印發(fā)〈江蘇省開(kāi)展城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)部分重大疾病按病種收付費(fèi)試點(diǎn)工作實(shí)施方案〉的通知》(蘇人社發(fā)〔2012〕336號(hào))附件1。 三、關(guān)于個(gè)人自付比例 對(duì)符合《常州市市區(qū)城市困難群眾醫(yī)療救助辦法》(常政規(guī)〔2011〕10號(hào))規(guī)定救助條件的參保人員,試點(diǎn)病種個(gè)人自付比例均為10%。 四、關(guān)于計(jì)價(jià)單位 參保人員在一個(gè)年度內(nèi)因病情變化發(fā)生的多次入院治療費(fèi),可以按本通知規(guī)定實(shí)行按病種收付費(fèi)一次。其中,參保人員執(zhí)行按病種收付費(fèi)出院后7天內(nèi)因同一病種在同一醫(yī)院住院治療的,兩次住院費(fèi)用合并按病種收付費(fèi)一次。 五、關(guān)于部分疾病說(shuō)明 由于兒童急性白血病治療周期較長(zhǎng),應(yīng)按照治療階段進(jìn)行分期費(fèi)用結(jié)算(包括抗生素、血制品治療費(fèi)用)。
標(biāo)危組兒童急性淋巴細(xì)胞白血病四個(gè)治療階段(初治誘導(dǎo)化療、緩解后鞏固治療、延遲強(qiáng)化治療和維持治療)的結(jié)算價(jià)格分別為3萬(wàn)元、2萬(wàn)元、2萬(wàn)元、1萬(wàn)元。中危組四個(gè)治療階段(初治誘導(dǎo)化療、緩解后鞏固治療、延遲強(qiáng)化治療和維持治療)的結(jié)算價(jià)格分別為4萬(wàn)元、4萬(wàn)元、3萬(wàn)元、2萬(wàn)元。兒童急性早幼粒細(xì)胞白血病三個(gè)治療階段(初治誘導(dǎo)化療、緩解后鞏固治療和維持治療)的結(jié)算價(jià)格分別為3萬(wàn)元、3萬(wàn)元、2萬(wàn)元。 抗生素及血制品的治療費(fèi)用,由醫(yī)?;鹪诳偪刭M(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)按50%的比例支付,對(duì)符合《常州市市區(qū)城市困難群眾醫(yī)療救助辦法》(常政規(guī)〔2011〕10號(hào))規(guī)定救助條件的參保人員,由醫(yī)療救助資金再給予20%的補(bǔ)償。
附件2 日間手術(shù)試點(diǎn)病種結(jié)算價(jià)格和個(gè)人自付比例
注:1.參保人員在一、二級(jí)就醫(yī)的,個(gè)人自付比例在此基礎(chǔ)上降低10個(gè)百分點(diǎn)。 2.對(duì)符合《常州市市區(qū)城市困難群眾醫(yī)療救助辦法》(常政規(guī)〔2011〕10號(hào))規(guī)定救助條件的參保人員,在普通人員自付比例的基礎(chǔ)上降低10個(gè)百分點(diǎn)。
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