常應(yīng)急〔2019〕7號(hào)

各轄市、區(qū)安監(jiān)局，市各有關(guān)單位：

為了持續(xù)促進(jìn)全市危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，根據(jù)《江蘇省危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)深度檢查指導(dǎo)工作指南》要求，制定了《常州市危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)深度檢查工作計(jì)劃》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

（此件公開發(fā)布）

常州市應(yīng)急管理局

2019年2月18日

常州市危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)深度檢查工作計(jì)劃

一、檢查范圍

（一）市級(jí)檢查企業(yè)名單詳見附件3。

（二）各轄市、區(qū)檢查企業(yè)名單自定，并于本月底上報(bào)市局。

二、檢查內(nèi)容

詳見附件2。

三、時(shí)間安排

（一）企業(yè)自查、整改階段（6月底前）。請(qǐng)各轄市、區(qū)安監(jiān)局將文件精神及時(shí)傳達(dá)至轄區(qū)內(nèi)化工（危險(xiǎn)化學(xué)品）企業(yè)，結(jié)合《2019年常州市危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管重點(diǎn)工作》相關(guān)要求，督促企業(yè)對(duì)照深度檢查指導(dǎo)表逐條貫徹落實(shí)。

（二）深度檢查階段（7-8月）。市、轄市（區(qū)）監(jiān)管機(jī)構(gòu)按照省廳組織形式、檢查程序要求開展檢查（詳見附件1）。

（三）整改閉環(huán)階段（9-11月）。市、轄市（區(qū)）監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)督促企業(yè)按照“五落實(shí)”的要求，逐條逐項(xiàng)落實(shí)隱患整改措施，并組織復(fù)查，對(duì)深度檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為和重大隱患，一律掛牌督辦，并依法依規(guī)立案查處。

四、工作要求

（一）制定檢查計(jì)劃。各轄市、區(qū)要結(jié)合本地實(shí)際，分別制定深度檢查年度計(jì)劃，將本區(qū)域內(nèi)高風(fēng)險(xiǎn)化工（危險(xiǎn)化學(xué)品）企業(yè)以及發(fā)生火災(zāi)、爆炸、亡人事故的企業(yè)作為深度檢查重點(diǎn)，采取雙隨機(jī)方式確定受檢企業(yè)名單。深度檢查計(jì)劃于每年1月中旬上報(bào)市局。市、轄市（區(qū)）年度深度檢查的企業(yè)原則上不重復(fù)。

（二）告知受檢企業(yè)。各轄市、區(qū)將年度深度檢查時(shí)間、內(nèi)容事先告知受檢企業(yè)。督促企業(yè)組織專業(yè)技術(shù)人員，對(duì)照深度檢查重點(diǎn)內(nèi)容，逐條逐項(xiàng)開展自查自糾，依法推動(dòng)企業(yè)落實(shí)隱患排查治理主體責(zé)任，著力把隱患消除在深度檢查之前，促進(jìn)企業(yè)自我提升安全風(fēng)險(xiǎn)管控能力。

（三）檢查與服務(wù)并舉。深度檢查組應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，高質(zhì)量完成檢查任務(wù)，力爭(zhēng)檢查一家提升一家。在檢查過程中，應(yīng)主動(dòng)與企業(yè)充分交流溝通。在下達(dá)隱患整改清單時(shí)，根據(jù)企業(yè)需求，為企業(yè)提供隱患整改的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、政策文件等依據(jù)或技術(shù)咨詢，促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量完成隱患整改工作。

（四）隱患整改閉環(huán)管理。深度檢查的目的是發(fā)現(xiàn)隱患、消除隱患，絕不允許已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的隱患轉(zhuǎn)化為事故。企業(yè)應(yīng)履行隱患整改主體責(zé)任，對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的隱患和深度檢查組簽發(fā)的隱患清單，制定整改計(jì)劃，按照“五落實(shí)”的要求，逐條逐項(xiàng)落實(shí)隱患整改措施，建立健全重大隱患整改“一患一檔”，并及時(shí)將整改完成情況分別報(bào)市、轄市（區(qū)）監(jiān)管機(jī)構(gòu)。各級(jí)監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)督促企業(yè)按照規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)高質(zhì)量完成隱患整改閉環(huán)，并對(duì)重大隱患整改完成情況驗(yàn)收銷號(hào)。

附件：1．江蘇省危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)深度檢查指導(dǎo)工作指南/upfiles/admininfo/20190227/20190227112914_91483.doc

2．江蘇省化工（危險(xiǎn)化學(xué)品）企業(yè)深度檢查指導(dǎo)表

3．常州市化工（危險(xiǎn)化學(xué)品）企業(yè)深度檢查名單