常建〔2016〕150號(hào)

各轄市（區(qū)）建設(shè)局（委）、地震局，各有關(guān)單位：

    為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)建筑工程抗震設(shè)防施工質(zhì)量的監(jiān)管，確保工程結(jié)構(gòu)質(zhì)量和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，結(jié)合深入推進(jìn)工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)，市城鄉(xiāng)建設(shè)局聯(lián)合市地震局于6月12日至6月17日，組織開展了全市在建建筑工程抗震設(shè)防及施工質(zhì)量專項(xiàng)檢查暨鋼筋原材抽檢?，F(xiàn)將情況通報(bào)如下：

    一、總體情況

    共抽查在建建筑工程21項(xiàng)。其中在建學(xué)校、醫(yī)院等公共建筑6項(xiàng)，住宅工程14項(xiàng)，廠房1項(xiàng)。針對(duì)抗震設(shè)防施工質(zhì)量，重點(diǎn)抽查了參建各方的質(zhì)量行為、質(zhì)保資料及有抗震設(shè)防要求的實(shí)物施工質(zhì)量，同時(shí)抽檢了鋼筋原材質(zhì)量。

    結(jié)果表明：學(xué)校等人員密集場(chǎng)所工程均在我市房屋建筑抗震設(shè)防要求的基礎(chǔ)上提高一檔進(jìn)行抗震設(shè)防，住宅工程均按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了抗震設(shè)防，現(xiàn)場(chǎng)施工基本符合設(shè)計(jì)文件及相關(guān)規(guī)范要求，所抽檢的86組鋼筋全部合格。

    1．工程資料

    （1）檢查的3項(xiàng)學(xué)校、2項(xiàng)醫(yī)院工程，均按照抗震設(shè)防烈度7度、地震動(dòng)參數(shù)0.15g進(jìn)行抗震設(shè)計(jì)。

    （2）須進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)的建設(shè)工程都做了工程場(chǎng)地地震安全性評(píng)價(jià)，并提供了經(jīng)審定的地震安評(píng)報(bào)告及圖紙，但對(duì)于安評(píng)報(bào)告的應(yīng)用大部分工程圖紙中沒有標(biāo)明。

    （3）所查項(xiàng)目均建立了相關(guān)的質(zhì)量管理制度，按規(guī)定編制了鋼筋工程施工方案并進(jìn)行了申報(bào)審批，鋼筋工程工序報(bào)驗(yàn)、隱蔽驗(yàn)收記錄基本齊全。

    （4）所查項(xiàng)目鋼筋原材料均報(bào)驗(yàn)及時(shí)，并按規(guī)范要求進(jìn)行見證取樣檢測(cè)，設(shè)計(jì)文件有抗震要求的鋼筋原材均按規(guī)定進(jìn)行了抗震力學(xué)性能檢驗(yàn)，結(jié)果符合要求。

    （5）絕大部分項(xiàng)目能提供鋼筋機(jī)械連接接頭質(zhì)量保證資料，機(jī)械連接接頭和電渣壓力焊接頭復(fù)試合格。

    2．實(shí)物質(zhì)量

    （1）所查絕大多數(shù)項(xiàng)目主要受力鋼筋的品種、級(jí)別、規(guī)格和數(shù)量滿足設(shè)計(jì)和規(guī)范要求，住宅工程基本按通病控制規(guī)范要求施工。

    （2）絕大部分項(xiàng)目能夠按照設(shè)計(jì)文件及相關(guān)規(guī)范要求施工，鋼筋加工、連接、綁扎、抗震構(gòu)造做法基本滿足設(shè)計(jì)規(guī)范要求。

    3．鋼筋原材抽檢

    所查工程使用的鋼筋原材質(zhì)量普遍良好。本次抽檢21個(gè)項(xiàng)目共86組鋼筋，其中67組原材（帶E鋼筋60組），19組調(diào)直小直徑鋼筋，所檢鋼筋力學(xué)性能、重量偏差等均符合設(shè)計(jì)和規(guī)范要求。

    二、存在的主要問題

    檢查中也發(fā)現(xiàn)部分工程參建方質(zhì)量行為不規(guī)范，施工質(zhì)量不符合要求，主要問題：

    1．項(xiàng)目經(jīng)理等主要管理人員不在崗履職。具體項(xiàng)目有：大容紡織地塊（中海鳳凰熙岸）一期、二期、三期、四期開發(fā)項(xiàng)目（11#、12#、15#、16#、G2、門衛(wèi)二、地下車庫）；麗華北路東側(cè)、關(guān)河?xùn)|路南側(cè)地塊限價(jià)商品房項(xiàng)目二標(biāo)段（5#樓、6#樓、7#樓、中間變、小區(qū)變、門衛(wèi)、地下室（東））；鍋爐廠ZX-010413地塊一期開發(fā)項(xiàng)目（3#-7#樓、13#(小區(qū)變）建筑安裝工程）。

    項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員不在崗履職的項(xiàng)目有：薔薇園西側(cè)地塊改造開發(fā)項(xiàng)目（35-64#房、地下車庫、保溫層）。

    2．有抗震設(shè)防要求的檢驗(yàn)批報(bào)驗(yàn)資料與施工進(jìn)度不同步、不真實(shí)。如薔薇園西側(cè)地塊改造開發(fā)項(xiàng)目（35-64#房、地下車庫、保溫層）在檢查時(shí)未能提供鋼筋制作報(bào)驗(yàn)資料；名力紡織廠及周邊地塊（B地塊）開發(fā)項(xiàng)目（常州郎詩競(jìng)園項(xiàng)目一標(biāo)段（1#、3#、6#及其配套用房和地下室）的鋼筋隱蔽驗(yàn)收記錄中項(xiàng)目經(jīng)理簽字存在代簽現(xiàn)象。

    3．部分工程抗震構(gòu)造做法不符合規(guī)范要求。如銀杏路北側(cè)、月季路東側(cè)CX-030303地塊開發(fā)項(xiàng)目三期(15#房)主次梁交叉處箍筋安裝不規(guī)范，剪力墻水平分布筋的起步筋與地面間距偏大，剪力墻接頭有小于成型地面間距500mm現(xiàn)象，梯段上層縱向鋼筋少1根，錨固長(zhǎng)度不足，下層縱筋缺2根，封口梁上層第二排鋼筋長(zhǎng)度與圖集不符；鍋爐廠ZX-010413地塊一期開發(fā)項(xiàng)目（3#樓）主次梁交叉處主梁上缺箍筋，牛腿外端與封口梁交叉處缺箍筋，暗柱與梁交叉處缺箍筋，梁側(cè)邊、柱側(cè)邊起步箍筋、剪力墻成型地面上第一根起步分布筋均存在間距偏大現(xiàn)象；薔薇園西側(cè)地塊改造開發(fā)項(xiàng)目（42#房）梁與柱、梁與梁交叉處存在缺箍筋現(xiàn)象，梁、柱交接處存在主筋接頭現(xiàn)象，柱、梁箍筋存在間距不均勻現(xiàn)象。

    三、檢查意見

    1．決定對(duì)下列質(zhì)保資料齊全、施工質(zhì)量規(guī)范、總體情況較好的項(xiàng)目及其參建方予以通報(bào)表揚(yáng)：

    常州市鐘樓區(qū)北港街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（鐘樓區(qū)北港街道社區(qū)衛(wèi)生養(yǎng)老服務(wù)中心工程）及其施工單位常州三建建設(shè)有限公司和監(jiān)理單位常州建工項(xiàng)目管理有限公司；

    常州市北環(huán)中學(xué)虹景校區(qū)工程——1號(hào)2號(hào)教學(xué)樓及連廊、3號(hào)5號(hào)教學(xué)信息樓及地下車庫、4號(hào)綜合樓、6號(hào)藝體樓及其施工單位常州市戴溪建筑工程有限公司和監(jiān)理單位江蘇陽湖建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司。

    2．決定對(duì)下列存在問題較多，總體情況較差的項(xiàng)目及其參建方予以通報(bào)批評(píng)：

    保利常州房地產(chǎn)發(fā)展有限公司投資建設(shè)的銀杏路北側(cè)、月季路東側(cè)CX-030303地塊開發(fā)項(xiàng)目三期(13#房-15#房、23#房-30#房、二期地下室)，施工單位廣州富利建筑安裝工程有限公司，項(xiàng)目經(jīng)理?xiàng)钤?，監(jiān)理單位廣東重工建設(shè)監(jiān)理有限公司，總監(jiān)陳世希；

    常州深業(yè)地產(chǎn)有限公司投資建設(shè)的鍋爐廠ZX-010413地塊一期開發(fā)項(xiàng)目（3#-7#樓、13#(小區(qū)變）建筑安裝工程），施工單位中國十七冶集團(tuán)有限公司，項(xiàng)目經(jīng)理吳輝瑞，監(jiān)理單位常州市新陽光工程咨詢有限公司，總監(jiān)于琴；

    常州高成萊陽置業(yè)有限公司投資建設(shè)的薔薇園西側(cè)地塊改造開發(fā)項(xiàng)目（35-64#房、地下車庫、保溫層），施工單位常州嘉祥建筑裝璜工程有限公司，項(xiàng)目經(jīng)理管佳平，監(jiān)理單位常州中房建設(shè)監(jiān)理咨詢有限公司，總監(jiān)倉基彬。

    四、下一步措施

    1．舉一反三，積極落實(shí)整改

    對(duì)于檢查發(fā)現(xiàn)的問題，各責(zé)任單位須高度重視，制定切實(shí)可行的整改措施，逐一整改，并及時(shí)回復(fù)整改情況。市城鄉(xiāng)建設(shè)局和市地震局將跟蹤、督查整改工作，對(duì)存在問題較多的工程整改情況進(jìn)行抽查。

    2．自查自糾，全面提升抗震構(gòu)造施工質(zhì)量

    本次檢查中未抽查到的工程，各責(zé)任單位應(yīng)根據(jù)常建〔2016〕132號(hào)《關(guān)于在全市開展在建建筑工程抗震設(shè)防及施工質(zhì)量專項(xiàng)檢查暨鋼筋原材抽檢的通知》要求及本通報(bào)，對(duì)各自在建主體工程的抗震構(gòu)造進(jìn)行全面自查自糾，發(fā)現(xiàn)問題，立即整改。并進(jìn)一步完善質(zhì)量管理制度，重視抗震構(gòu)造問題，建設(shè)、監(jiān)理單位要認(rèn)真履行職責(zé)，全面確?？拐饦?gòu)造施工質(zhì)量。

    3．突出重點(diǎn)，強(qiáng)化巡查，加大在建建筑工程抗震設(shè)防施工質(zhì)量監(jiān)管力度

    對(duì)存在的梁中箍筋數(shù)量、主筋接頭及錨固長(zhǎng)度不符合規(guī)范要求等問題，有關(guān)部門將加大巡查力度，一旦發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)格按現(xiàn)行規(guī)范規(guī)定實(shí)施處理處罰，以切實(shí)提高抗震構(gòu)造施工質(zhì)量，確保主體結(jié)構(gòu)安全。

    常州市城鄉(xiāng)建設(shè)局

    常州市地震局

    2016年7月1日