信息名稱:關(guān)于印發(fā)《常州市危險化學品企業(yè)法定代表人(主要負責人)安全生產(chǎn)記分管理辦法(試行)》的通知
索 引 號:014110243/2021-00016
主題分類:安全生產(chǎn) 體裁分類:通知 組配分類:應(yīng)急動態(tài) 市應(yīng)急管理局:本機關(guān)政策文件
文件編號:常應(yīng)急〔2021〕7號
產(chǎn)生日期:2021-02-03
發(fā)布機構(gòu):市應(yīng)急管理局
發(fā)布日期:2021-02-18
廢止日期:
內(nèi)容概述:關(guān)于印發(fā)《常州市危險化學品企業(yè)法定代表人(主要負責人)安全生產(chǎn)記分管理辦法(試行)》的通知
關(guān)于印發(fā)《常州市危險化學品企業(yè)法定代表人(主要負責人)安全生產(chǎn)記分管理辦法(試行)》的通知

常應(yīng)急〔2021〕7號

各轄市、區(qū)應(yīng)急管理局,常州經(jīng)開區(qū)政法和應(yīng)急管理局:

現(xiàn)將《常州市危險化學品企業(yè)法定代表人(主要負責人)安全生產(chǎn)記分管理辦法(試行)》印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。

常州市應(yīng)急管理局

2021年2月3日

常州市危險化學品企業(yè)法定代表人(主要負責人)安全生產(chǎn)記分管理辦法(試行)

為深入貫徹落實《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳〈關(guān)于全面加強危險化學品安全生產(chǎn)工作的意見〉的通知》(廳字〔2020〕3號)文件精神,全面防范化解我市危險化學品領(lǐng)域系統(tǒng)性安全風險,壓緊壓實危險化學品企業(yè)法定代表人(主要負責人)“關(guān)鍵少數(shù)”責任,進一步提升企業(yè)法定代表人(主要負責人)的主體責任意識,防范遏制各類生產(chǎn)安全事故。特制定《常州市危險化學品企業(yè)法定代表人(主要負責人)安全生產(chǎn)記分管理辦法(試行)》,具體管理辦法如下:

一、總體要求

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,以防控系統(tǒng)性安全風險為重點,盯牢企業(yè)法定代表人(主要負責人)安全生產(chǎn)第一責任人這一關(guān)鍵,全面強化落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,深入開展危險化學品企業(yè)法定代表人(主要負責人)積分管理,切實推動安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展營造安全穩(wěn)定環(huán)境。

二、管理對象

全市危險化學品生產(chǎn)、使用(化工)、專業(yè)儲存、經(jīng)營(有儲存設(shè)施)企業(yè)(包括醫(yī)藥企業(yè))法定代表人(主要負責人)。

三、記分辦法

1、記分標準:實行12分制,每項記分行為對應(yīng)分值按附件所列標準執(zhí)行,逐項記分;記分周期為一年,從每年1月1日起至12月31日止,記分事項按期完成整改并經(jīng)應(yīng)急管理部門復(fù)查合格,該記分在當年12月31日自動清零;否則記分不清零,自動轉(zhuǎn)入下一個周期。

2、記分方式:依托常州市安全生產(chǎn)信息化平臺,建立危險化學品企業(yè)法定代表人(主要負責人)安全生產(chǎn)記分管理系統(tǒng),電腦端和手機移動端實現(xiàn)自動記分,企業(yè)法定代表人(主要負責人)可實時查詢自己分值,實現(xiàn)“記分可視化、扣分可溯源、整改可閉環(huán)”。

3、記分管理:成立常州市危險化學品企業(yè)法定代表人(主要負責人)安全生產(chǎn)記分管理領(lǐng)導小組(由市應(yīng)急管理局分管負責人,?;?、法規(guī)處、?;O(jiān)察支隊及相關(guān)部門負責人組成),轄市(區(qū))應(yīng)急管理局、經(jīng)開區(qū)政法和應(yīng)急管理局建立記分管理工作小組,市、區(qū)兩級根據(jù)監(jiān)管實際提出對轄區(qū)內(nèi)危險化學品企業(yè)法定代表人(主要負責人)的記分意見。

四、管理措施

1、累計分數(shù)在3分以上至6分以下的,實施通報、警示、約談等措施。

2、累計分數(shù)在0分以上至3分以下的,對企業(yè)法定代表人(主要負責人)進行安全生產(chǎn)知識專題教育,并列為重點監(jiān)管企業(yè),適當增加檢查頻次。

3、累計分數(shù)在0分及以下的,向企業(yè)上級單位、相關(guān)部門和全社會進行通報,并作為納入常州市危險化學品行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)安全“黑名單”依據(jù)之一,由多部門依法依規(guī)實施聯(lián)合懲戒,建議上級部門取消安全生產(chǎn)標準化二級資質(zhì)。

4、記分管理不代替依法實施的行政處罰、行政強制等措施。

本辦法所稱的“以上”不包括本數(shù),“以下”包括本數(shù)。

五、工作要求

(一)高度重視,加強領(lǐng)導。實行企業(yè)法定代表人(主要負責人)誠信積分管理是推動企業(yè)更好承擔安全生產(chǎn)主體責任的一項探索舉措,各企業(yè)“一把手”必須高度重視,清醒認識當前安全生產(chǎn)工作新情況、新形勢、新任務(wù),務(wù)必將此項工作與安全生產(chǎn)標準化、風險分級管控、隱患排查治理等工作有機結(jié)合,推動企業(yè)安全生產(chǎn)管理更加法制化、制度化、規(guī)范化。

(二)自查自糾,舉一反三。企業(yè)法定代表人(主要負責人)要依照法律法規(guī)標準以及本辦法附件《常州市危險化學品企業(yè)法定代表人(主要負責人)安全生產(chǎn)記分表》,梳理完善企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任和法定代表人(主要負責人)安全責任,主動自查自糾、查漏補缺、舉一反三,對發(fā)現(xiàn)的問題隱患,能立即整改的必須立即整改;對不能立即整改的,要排出任務(wù)書、時間表、路線圖,掛圖作戰(zhàn),一抓到底,閉環(huán)管理。

(三)齊抓共管,長效管理。企業(yè)法定代表人(主要負責人)要以此為契機,形成自我約束、自我完善、持續(xù)改進的內(nèi)生動力,持續(xù)加強全員、全過程、全方位安全管控,建立職責明確、分工協(xié)作、上下聯(lián)動、齊抓共管的長效管理機制,織密織緊安全生產(chǎn)防護網(wǎng)絡(luò),真正將企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落到實處、推向深處、取得實效。

六、附則

本辦法自印發(fā)之日起試行,試行期為一年,由市應(yīng)急管理局負責解釋。

附件:常州市危險化學品企業(yè)法定代表人(主要負責人)安全生產(chǎn)記分表

常州市危險化學品企業(yè)法定代表人(主要負責人)安全生產(chǎn)記分表.doc

(信息公開形式:主動公開)