常城管〔2018〕76號(hào)

武進(jìn)、新北、天寧、鐘樓區(qū)城市管理局（城市建設(shè)與管理局），經(jīng)開區(qū)綜合執(zhí)法局，市城市管理行政執(zhí)法支隊(duì)，局相關(guān)處室：

        現(xiàn)將《常州市城管局禁止燃放煙花爆竹工作實(shí)施方案》下發(fā)給你們，望遵照?qǐng)?zhí)行。

        附件：常州市城管局禁止燃放煙花爆竹工作實(shí)施方案

常州市城市管理局

2018年11月16日

常州市城管局禁止燃放煙花爆竹工作實(shí)施方案

        為確?！冻Ｖ菔腥嗣裾P(guān)于加強(qiáng)市區(qū)煙花爆竹燃放管理的通告》貫徹落實(shí)，減少大氣環(huán)境污染，提升城市管理水平，結(jié)合城管工作特點(diǎn)，制定本實(shí)施方案。

        一、工作目標(biāo)

        按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、屬地管理、全民參與”的原則，結(jié)合城市管理工作職責(zé)，積極開展禁放工作宣傳，依法查處流動(dòng)兜售、占道經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為，配合公安、安監(jiān)等部門及時(shí)勸導(dǎo)、制止燃放煙花爆竹行為，努力實(shí)現(xiàn)全面禁放工作目標(biāo)，提升城市文明水平。

        二、組織領(lǐng)導(dǎo)

        市局成立禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)禁放工作中的組織、指揮、協(xié)調(diào)和實(shí)施工作，成員名單如下：

        組長(zhǎng)：常州市城管局副局長(zhǎng)              王志忠

        成員：武進(jìn)區(qū)城管局副局長(zhǎng)              徐建峰

                新北區(qū)城管行政執(zhí)法局局長(zhǎng)        章建偉

                天寧區(qū)城管局副局長(zhǎng)              錢 濱

                鐘樓區(qū)城管局副局長(zhǎng)              鄭樹新

                經(jīng)開區(qū)綜合執(zhí)法局副局長(zhǎng)          徐益忠

                常州市城管行政執(zhí)法支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng)  周昌林

                常州市城管局宣教處處長(zhǎng)          印香俊

                常州市城管局法規(guī)處處長(zhǎng)          曹 波

                常州市城管局戶外廣告管理處處長(zhǎng)  沈家文

                常州市環(huán)衛(wèi)處處長(zhǎng)                王炳偉

        禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市城管行政執(zhí)法支隊(duì)，由周昌林副支隊(duì)長(zhǎng)兼任辦公室主任，辦公室成員由市局宣教處、法規(guī)處、戶外廣告管理處、市支隊(duì)、市環(huán)衛(wèi)處相關(guān)成員組成，負(fù)責(zé)禁放工作的牽頭、組織、協(xié)調(diào)和督查等相關(guān)工作。

        三、工作舉措

        （一）廣泛發(fā)動(dòng)，強(qiáng)化主體責(zé)任。廣泛動(dòng)員市城管局全體職工主動(dòng)參與禁放工作。將主干道沿街商鋪、賓館酒店、商場(chǎng)等市容管理與禁放工作相結(jié)合，針對(duì)不聽勸阻人員及影響惡劣的典型案例，按照職責(zé)分工，及時(shí)上報(bào)，市局禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組將協(xié)調(diào)相關(guān)單位依法處理并上報(bào)市禁放辦，對(duì)處理結(jié)果將通知新聞媒體予以曝光。

        （二）嚴(yán)格執(zhí)法，依法查處流動(dòng)兜售、占道經(jīng)營(yíng)煙花爆竹攤點(diǎn)。在日常執(zhí)法過程中，重點(diǎn)加強(qiáng)街道面貨車、面包車、三輪車占道流動(dòng)兜售、街巷兩側(cè)出攤設(shè)點(diǎn)占道銷售煙花爆竹的執(zhí)法清查，在春節(jié)、元宵、清明、冬至等重要時(shí)段科學(xué)安排人員力量，對(duì)上述違法行為進(jìn)行重點(diǎn)摸排、清理、查處。

        （三）結(jié)合城管工作，加大禁放宣傳力度。市區(qū)兩級(jí)執(zhí)法隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)結(jié)合日常的執(zhí)法巡查工作，配合做好沿街商鋪、商場(chǎng)和在建工地等的禁放宣傳告知工作；在全市LED廣告屏、戶外廣告牌、沿街單位、門店電子屏滾動(dòng)播出禁放標(biāo)語(yǔ)或公益宣傳片，運(yùn)用“聲、屏、報(bào)、網(wǎng)、微”等宣傳媒介及陣地，開展全方位煙花爆竹禁放宣傳，同時(shí)公布舉報(bào)電話，及時(shí)受理舉報(bào)，及時(shí)核查反饋。

        （四）建立巡查聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加大處罰力度。根據(jù)城管工作特點(diǎn)，結(jié)合全市占道經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)整治行動(dòng)，利用數(shù)字化城管平臺(tái)，加大對(duì)流動(dòng)兜售、占道經(jīng)營(yíng)煙花爆竹攤點(diǎn)的查處力度。

        四、工作要求

        （一）統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。各相關(guān)單位和部門務(wù)必高度重視，要從保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)公共安全的高度出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)禁放工作的重要性和必要性，積極采取有效措施，對(duì)禁放工作常抓不懈，確保工作取得實(shí)效。

        （二）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各相關(guān)單位和部門要增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感，全面加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化推進(jìn)措施實(shí)施。特別是各相關(guān)單位和部門主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，切實(shí)把禁放工作緊緊抓在手上，強(qiáng)力推動(dòng)落實(shí)。

        （三）落實(shí)工作機(jī)制。各相關(guān)單位和部門要結(jié)合城管工作實(shí)際，繼續(xù)加大查處力度，注重禁放工作宣傳、勸導(dǎo)、查處、整改等各環(huán)節(jié)的銜接，加強(qiáng)信息溝通，情況反饋，形成層層負(fù)責(zé)、協(xié)作聯(lián)動(dòng)、全員廣泛參與的工作機(jī)制。

        （四）嚴(yán)格責(zé)任追究。嚴(yán)格落實(shí)禁放工作責(zé)任制，對(duì)因不重視、發(fā)現(xiàn)不及時(shí)、查處不主動(dòng)、整治不徹底而導(dǎo)致禁放工作造成惡劣影響的，對(duì)其第一責(zé)任人及其他相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅追責(zé)，絕不姑息。