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市安委會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)常州市工礦商貿(mào)安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)大檢查實(shí)施方案的通知 常安辦〔2018〕29號(hào) |
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各轄市(區(qū))安委辦、市工礦商貿(mào)安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)成員單位: 根據(jù)《關(guān)于開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查的緊急通知》(常安〔2018〕16號(hào))要求,現(xiàn)制定了《常州市工礦商貿(mào)安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)大檢查實(shí)施方案》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。 常州市人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室 2018年8月15日 常州市工礦商貿(mào)安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)大檢查實(shí)施方案 近期我市安全生產(chǎn)事故多發(fā)、高發(fā),為深刻汲取事故教訓(xùn),有效防范各類(lèi)事故發(fā)生,根據(jù)《關(guān)于開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查的緊急通知》(常安〔2018〕16號(hào))要求,制訂我市工礦商貿(mào)安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)工貿(mào)專(zhuān)委會(huì))大檢查實(shí)施方案。 一、工作目標(biāo) 扎實(shí)開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)檢查督查,夯實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任。堅(jiān)持企業(yè)自查自糾與政府督查檢查相結(jié)合,通過(guò)全面檢查、嚴(yán)格執(zhí)法、重點(diǎn)整治,依法嚴(yán)懲違法違規(guī)行為,徹底治理重大事故隱患,壓降事故總量,堅(jiān)決防范遏制較大以上事故及有較大社會(huì)影響的事故發(fā)生,達(dá)到“除隱患、防事故、保安全”的工作目標(biāo)。 二、工作重點(diǎn) (一)開(kāi)展工貿(mào)行業(yè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)再排查再檢查。各轄市(區(qū))安委辦要組織要對(duì)存在有限空間作業(yè)、金屬冶煉、冶金煤氣、涉氨制冷、粉塵涉爆等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域工貿(mào)企業(yè)繼續(xù)進(jìn)行再排查、再檢查,認(rèn)真核實(shí)統(tǒng)計(jì)企業(yè)數(shù)量,做到底數(shù)清、情況明,進(jìn)一步健全監(jiān)管臺(tái)賬。 (二)檢查重點(diǎn)內(nèi)容。按照《工貿(mào)行業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)(2017版)》開(kāi)展檢查。 1、涉及有限空間作業(yè)企業(yè):是否對(duì)有限空間作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行辨識(shí)并設(shè)置明顯安全警示標(biāo)示;是否落實(shí)作業(yè)審批制度、是否存在擅自進(jìn)入有限空間作業(yè)的問(wèn)題;是否配備應(yīng)急救援器材等。 2、金屬冶煉和冶金煤氣企業(yè):會(huì)議室、活動(dòng)室、休息室、更衣室等場(chǎng)所是否設(shè)置在鐵水、鋼水與液渣吊運(yùn)影響的范圍內(nèi);盛裝鐵水、鋼水與液渣的罐(包、盆)等容器耳軸是否按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定要求定期進(jìn)行探傷檢測(cè);金屬冶煉企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員是否依法經(jīng)考核合格等。 3、涉氨制冷企業(yè):包裝間、分割間、產(chǎn)品整理間等人員較多作業(yè)場(chǎng)所的空調(diào)系統(tǒng)是否采用氨直接蒸發(fā)制冷系統(tǒng);快速凍結(jié)裝置是否設(shè)置在單獨(dú)的作業(yè)間內(nèi)(作業(yè)間內(nèi)作業(yè)人員不得超過(guò)9人)。 4、粉塵涉爆企業(yè):干式除塵系統(tǒng)是否規(guī)范采用泄爆、隔爆、惰化、抑爆等任一種控爆措施;粉塵爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所的20區(qū)是否使用防爆電氣設(shè)備設(shè)施;是否制定粉塵清掃制度,作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)積塵未及時(shí)規(guī)范清理等。 5、非煤礦山企業(yè):是否采用分臺(tái)階或分層的方式進(jìn)行開(kāi)采;按照設(shè)計(jì)要求建設(shè)防洪、排洪設(shè)施;邊坡是否存在滑移現(xiàn)象等。 三、時(shí)間安排 (一)動(dòng)員部署階段(8月10日前)。各轄市(區(qū))安委辦、工貿(mào)專(zhuān)委會(huì)成員單位要分別細(xì)化工作方案,進(jìn)一步明確督查檢查重點(diǎn),確定檢查企業(yè)。工作細(xì)化方案于8月底前報(bào)市工貿(mào)專(zhuān)委會(huì)辦公室。 (二)檢查督查階段(8月20日至10月10日)。工貿(mào)專(zhuān)委會(huì)成員單位按照大檢查要求部署及細(xì)化的工作方案,在督促企業(yè)自查的基礎(chǔ)上組織力量開(kāi)展監(jiān)督檢查。 (三)聯(lián)合督查階段(10月11日-10月31日)。工貿(mào)專(zhuān)委會(huì)成員單位根據(jù)《常州市工礦商貿(mào)安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)工作聯(lián)系制度》,由市工貿(mào)專(zhuān)委辦組織牽頭安全生產(chǎn)聯(lián)合檢查督查。 工貿(mào)專(zhuān)委會(huì)成員單位結(jié)合各自部門(mén)職責(zé)擬定檢查企業(yè)名單,深入企業(yè)開(kāi)展對(duì)表檢查。其中工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)執(zhí)法檢查表見(jiàn)附件2;粉塵涉爆企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查表見(jiàn)附件3;金屬冶煉企業(yè)執(zhí)法檢查表見(jiàn)附件4。 對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,要依法采取行政措施;對(duì)重大事故隱患實(shí)行掛牌督辦;對(duì)涉及多部門(mén)或跨地區(qū)的重大問(wèn)題聯(lián)合執(zhí)法;對(duì)違法企業(yè)進(jìn)行曝光。檢查累計(jì)匯總情況由工貿(mào)專(zhuān)委會(huì)各成員單位按照“安全生產(chǎn)大檢查情況報(bào)表”(附件1)分別于8月24日、9月24日、10月24日前分三次報(bào)市工貿(mào)專(zhuān)委會(huì)辦公室。 四、工作要求 (一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),確保責(zé)任落實(shí)。各轄市(區(qū))安委辦和市工貿(mào)專(zhuān)委會(huì)各成員單位要精心組織、周密部署、明確責(zé)任、細(xì)化措施、狠抓落實(shí),認(rèn)真組織開(kāi)展冶金等工貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查工作。督促企業(yè)主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任,認(rèn)真組織,全面開(kāi)展自查自改 (二)強(qiáng)化檢查執(zhí)法,提高監(jiān)管實(shí)效。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,對(duì)內(nèi)部安全生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位進(jìn)行全面自查自糾。各地要把大檢查與安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙控預(yù)防機(jī)制建設(shè)、“安全生產(chǎn)執(zhí)法提升年”等活動(dòng)結(jié)合起來(lái),加大檢查執(zhí)法力度。 (三)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),營(yíng)造濃厚氛圍。各轄市(區(qū))要充分發(fā)揮媒體的輿論引導(dǎo)與監(jiān)督作用。要多形式、多渠道、全方位開(kāi)展宣傳,形成全社會(huì)關(guān)注、支持、參與大檢查的良好氛圍。要強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督,加大對(duì)非法違法行為的公開(kāi)曝光力度。 聯(lián)系人:季琳,聯(lián)系電話(huà):85683115。 附件:1、安全生產(chǎn)大檢查情況報(bào)表 2、工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)執(zhí)法檢查表 3、粉塵涉爆企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查表 4、金屬冶煉企業(yè)執(zhí)法檢查表/upfiles/admininfo/20180829/20180829095958_38609.doc
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