常住建〔2021〕36號(hào)

各區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，常州經(jīng)開(kāi)區(qū)建設(shè)局，各有關(guān)單位：

為進(jìn)一步規(guī)范我市新建成品住房銷(xiāo)售行為，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，根據(jù)《商品房銷(xiāo)售管理辦法》（建設(shè)部令第88號(hào)）、《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為維護(hù)房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序的通知》（建房〔2016〕223號(hào)）、《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于落實(shí)建設(shè)單位工程質(zhì)量首要責(zé)任的通知》（建質(zhì)規(guī)〔2020〕9號(hào)）及《市政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》（常政辦發(fā)〔2020〕81號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就加強(qiáng)市區(qū)新建成品住房銷(xiāo)售管理工作的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、加強(qiáng)新建成品住房交付標(biāo)準(zhǔn)樣板房管理

（一）房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在申領(lǐng)成品住房預(yù)售許可證前，應(yīng)當(dāng)按照不同的裝飾裝修標(biāo)準(zhǔn)分別制作交付標(biāo)準(zhǔn)樣板房。制作的交付標(biāo)準(zhǔn)樣板房要真實(shí)反映相應(yīng)戶型、結(jié)構(gòu)尺寸和裝飾裝修標(biāo)準(zhǔn)等，不得增加交付標(biāo)準(zhǔn)以外的其他裝飾和布置。

（二）房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在交付標(biāo)準(zhǔn)樣板房施工前應(yīng)當(dāng)充分做好裝飾裝修主要材料、部品及設(shè)備的招標(biāo)（采購(gòu)）工作，并明確相應(yīng)的品牌、規(guī)格、型號(hào)或參數(shù)指標(biāo)等內(nèi)容。

（三）交付標(biāo)準(zhǔn)樣板房應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工，施工完成后，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)組織施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等單位進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可向市民開(kāi)放展示，同時(shí)做好交付標(biāo)準(zhǔn)樣板房實(shí)景影像公證。

（四）房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)制作的交付標(biāo)準(zhǔn)樣板房作為房屋交付依據(jù)，在取得商品房交付使用備案通知書(shū)3個(gè)月后方可拆除或交付買(mǎi)受人。

（五）暫不具備條件在可售樓幢中制作交付標(biāo)準(zhǔn)樣板房的，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)可在售樓現(xiàn)場(chǎng)制作交付標(biāo)準(zhǔn)樣板房，待條件具備后應(yīng)當(dāng)按照相同裝飾裝修標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)移位至可售樓幢中，并同步做好移位影像公證。

（六）在售樓現(xiàn)場(chǎng)制作的交付標(biāo)準(zhǔn)樣板房移位至可售樓幢30日前，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在售樓現(xiàn)場(chǎng)、原樣板房等醒目位置公告相關(guān)信息，并書(shū)面告知房屋買(mǎi)受人。移位至可售樓幢中的交付標(biāo)準(zhǔn)樣板房對(duì)外開(kāi)放滿30日后，原樣板房方可拆除。

二、加強(qiáng)售樓現(xiàn)場(chǎng)信息公示和銷(xiāo)售行為管理

（一）強(qiáng)化售樓現(xiàn)場(chǎng)信息公示管理。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在售樓現(xiàn)場(chǎng)醒目位置集中公示營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書(shū)、規(guī)劃許可、施工許可、預(yù)售許可等證照和售樓說(shuō)明書(shū)、“一房一價(jià)”備案表、房屋銷(xiāo)控表、成品住房裝飾裝修主要材料、部品、設(shè)備明細(xì)清單等內(nèi)容。

（二）嚴(yán)格售樓現(xiàn)場(chǎng)沙盤(pán)管理。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在設(shè)計(jì)制作沙盤(pán)時(shí)，規(guī)劃紅線以外的展示內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與現(xiàn)狀保持一致，不得展示未建設(shè)內(nèi)容，不得虛化樓盤(pán)周邊建筑；規(guī)劃紅線以內(nèi)的展示內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與規(guī)劃許可的內(nèi)容相一致，按照同比例尺寸進(jìn)行布置，配電間、垃圾房、煤氣調(diào)壓站、地面停車(chē)位等配套用房和設(shè)施應(yīng)當(dāng)標(biāo)注清晰，未銷(xiāo)售樓幢和已售罄樓幢不得虛化。

（三）規(guī)范開(kāi)發(fā)企業(yè)合同簽約行為。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在商品房買(mǎi)賣(mài)合同中明確成品住房裝飾裝修標(biāo)準(zhǔn)，并列明裝飾裝修主要材料、部品、設(shè)備的名稱、品牌、型號(hào)或參數(shù)指標(biāo)、質(zhì)量等級(jí)、生產(chǎn)廠家、保修期等內(nèi)容，不得使用“高級(jí)”、“優(yōu)質(zhì)”、“同等檔次品牌”等模糊性表述。

商品房買(mǎi)賣(mài)合同中的銷(xiāo)售總價(jià)應(yīng)當(dāng)包括裝飾裝修款項(xiàng)，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)不得要求房屋買(mǎi)受人將成品住房中的裝飾裝修部分與第三方簽訂委托裝飾裝修協(xié)議。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)日常監(jiān)督管理

（一）各區(qū)住建局及常州經(jīng)開(kāi)區(qū)建設(shè)局要完善“雙隨機(jī)”檢查機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)商品房銷(xiāo)售現(xiàn)場(chǎng)信息公示的監(jiān)管力度，重點(diǎn)檢查展示內(nèi)容是否符合公示要求。同時(shí)要進(jìn)一步加強(qiáng)與市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門(mén)的溝通聯(lián)系，建立聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，配合做好廣告宣傳等方面的監(jiān)管工作。

（二）房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)在申領(lǐng)商品房預(yù)售許可證前整改到位：

1．未按照規(guī)定制作交付標(biāo)準(zhǔn)樣板房的；

2．交付標(biāo)準(zhǔn)樣板房展示內(nèi)容不符合公示標(biāo)準(zhǔn)的；

3．有其他違規(guī)行為的。

（三）房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)有下列情形之一的，暫停項(xiàng)目合同網(wǎng)簽：

1．擅自移位、拆除交付標(biāo)準(zhǔn)樣板房的；

2．擅自調(diào)換、變更主要材料、部品、設(shè)備的品牌、型號(hào)或參數(shù)指標(biāo)、材質(zhì)等裝飾裝修標(biāo)準(zhǔn)的；

3．未在商品房買(mǎi)賣(mài)合同中明確成品住房裝飾裝修標(biāo)準(zhǔn)或明確的裝飾裝修標(biāo)準(zhǔn)與交付標(biāo)準(zhǔn)樣板房不一致的；

4．因發(fā)生違法違規(guī)行為、質(zhì)量安全事故或重大質(zhì)量安全問(wèn)題被責(zé)令全面停工的；

5．有其他違規(guī)行為的。

本通知自2021年6月1日起執(zhí)行，各區(qū)住建局及常州經(jīng)開(kāi)區(qū)建設(shè)局應(yīng)當(dāng)切實(shí)做好新建成品住房銷(xiāo)售管理工作，溧陽(yáng)市可參照?qǐng)?zhí)行。本通知執(zhí)行前申領(lǐng)成品住房預(yù)售許可證的，如房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)尚未完成制作交付標(biāo)準(zhǔn)樣板房，應(yīng)當(dāng)在售樓現(xiàn)場(chǎng)醒目位置公開(kāi)展示經(jīng)圖審機(jī)構(gòu)審查合格的裝修施工圖、裝飾裝修主要材料、部品、設(shè)備及明細(xì)清單，并做好現(xiàn)場(chǎng)影像公證。

常州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2021年3月12日

（此件公開(kāi)發(fā)布）