常財(cái)金〔2018〕27號(hào)

市各相關(guān)主管局、各轄市、區(qū)財(cái)政局：

為充分發(fā)揮政府財(cái)政資金的杠桿效應(yīng)，通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制引導(dǎo)各類社會(huì)資本支持產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，吸引優(yōu)質(zhì)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)、項(xiàng)目聚集常州，打造高質(zhì)量工業(yè)明星城市，根據(jù)《常州市產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)要求各地區(qū)、各部門(mén)報(bào)送常州市產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金（以下簡(jiǎn)稱“產(chǎn)業(yè)基金”）子基金投資計(jì)劃。

一、投資方向和形式

產(chǎn)業(yè)基金投資子基金遵守市場(chǎng)化原則。子基金根據(jù)《中華人民共和國(guó)公司法》《中華人民共和國(guó)合伙法》等法律規(guī)定成立，子基金出資各方遵守、執(zhí)行投資合同或出資協(xié)議，子基金自主決定合作形式,通過(guò)市場(chǎng)化原則選擇管理人，引導(dǎo)基金不干預(yù)子基金投資管理。子基金主要投資方向?yàn)閼?zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的重點(diǎn)投資項(xiàng)目及符合產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)要求，具有競(jìng)爭(zhēng)性、成長(zhǎng)性、帶動(dòng)性的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。投資于協(xié)議約定產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的比例不得低于基金募集規(guī)模或承諾出資額的60%。產(chǎn)業(yè)基金和轄市、區(qū)對(duì)市場(chǎng)化子基金聯(lián)合出資額原則上不超過(guò)子基金的30%（其中市、區(qū)出資比例原則上為1：2，市出資最多不超過(guò)15%）。

二、投資規(guī)模和返投比例

子基金資金規(guī)模原則上不少于1億元人民幣，且均以貨幣形式出資，在常州市內(nèi)注冊(cè)。要求投資于常州市內(nèi)企業(yè)（含支持常州企業(yè)在市外投資、并購(gòu)項(xiàng)目和被投資的市外企業(yè)在常州新增投資項(xiàng)目）的資金規(guī)模原則上不低于產(chǎn)業(yè)基金實(shí)際出資額的2倍，有關(guān)聯(lián)基金投資于常州或推薦企業(yè)落戶常州的可適當(dāng)放寬。

三、投資計(jì)劃的主要內(nèi)容

投資計(jì)劃要符合國(guó)家法律規(guī)章制度，符合國(guó)家和我市產(chǎn)業(yè)政策規(guī)劃，符合《常州市產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金管理辦法》規(guī)定的投資方向和原則，能充分吸引帶動(dòng)各類資本投資。主要包括：政策規(guī)劃依據(jù)、基金規(guī)模、資本結(jié)構(gòu)、投資方向、組織管理形式、經(jīng)營(yíng)期限、投資項(xiàng)目、退出分配機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)防控等核心內(nèi)容（格式見(jiàn)附件）。

四、報(bào)送方式和時(shí)間

各轄市、區(qū)填寫(xiě)項(xiàng)目申報(bào)書(shū)并加蓋政府公章，各主管部門(mén)報(bào)送投資計(jì)劃書(shū)加蓋單位公章，一式兩份紙質(zhì)報(bào)告，同時(shí)發(fā)電子版和掃描版，于2019年1月15日前報(bào)送至常州市產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金管理委員會(huì)辦公室（市財(cái)政局金融處）。并建立日常報(bào)送制度，凡有成熟項(xiàng)目，可隨時(shí)上報(bào)。聯(lián)系電話：85681851，聯(lián)系人：張磊。郵箱：214608101＠qq.com。

同時(shí)，各地區(qū)、各部門(mén)應(yīng)發(fā)揮了解投資項(xiàng)目情況的優(yōu)勢(shì)，根據(jù)產(chǎn)業(yè)情況打造投資備選項(xiàng)目庫(kù)，并進(jìn)行實(shí)時(shí)更新，為產(chǎn)業(yè)基金實(shí)現(xiàn)有效投資有針對(duì)性地提供合適標(biāo)的。

附件：項(xiàng)目申報(bào)書(shū).doc（點(diǎn)擊下載）

常州市財(cái)政局

2018年12月13日

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