信息名稱:市經(jīng)信委關(guān)于印發(fā)《2016年經(jīng)信工作總結(jié)和2017年工作思路》的通知
索 引 號:014109453/2017-00020
主題分類:文秘工作 體裁分類:通知 組配分類:其他 市工信局:規(guī)劃計劃總結(jié)
文件編號:常經(jīng)信辦〔2017〕1號
產(chǎn)生日期:2017-03-24
發(fā)布機(jī)構(gòu):市經(jīng)信委
發(fā)布日期:2017-03-27
廢止日期:
內(nèi)容概述:為認(rèn)真總結(jié)和部署全年經(jīng)信工作,現(xiàn)印發(fā)《2016年經(jīng)信工作總結(jié)和2017年工作思路》
市經(jīng)信委關(guān)于印發(fā)《2016年經(jīng)信工作總結(jié)和2017年工作思路》的通知

常經(jīng)信辦〔2017〕1號

各處(科)室:

    為認(rèn)真總結(jié)和部署全年經(jīng)信工作,確保順利完成2017年全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的目標(biāo)任務(wù),經(jīng)委領(lǐng)導(dǎo)辦公會議討論通過,現(xiàn)將《2016年經(jīng)信工作總結(jié)和2017年工作思路》印發(fā)如下。

2017年2月24日

2016年經(jīng)信工作總結(jié)和2017年工作思路

    2016年是“十三五”開局之年,面對復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢和下行壓力不斷加大的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),全市經(jīng)信系統(tǒng)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,堅持以五大發(fā)展理念為引領(lǐng),扎實開展“重大項目推進(jìn)年”活動,著力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,工業(yè)經(jīng)濟(jì)在轉(zhuǎn)型升級中保持了總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)的良好態(tài)勢,信息化水平穩(wěn)步提升,年初確定的目標(biāo)任務(wù)基本完成。

    一、2016年主要指標(biāo)完成情況

    1.規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值12266.87億元,增長8.5%;200個新增長點新增產(chǎn)值551.7億元;

    2.規(guī)模以上工業(yè)增加值2827.16億元,增長8.0%;

    3.規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入12441.4億元,增長9.2%;實現(xiàn)利潤總額730.7億元,增長14.5%;

    4.完成工業(yè)投入1918.5億元,增長9.2%,工業(yè)技改投入占工業(yè)投入比重達(dá)到64.1%;固定資產(chǎn)增值稅抵扣完成40.5億元,增長16.9%;

    5.單位GDP能耗下降超額完成省定目標(biāo);

    6.地區(qū)信息化發(fā)展水平指數(shù)達(dá)到92.94。

    二、2016年主要工作及成效

    (一)加強(qiáng)頂層設(shè)計,爭創(chuàng)示范試點。圍繞《深化“三位一體”戰(zhàn)略 落實“中國制造2025”常州行動綱要》總目標(biāo),加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。一是積極申報“中國制造2025”城市試點示范。9月上旬,工信部正式批復(fù)同意蘇南五市創(chuàng)建“中國制造2025”試點示范城市群。試點探索智能制造、高端裝備突破、工業(yè)強(qiáng)基、區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新體系建設(shè)、制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展、中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)常州模式,爭取為全國樹立示范。組織開展了《中國制造2025》重點領(lǐng)域技術(shù)路線圖解讀會,針對十大重點領(lǐng)域開展廣泛調(diào)查研究,分行業(yè)、產(chǎn)業(yè)排出重點企業(yè)、產(chǎn)品、關(guān)鍵零部件、關(guān)鍵技術(shù)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展路線。二是加強(qiáng)“十三五”規(guī)劃編制。完成常州市“十三五”工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、信息化建設(shè)等5個綜合規(guī)劃和新材料、新能源、電子信息等15個專項規(guī)劃編制工作。明確在“十三五”期間重點培育以智能裝備為特色的十大產(chǎn)業(yè)集群,實現(xiàn)“253”目標(biāo),爭取新材料、優(yōu)特鋼產(chǎn)業(yè)分別達(dá)到2000億元,智能電網(wǎng)、新能源、電子信息、汽車、新型紡織服裝等5個產(chǎn)業(yè)達(dá)到1000億元,軌道交通、農(nóng)機(jī)和工程機(jī)械、生物醫(yī)藥等3個產(chǎn)業(yè)達(dá)到500億元以上。三是積極申報新型工業(yè)化基地。武進(jìn)高新區(qū)新型電子元器件產(chǎn)業(yè)作為國家級示范基地候選單位今年初獲評國家級新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地,這是繼軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)后我市第二個獲國家級新型工業(yè)化示范基地認(rèn)定的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

    (二)推進(jìn)供給側(cè)改革,取得初步成效。貫徹中央和省市政府決策部署,圍繞“三去一降一補(bǔ)”狠抓落實,務(wù)求實效。一是切實降低企業(yè)成本。起草制定我市《關(guān)于降低實體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本的意見》,主動服務(wù)企業(yè),加強(qiáng)政策宣傳解讀,真督實查,推動政策落地。通過落實降成本措施,全年降低企業(yè)成本150億元左右。其中我委負(fù)責(zé)申報的企業(yè)直購電試點,新增84家企業(yè)入圍(累計116家),全年共結(jié)算直接交易電量60億千瓦時,為企業(yè)直接減少電費支出2.5億元,直購電占工業(yè)用電的比重全省第一。二是主動去產(chǎn)能。制定我市《供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革去產(chǎn)能實施方案》和《水泥行業(yè)去產(chǎn)能工作實施方案》,壓減水泥產(chǎn)能150萬噸,淘汰低端低效產(chǎn)能:紡織6000萬米、印染3.79萬噸、鑄造10.2萬噸。爭取國家和省級專項資金2090萬元,對化解過剩產(chǎn)能和淘汰落后產(chǎn)能項目進(jìn)行獎補(bǔ)。積極參與整治“地條鋼”專項行動及清理違法違規(guī)鋼鐵產(chǎn)能工作。三是問題導(dǎo)向補(bǔ)短板。一頭抓服務(wù)型制造,另一頭抓創(chuàng)新能力提升,推動制造業(yè)向“微笑曲線”兩端延伸。建立全市服務(wù)型制造重點企業(yè)和項目庫,新增省級服務(wù)型制造示范企業(yè)10家。加快發(fā)展現(xiàn)代物流,新增省級智慧物流企業(yè)、省級重點物流企業(yè)各1家。新增省工業(yè)設(shè)計中心2家,新認(rèn)定市工業(yè)設(shè)計中心12家。新增國家級企業(yè)技術(shù)中心1家(累計10家),省級22家(累計161家)、市級33家(累計219家)。江南石墨烯研究院被列入江蘇省制造業(yè)創(chuàng)新中心培育單位(全省12家)。上上電纜被工信部、財政部兩部委聯(lián)合認(rèn)定為國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)(全國共69家,其中江蘇省6家)。新技術(shù)新產(chǎn)品推廣步伐加快,全市共有19個首臺(套)產(chǎn)品和9個新產(chǎn)品進(jìn)入省推廣應(yīng)用目錄。

    (三)強(qiáng)化增量培育和運行調(diào)節(jié),提質(zhì)增效明顯。做好經(jīng)濟(jì)運行監(jiān)測預(yù)警,加強(qiáng)動態(tài)分析,及時掌握苗頭性、傾向性問題,增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行監(jiān)測分析的前瞻性和預(yù)見性。一是積極培育新增長點。全市200個工業(yè)經(jīng)濟(jì)新增長點項目實現(xiàn)產(chǎn)值4075億元,同比增長15.7%,高于規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增幅7.2個百分點;新增產(chǎn)值551.7億元,占全市新增產(chǎn)值的57.6%。其中,金壇汽車新增產(chǎn)值超130億元。全市百億元大企業(yè)(集團(tuán))達(dá)14家。全市142家工業(yè)企業(yè)評定為星級企業(yè)(入庫稅收3000萬元以上),比上年凈增12家,凈入庫稅收140.7億元,同比增長20.4%。二是深入推進(jìn)項目建設(shè)。扎實開展“重大項目推進(jìn)年”活動,項目建設(shè)取得明顯成效。全市110個工業(yè)重點項目完成投資340.8億元,達(dá)到年度投資計劃的105.6%。配合做好鄭州日產(chǎn)、眾泰、北汽新能源和北汽常州等四個整車項目的生產(chǎn)資質(zhì)和產(chǎn)品公告目錄的申報工作。眾泰汽車大邁X7、東風(fēng)風(fēng)神AX5已下線,貝內(nèi)克長順高性能生態(tài)皮革生產(chǎn)項目等25個項目實現(xiàn)竣工投產(chǎn)。三是加大央企對接力度。全面落實對接央企工作信息報送制度,不斷完善全市對接央企資源庫,11-12月,市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊赴京密集拜訪20多家央企,在航空、汽車及零部件、智能制造和新材料、新能源等領(lǐng)域?qū)で笈c央企開展全面合作。組織完成汽車及零部件、農(nóng)機(jī)和工程機(jī)械、智能電網(wǎng)三個產(chǎn)業(yè)鏈招商手冊編寫工作。四是積極幫助企業(yè)開拓市場。組織企業(yè)參加世界智能制造大會、中以先進(jìn)制造業(yè)技術(shù)對接會、“江蘇產(chǎn)品萬里行”、國際軟件博覽會、電子信息博覽會、無錫世界物聯(lián)網(wǎng)博覽會、中小企業(yè)博覽會、服裝節(jié)、中國(昆山)品牌產(chǎn)品進(jìn)口交易會等各類展會活動;組織企業(yè)加強(qiáng)與新疆、內(nèi)蒙、陜西、四川等地產(chǎn)業(yè)對接。五是推進(jìn)節(jié)能降耗?!笆濉逼陂g,我市GDP能耗下降23%,萬家企業(yè)完成節(jié)能量182.36萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤,雙雙超額完成任務(wù),實施變壓器提升計劃,做好重污染企業(yè)關(guān)閉與環(huán)保搬遷改造工作,累計完成 8家企業(yè)的關(guān)閉與環(huán)保搬遷改造工作。

    (四)聚焦智能制造,努力開拓新局面。努力打造智能制造名城,推進(jìn)全市工業(yè)邁向中高端。一是推進(jìn)制造業(yè)高端化、智能化。完善智能車間建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)定辦法,建立智能制造項目庫,組織西門子、北自所、機(jī)械研究總院等國內(nèi)外一流智能制造整體方案解決商,共同為企業(yè)提供智能制造診斷及智能化改造頂層設(shè)計等服務(wù)。全年新增省級智能車間13家,累計37家,總數(shù)列全省第三。中車戚研所高鐵列車高可靠性齒輪傳動系統(tǒng)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化項目,獲第四屆中國工業(yè)大獎;江蘇曠達(dá)獲中國工業(yè)大獎提名獎,實現(xiàn)我市工業(yè)發(fā)展領(lǐng)域新的突破;五洋紡機(jī)被評為國家“單項冠軍”示范企業(yè),宏發(fā)縱橫、強(qiáng)力先端電子、海鷗冷卻塔等3家企業(yè)被評為國家“單項冠軍”培育企業(yè);常柴股份等6家企業(yè)入選省“自主工業(yè)品牌五十強(qiáng)”。二是在全省較先成立常州智能制造推廣聯(lián)盟。由我委倡議,機(jī)械科學(xué)研究總院江蘇分院等單位發(fā)起成立常州智能制造推廣聯(lián)盟,圍繞智能制造領(lǐng)域的系統(tǒng)集成、應(yīng)用推廣、成果轉(zhuǎn)化、標(biāo)準(zhǔn)制定、人員交流、教育培訓(xùn)等方面對企業(yè)給予指導(dǎo),共同推進(jìn)常州市智能制造水平躍上新臺階。三是繼續(xù)做好省、市首臺套認(rèn)定工作。全年認(rèn)定市級首臺套關(guān)鍵零部件及示范應(yīng)用70多只,29個產(chǎn)品被認(rèn)定為省首臺(套)重大裝備及關(guān)鍵部件,我市累計省級首臺套數(shù)89個,全省第二。首臺套重大裝備保險試點工作取得積極進(jìn)展,8家企業(yè)對首臺套重大裝備進(jìn)行了投保,承保設(shè)備數(shù)量120臺(套),承保金額31161.43萬元,規(guī)模全省第二。

    (五)打造智慧城市,融合發(fā)展步伐加快。順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”大勢,深入推進(jìn)智慧城市建設(shè),全面提升我市社會信息化建設(shè)水平。一是加速推進(jìn)“光網(wǎng)城市”建設(shè)。不斷夯實寬帶網(wǎng)絡(luò)的戰(zhàn)略性公共基礎(chǔ)設(shè)施地位,在省內(nèi)率先編制出臺《常州市“十三五”信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》和《常州市信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理辦法》;2016年,全市互聯(lián)網(wǎng)總出口帶寬超3T,新增光纖寬帶用戶30多萬,光纖用戶占比超85%,信息基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展指數(shù)躍居全省第三位。二是全面建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+智慧常州”。圍繞“一中心四體系”目標(biāo)(建立一個集約的信息樞紐中心,打造創(chuàng)新的政務(wù)服務(wù)體系、聯(lián)動的城市管理體系、便捷的民生服務(wù)體系、融合的產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系)全面建設(shè)智慧常州。有序推進(jìn)社會信息化項目建設(shè),組織召開2016常州移動互聯(lián)網(wǎng)大會,積極推動移動互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2016年我市入圍“2016(第五屆)中國城市信息化50強(qiáng)城市”、“第六屆中國智慧城市建設(shè)50強(qiáng)”,榮獲江蘇“互聯(lián)網(wǎng)+智慧城市”等獎項。三是深入推進(jìn)兩化融合。新增國家兩化融合管理體系貫標(biāo)達(dá)標(biāo)企業(yè)5家、試點企業(yè)4家;新增省級兩化融合管理體系貫標(biāo)試點企業(yè)28家;新增省融合創(chuàng)新示范工程企業(yè)3家,試點工程企業(yè)15家;參與組織首屆“江蘇智造”創(chuàng)新大賽;組織兩化融合系列培訓(xùn)20余場,受眾1000余家企業(yè)。我市兩化融合發(fā)展水平指數(shù)為98.81,達(dá)全國中上水平。四是大力發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)。全市電子信息產(chǎn)品制造業(yè)(工信部統(tǒng)計口徑)完成主營業(yè)務(wù)收入2285.2億元,增長9.2%;其中,軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)完成575億元,增長14.6%。組織參加江蘇省第二屆“i創(chuàng)杯”互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,天峋(常州)智能科技有限公司和江蘇佰騰科技有限公司兩個參賽團(tuán)隊分別獲得一等獎和三等獎。五是全面加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)和信息安全保障工作。持續(xù)開展政府部門、重點行業(yè)重要信息系統(tǒng)信息安全風(fēng)險檢查評估和公共服務(wù)網(wǎng)站安全預(yù)警監(jiān)測工作,查找漏洞、消除隱患,保障安全;中車戚墅堰機(jī)車有限公司獲評我市第一個省兩化融合網(wǎng)絡(luò)信息安全示范企業(yè)。

    (六)扶持小微企業(yè),推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。以《常州市加快民營經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型提升三年行動計劃(2014-2016年)》為抓手,緊盯目標(biāo)任務(wù),上下聯(lián)動,緊密配合,確保完成各項目標(biāo)任務(wù)。一是推動小微企業(yè)健康發(fā)展。落實國家工信部扶助中小微企業(yè)專項行動,充分發(fā)揮小微企業(yè)在增就業(yè)、保增長、促和諧等方面的作用,為小微企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。二是加快培育市場主體。以商事制度改革為抓手,著力優(yōu)化工作流程,進(jìn)一步提升工商登記便利化,有效激發(fā)了民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動力,全年新設(shè)私營企業(yè)20860戶,新設(shè)個體工商戶47323戶。三是加快推進(jìn)“四轉(zhuǎn)”工作。積極發(fā)揮牽頭作用,注重凝聚各級、各部門合力,調(diào)整完善“小轉(zhuǎn)規(guī)”企業(yè)庫,培育小轉(zhuǎn)規(guī)企業(yè)350家,并做好跟蹤服務(wù)工作。四是推動小微企業(yè)加快信息化發(fā)展。發(fā)放小微企業(yè)信息化券,圍繞工業(yè)設(shè)計、辦公自動化、移動商務(wù)、智能制造、基礎(chǔ)服務(wù)等方面,為小微企業(yè)提供信息化服務(wù),共有700家企業(yè)累計獲得扶持資金500萬元。

    (七)持續(xù)優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力有效激發(fā)。積極履職主動作為,多措并舉強(qiáng)化服務(wù),助力企業(yè)克難求進(jìn)。一是切實解決企業(yè)發(fā)展難題提振發(fā)展信心。認(rèn)真開展“穩(wěn)增長送服務(wù)解難題”走訪活動,對工業(yè)星級企業(yè)、新增長點企業(yè)和百項重點工業(yè)項目實施企業(yè)逐戶走訪,切實幫助企業(yè)解決發(fā)展難題。市經(jīng)信委重點走訪了353家企業(yè),收集企業(yè)反映問題建議190條,重點向市委市政府匯報反映企業(yè)訴求48條,均得到有效解決。多措并舉緩解中小企業(yè)融資難題,聯(lián)合我市部分銀行和設(shè)備融資租賃公司主動到企業(yè)開展一對一銀企對接活動。積極開展各種形式銀政企對接,與市財政局、農(nóng)業(yè)銀行常州分行合作開展“蘇微貸”業(yè)務(wù),目前已有51家小微企業(yè)獲得貸款2億元。規(guī)范發(fā)展信用擔(dān)保行業(yè),全市信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)為1316戶企業(yè)提供融資擔(dān)保85.2億元;做好“平安電力”創(chuàng)建工作,轄市、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))、村四級平安電力建設(shè)覆蓋率100%,220kV以上過失外力損壞電力設(shè)施事故(事件)未有發(fā)生,圓滿完成G20峰會等重大保電任務(wù)。二是充分發(fā)揮財政專項資金引導(dǎo)作用。全年共下達(dá) “三位一體”專項資金7.48億元,共扶持項目835個,其中,設(shè)備購置補(bǔ)助項目711個,補(bǔ)助資金6.59億元;機(jī)器換人項目47個,補(bǔ)助資金7414萬元;首臺套項目77個,獎勵資金1540萬元,政策引導(dǎo)成效明顯。積極向上爭取發(fā)展資源,全年共為1070家企業(yè)(項目)向上爭取資金達(dá)3.89億元。在2016年省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項資金項目中,我市大中型企業(yè)制造裝備升級項目數(shù)和資金額雙雙列全省第一。三是加快推進(jìn)社會誠信體系建設(shè)。與政府“三合一陽光政務(wù)平臺”同步,信用信息數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)全面上線運行,實現(xiàn)了數(shù)據(jù)實時報送;數(shù)據(jù)歸集實現(xiàn)了市級部門信用信息歸集全覆蓋,為全市50個市級部門和6個轄市區(qū)開通了信用信息查詢應(yīng)用終端和公共查詢窗口;行政許可、行政處罰等信用信息“雙公示”實現(xiàn)全市全覆蓋;信用指數(shù)在全國259個地級市中排名第20位。四是加強(qiáng)企業(yè)培訓(xùn)。組織創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工業(yè)領(lǐng)軍人才等3期專題培訓(xùn)班,舉辦7期企業(yè)“創(chuàng)新與發(fā)展”系列報告會,開展了4期跨境電商系列培訓(xùn)、16場“經(jīng)信講壇”系列講座,培訓(xùn)企業(yè)中高級經(jīng)營管理人員超過5000人次。

    (八)堅持從嚴(yán)治黨,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是扎實開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。不斷深化學(xué)習(xí)效果,深刻領(lǐng)會和把握精神實質(zhì)和主要內(nèi)容?!敖?jīng)信道德講堂”等活動有序開展,開展“緬懷先烈,重溫黨史”革命傳統(tǒng)系列教育活動。二是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。嚴(yán)格落實黨建工作責(zé)任制,認(rèn)真執(zhí)行“三會一課”制度,確保黨組織生活的正?;⒁?guī)范化、制度化。扎實做好發(fā)展黨員和黨支部換屆選舉工作,積極開展特色黨支部創(chuàng)建活動。三是黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”較好落實。委黨組認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,駐委紀(jì)檢組履行監(jiān)督責(zé)任,認(rèn)真抓好新修訂的黨內(nèi)法規(guī)的貫徹執(zhí)行,堅持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,在全市范圍內(nèi)較早地啟動了針對委直屬事業(yè)單位巡察工作。

    2016年,全委機(jī)關(guān)包括下屬事業(yè)單位認(rèn)真履行職責(zé),無線電管理、新能源汽車推廣、軍民融合、禁化武履約、春運組織協(xié)調(diào)、工藝美術(shù)大師認(rèn)定、新型墻體材料及散裝水泥推廣、節(jié)能監(jiān)察、中小企業(yè)服務(wù)平臺建設(shè)、公共信用信息服務(wù)等工作都取得較好的成績,人事培訓(xùn)和后勤保障等工作都得到進(jìn)一步加強(qiáng)。

    三、2017年工作思路

    2017年經(jīng)信工作總體思路:全面貫徹中央、省經(jīng)濟(jì)工作會議和市第十二次黨代會精神,堅持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),扎實開展“重大項目提升年”活動,繼續(xù)深化供給側(cè)改革,聚力創(chuàng)新驅(qū)動,聚焦智能制造,全面推進(jìn)“中國制造2025”蘇南城市群試點示范建設(shè),加快全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)邁向中高端,打造全國一流智能制造名城。

    2017年主要目標(biāo):工業(yè)增加值增長7.5%左右,工業(yè)投資增長8%,全面完成省下達(dá)我市節(jié)能目標(biāo)任務(wù)。

    重點抓好以下工作:

    (一)加快推進(jìn)“中國制造2025”,打造城市名片。一是扎實組織實施《“中國制造2025”常州行動綱要》和《“中國制造2025”蘇南城市群試點示范實施方案》。完善出臺智能制造、品牌質(zhì)量、綠色制造、服務(wù)型制造等三年行動計劃。在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升、綠色制造、服務(wù)型制造、質(zhì)量品牌提升、軍民融合創(chuàng)新、國際化發(fā)展等方面取得新突破。二是調(diào)整完善“三位一體”政策。重點支持企業(yè)技術(shù)改造和智能車間建設(shè),更好地引導(dǎo)企業(yè)加大投入,全力推動智能制造蘇南城市群試點示范工作。三是推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)提檔升級。圍繞“十三五”工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,重點打造新材料、優(yōu)特鋼、智能電網(wǎng)、新能源、電子信息、汽車、新型紡織服裝、軌道交通、農(nóng)機(jī)和工程機(jī)械、生物醫(yī)藥等十大產(chǎn)業(yè)集群。

    (二)采取精準(zhǔn)有效措施,著力穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長。一是加強(qiáng)運行監(jiān)測分析。每月強(qiáng)化監(jiān)測協(xié)調(diào),盯緊100家重點監(jiān)測企業(yè),跟蹤大宗商品價格波動,及時發(fā)現(xiàn)新情況、新問題,加以有效應(yīng)對和解決。二是扶持新增長點。跟蹤服務(wù)全市200個新增產(chǎn)值5000萬元以上工業(yè)經(jīng)濟(jì)新增長點,實行集中扶持、重點保障,確保新增長點企業(yè)全年新增產(chǎn)值550億元。三是保障生產(chǎn)要素供給。組織好煤、電、油、氣、運等生產(chǎn)要素協(xié)調(diào),繼續(xù)深入開展電力需求側(cè)管理綜合試點,推進(jìn)大企業(yè)直購電服務(wù),努力提升用能質(zhì)量、降低用電成本。針對重點優(yōu)勢企業(yè)和重點工業(yè)項目,開展多層次、多方式、多平臺的銀政企對接,努力緩解企業(yè)融資困難。四是支持企業(yè)做強(qiáng)做大。全年目標(biāo)新增營業(yè)收入超百億元工業(yè)企業(yè)2家,累計超16家。五是實施新一輪民營經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級三年行動計劃。進(jìn)一步創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。六是積極參與“一帶一路”倡議實施。鼓勵企業(yè)加強(qiáng)國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作交流,努力開拓國內(nèi)外兩個市場。

    (三)聚焦重點項目建設(shè),積蓄發(fā)展后勁。一是推進(jìn)重大項目抓增量。貫徹落實市委市政府“重大項目提升年”部署要求,積極配合做好重大項目招引工作;著力組織實施百項重點工業(yè)項目,力爭當(dāng)年完成投資超284億元。二是優(yōu)化技改質(zhì)量促提升。持續(xù)關(guān)注企業(yè)技術(shù)改造和設(shè)備投入,引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)提升技術(shù)改造質(zhì)量,向高端、智能、綠色等方向發(fā)展;特別支持企業(yè)在工業(yè)“四基”方面的投入,鼓勵有條件的企業(yè)開展車間智能化改造提升,加快實施裝備升級換代步伐,力爭全年固定資產(chǎn)增值稅抵扣超30億元。三是加快平臺建設(shè)強(qiáng)支撐。重視平臺類項目,大力推進(jìn)中汽中心汽車工程研究院華東院、國家電網(wǎng)公司(常州)電氣設(shè)備檢測中心(二期)和北自所智能化系統(tǒng)集成應(yīng)用體驗驗證中心等項目的建設(shè),為我市特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)、檢測、人才等產(chǎn)業(yè)共性服務(wù)支撐。四是深化央企對接添新彩。按照多形式、重存量、寬領(lǐng)域的方式加強(qiáng)與央企全面深化合作。進(jìn)一步強(qiáng)化以企引企,鼓勵支持不同所有制企業(yè)之間開展強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,整合各自優(yōu)勢資源,互補(bǔ)對接,提高產(chǎn)業(yè)競爭力。鼓勵引導(dǎo)央企對接由投資單一項目向投資專業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)基地轉(zhuǎn)變;由單一產(chǎn)業(yè)向完善產(chǎn)業(yè)鏈、打造產(chǎn)業(yè)板塊和建立央企區(qū)域總部、獨立事業(yè)部轉(zhuǎn)變。

    (四)堅持創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)用結(jié)合,提升企業(yè)競爭實力。一是切實增強(qiáng)創(chuàng)新能力。爭創(chuàng)國家級和省級制造業(yè)創(chuàng)新中心,積極承接或參與國家強(qiáng)基專項,爭創(chuàng)國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)。引導(dǎo)企業(yè)加快“兩站三中心”建設(shè)加快推動科技創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化。二是實施一批高端裝備趕超攻關(guān)項目。新增省級首臺(套)智能化成套設(shè)備18個以上(累計107個),市級首臺(套)50個以上(累計306個);鼓勵首臺(套)重大裝備的研制和推廣。三是培育細(xì)分行業(yè)小巨人。支持中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展,打造一批行業(yè)“單打冠軍”和“隱形冠軍”。四是促進(jìn)服務(wù)型制造。以強(qiáng)化公共服務(wù)平臺為支撐,加強(qiáng)行業(yè)分類指導(dǎo),推動全市制造企業(yè)從主要提供產(chǎn)品向提供產(chǎn)品和服務(wù)轉(zhuǎn)變,培育20家服務(wù)型制造示范企業(yè)。

    (五)推動互聯(lián)網(wǎng)+深入發(fā)展,增添內(nèi)生動力。一是主攻智能制造。繼續(xù)組織開展智能車間的認(rèn)定工作,全年新增省級示范智能車間10個(累計47個)、市級智能車間20個(累計86個),引導(dǎo)企業(yè)逐步建立面向生產(chǎn)全流程、管理全方位、產(chǎn)品全生命周期的智能制造模式,推進(jìn)我市制造業(yè)裝備的自動化、數(shù)字化和智能化水平顯著提高,生產(chǎn)效率、加工能力和產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)步增強(qiáng)。二是深化兩化融合。兩化融合發(fā)展水平總指數(shù)達(dá)100,新增兩化融合管理體系貫標(biāo)達(dá)標(biāo)企業(yè)5家,貫標(biāo)試點企業(yè)20家;新增互聯(lián)網(wǎng)與工業(yè)融合創(chuàng)新工程示范試點企業(yè)10家。三是建設(shè)智慧城市。落實“十三五”信息化發(fā)展規(guī)劃,著力推進(jìn)建設(shè)“一中心四體系”,進(jìn)一步提升信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平,有序推進(jìn)社會信息化項目,完善網(wǎng)絡(luò)和信息安全保障體系,全面推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+智慧常州建設(shè)。

    (六)強(qiáng)化綠色發(fā)展理念,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。一是淘汰落后化工產(chǎn)能。按照省、市“兩減六治三提升”專項行動實施方案,著力去庫存、控增量、優(yōu)總量,在全市范圍內(nèi)開展化工企業(yè)“四個一批”(關(guān)停一批、轉(zhuǎn)移一批、升級一批和重組一批)專項行動,實施“一企一策”,分類確定淘汰關(guān)閉、搬遷入園、整治提升企業(yè)清單。2017年年底前完成關(guān)??偭康?0%,推動全市化工行業(yè)向集聚化、低碳化、高端化發(fā)展。二是化解過剩產(chǎn)能和淘汰落后設(shè)備。完成國家、省下達(dá)的水泥等行業(yè)的化解過剩產(chǎn)能年度目標(biāo)任務(wù);在印染、紡織、鑄造等傳統(tǒng)行業(yè)退出一批低端低效產(chǎn)能。鼓勵企業(yè)加快改造高耗電的電機(jī)、風(fēng)機(jī)及泵類系統(tǒng),加快工業(yè)企業(yè)基本完成S9(1997年前投運)及以下型號高耗能配電變壓器淘汰任務(wù)。三是嚴(yán)格限制高耗能行業(yè)發(fā)展。依法嚴(yán)格實施固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估審查制度,對高耗能行業(yè)新增產(chǎn)能嚴(yán)格落實等量或減量置換,對未完成年度節(jié)能目標(biāo)的地區(qū),對新上高耗能項目采取區(qū)域限批措施。四是強(qiáng)化重點領(lǐng)域節(jié)能。加大工業(yè)企業(yè)節(jié)能技術(shù)改造的力度,積極推廣合同能源管理,推動重點產(chǎn)業(yè)能效提升。加強(qiáng)節(jié)能監(jiān)察,強(qiáng)化電力需求側(cè)管理,實施差別電價和懲罰性電價政策,確保完成省下達(dá)的年度節(jié)能目標(biāo)。繼續(xù)開展新能源汽車推廣應(yīng)用和充電設(shè)施建設(shè)工作。

    (七)完善涉企服務(wù)體系,營造良好發(fā)展環(huán)境。一是繼續(xù)開展企業(yè)走訪活動。領(lǐng)導(dǎo)帶隊,全委參與,對工業(yè)星級企業(yè)和百強(qiáng)龍頭骨干企業(yè)、百項工業(yè)重點項目實施單位逐戶走訪,了解企業(yè)項目實施及生產(chǎn)經(jīng)營情況,幫助企業(yè)解決問題和困難。二是著力構(gòu)建社會誠信體系。繼續(xù)推進(jìn)完善“一網(wǎng)二庫一平臺”建設(shè),建立健全信用信息和信用產(chǎn)品應(yīng)用機(jī)制。組織政府部門建立信用聯(lián)合懲戒制度,制定信用管理領(lǐng)域加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的辦法,擴(kuò)大信息共享范圍。三是優(yōu)化中小微企業(yè)發(fā)展環(huán)境。培育中小企業(yè)公共服務(wù)平臺及小企業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地,引導(dǎo)小微企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。四是繼續(xù)開展降低企業(yè)成本的專項督查。認(rèn)真落實省、市《關(guān)于降低實體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本的意見》和省政府《進(jìn)一步降低實體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本的意見》,確保各項政策措施落實到位。

    (八)堅持從嚴(yán)治黨,不斷加強(qiáng)自身建設(shè)。一是深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,堅持有腐必反、有貪必肅,堅決懲治腐敗。加強(qiáng)反腐倡廉教育,健全權(quán)力運行監(jiān)督機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定、省委“十項規(guī)定”和市委“30條意見”。堅決防止“四風(fēng)”問題反彈。繼續(xù)開展對直屬事業(yè)單位的巡察工作。二是加強(qiáng)黨組織建設(shè)。進(jìn)一步鞏固深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育成果,規(guī)范黨內(nèi)政治生活,實現(xiàn)黨內(nèi)組織生活規(guī)范化、常態(tài)化,使黨組織生活成為加強(qiáng)黨員干部理想信念教育和黨性鍛煉的“熔爐”。三是加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)。進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨意識、群眾觀念,狠抓作風(fēng)建設(shè),大力弘揚“馬上就辦、真抓實干”的工作作風(fēng),狠抓執(zhí)行落實。優(yōu)化完善內(nèi)設(shè)處室和下屬事業(yè)單位綜合考核體系。通過強(qiáng)化制度規(guī)范、強(qiáng)化工作機(jī)制和強(qiáng)化考核評價著力鍛造能力強(qiáng)、作風(fēng)硬的經(jīng)信干部隊伍。