常住建〔2019〕36號

各轄市、區(qū)住建局，各有關單位：

現將《全市人民防空行業(yè)整治工作實施方案》印發(fā)你們，望認真貫徹執(zhí)行。

常州市住房和城鄉(xiāng)建設局

2019年3月25日

（此件公開發(fā)布）

全市人民防空行業(yè)整治工作實施方案

為全面落實國家人防辦關于開展人民防空行業(yè)整治的決策部署，加強全市人民防空工程建設管理，根據《關于開展人民防空行業(yè)整治的通知》（國人防〔2019〕6號）、《省人防辦關于印發(fā)全省人民防空行業(yè)整治工作實施方案的通知》（蘇防〔2019〕12號）以及國家、省人防辦有關培訓精神，特制定實施方案如下：

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想特別是人民防空戰(zhàn)略思想為指導，圍繞建設強大鞏固的現代人民防空體系、鑄就堅不可摧的護民之盾，積極穩(wěn)妥地開展人防行業(yè)企業(yè)資質核查、防護設備抽檢復查，查處違法違規(guī)市場行為，組織產品質量整改，進一步完善人防行業(yè)從業(yè)企業(yè)以及市場行為的監(jiān)督管理措施。

二、組織領導 

市住建局（人防辦）成立行業(yè)整治工作領導小組，統(tǒng)一領導全市人防行業(yè)整治工作，集體研究決定整治工作中的相關重大問題。領導小組成員如下：

組  長：史政達

副組長：劉亦鳴 

成  員：薛  霞  江  原  陳蘭頻  陸仁斌  祁  凱

領導小組日常工作協調由人防工程處牽頭負責。

三、職責分工

對照國人防〔2019〕6號和蘇防〔2019〕12號文件，本次行業(yè)整治的內容主要包括：企業(yè)資質核查、產品質量復查等兩個方面。

（一）企業(yè)資質核查

1．人防工程設計甲級資質企業(yè)核查。4月底前，配合省人防辦完成對人防工程設計甲級企業(yè)執(zhí)業(yè)能力等情況核查。（人防工程處負責）

2．人防工程防護（化）企業(yè)資質核查。3月18日-3月20日，組織對四家防護設備定點生產企業(yè)核查，核查情況于3月25日前上報省人防辦；4月底前，配合省人防辦抽查復核，對不符合資質條件的企業(yè)要求在3個月內完成整改。（人防工程處牽頭，人防質監(jiān)站和轄市區(qū)人防辦配合）

（二）產品質量復查

2019年4月10日前，督促各企業(yè)完成填報《2013-2018年度竣工人防工程統(tǒng)計表》；2019年4月底，對各企業(yè)上報的統(tǒng)計表進行核對并上報省人防辦；2019年5月底前，根據省人防辦確定的工程項目，完成第三方檢測機構的招標工作，經費按照國人防〔2019〕6號文件要求列支，列入年度財政預算；2019年10月15日前，組織核查，上報核查、整改情況、具體處理意見；2020年2月中旬前，配合省人防辦進行復查；2020年3月底前，配合省人防辦對整改情況進行復核。（人防工程處牽頭，人防質監(jiān)站和轄市區(qū)人防辦配合）

四、工作要求

（一）高度重視。全市各級人防部門要高度重視，切實增強政治責任感和使命感，把行業(yè)整治工作作為當前重要工作，統(tǒng)一認識，深入研究，周密籌劃。

（二）加強協調。全市各級人防部門要正確處理好經常性工作與行業(yè)整治工作的關系、行業(yè)整治和專項治理的關系，加強人員力量和時間統(tǒng)籌安排，相互配合、相互支持，確保工作順利開展。各轄市區(qū)住建局（人防辦）須于2019年3月28日前上報分管領導和聯絡員名單。

（三）統(tǒng)籌安排。行業(yè)整治工作各責任部門應加強組織，合理調配人員，認真領會相關核查標準，確保核查工作按照國家、省規(guī)定的時限要求，公平公正實施。

（四）穩(wěn)妥推進。全市各級人防部門要加強對相關人防從業(yè)企業(yè)的指導，提供高效優(yōu)質的服務，引導從業(yè)企業(yè)正確認識整治工作，采取積極有效的措施進行整改和完善，避免造成不良影響。