常安監(jiān)〔2018〕146號

各轄（市）區(qū)安監(jiān)局、各相關(guān)單位：

為了進一步規(guī)范企業(yè)三級安全生產(chǎn)標準化評審工作，現(xiàn)將《常州市企業(yè)三級安全生產(chǎn)標準化評審工作管理辦法（試行）》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

常州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

2018年12月10日

常州市企業(yè)三級安全生產(chǎn)標準化評審工作管理辦法(試行)

第一條根據(jù)《安全生產(chǎn)法》《江蘇省安全生產(chǎn)條例》和市安委會《關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的實施意見》的規(guī)定和精神，規(guī)范企業(yè)三級安全生產(chǎn)標準化評審工作，制定本辦法。

第二條本辦法適用于全市非煤礦山、化工(危險化學(xué)品)、醫(yī)藥、煙花爆竹（批發(fā)）以及規(guī)模以上的冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等企業(yè)（以下統(tǒng)稱企業(yè)）三級安全生產(chǎn)標準化評審管理工作。

第三條企業(yè)三級安全生產(chǎn)標準化的自評報告、申請材料、評審報告、證書和牌匾樣式等，按照原國家安全監(jiān)管總局有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四條三級安全生產(chǎn)標準化評審組織單位(以下簡稱評審組織單位)由市安監(jiān)局通過政府購買服務(wù)確定的第三方安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)或社會組織擔任。三級安全生產(chǎn)標準化評審單位(以下簡稱評審單位)由評審組織單位負責確認，并由市安監(jiān)局公示。

評審單位應(yīng)具有獨立的法人資格，有固定的工作場所和辦公設(shè)施，設(shè)有專職工作人員，配備滿足評審工作需要的評審人員。評審人員包括評審單位的評審員和聘請的評審專家。

評審組織單位不得向企業(yè)收取費用；評審人員獲取的評審費應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定。

第五條評審組織單位應(yīng)建立完善管理制度和工作規(guī)則，并報市安監(jiān)局備案。評審組織單位、評審單位、評審人員要按照“服務(wù)企業(yè)、公正自律、嚴格標準、確保質(zhì)量”的原則，按評審標準開展相關(guān)行業(yè)(領(lǐng)域)企業(yè)的評審工作，自覺接受各級安監(jiān)部門的監(jiān)督。

第六條三級安全生產(chǎn)標準化評審程序包括自評、申請、評審、公告、頒發(fā)證書。

第七條評審組織單位負責接收企業(yè)申請材料、公正選擇評審單位、公告、頒發(fā)證書。

第八條企業(yè)三級安全生產(chǎn)標準化建設(shè)以自主創(chuàng)建為主，成立由主要負責人任組長的自評工作組，對照相應(yīng)評審標準開展自評。完成自評后，應(yīng)通過中華人民共和國應(yīng)急管理部《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化信息管理系統(tǒng)》完成網(wǎng)上注冊登錄、提交自評報告。

第九條按照自愿申請的原則，企業(yè)應(yīng)向評審組織單位申請三級安全生產(chǎn)標準化評審，并提交自評報告和申請材料。申請企業(yè)應(yīng)符合以下條件：

（一）企業(yè)自主開展安全生產(chǎn)標準化達標工作，并持續(xù)運行滿1年時間；

（二）建立安全風險分級管控和隱患排查治理“雙重”預(yù)防體系；

（三）申請評審之日的前1年內(nèi)，無生產(chǎn)安全死亡責任事故或3人以上職業(yè)病病例。

第十條評審組織單位收到企業(yè)評審申請材料后，應(yīng)在10個工作日內(nèi)完成申請材料審核。經(jīng)審查符合條件的，通知相應(yīng)的評審單位進行評審；不符合申請要求的，通知申請企業(yè)整改。

評審單位接受評審任務(wù)后，應(yīng)按照有關(guān)評審標準要求進行評審，評審?fù)瓿珊?，將符合要求的評審報告，報評審組織單位。

評審結(jié)果未達到三級安全生產(chǎn)標準化要求的，申請企業(yè)可以進一步整改完善，達到標準要求后申請評審。

評審工作應(yīng)在收到評審申請之日起30個工作日內(nèi)完成(不含企業(yè)整改時間)。

第十一條評審結(jié)束后，評審組織單位應(yīng)將企業(yè)符合三級安全生產(chǎn)標準化要求的情況報市安監(jiān)局，并在市安監(jiān)局網(wǎng)站予以公告。

第十二條經(jīng)公告的三級安全生產(chǎn)標準化企業(yè)，由評審組織單位頒發(fā)證書，有效期為3年。評審組織單位應(yīng)將三級安全生產(chǎn)標準化證書相關(guān)信息錄入常州安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)。

第十三條取得三級安全生產(chǎn)標準化證書的企業(yè)，在證書有效期內(nèi)發(fā)生下列行為之一的，由原公告單位公告撤銷其三級安全生產(chǎn)標準化證書：

（一）在評審過程中弄虛作假、申請材料不真實；

（二）遲報、漏報、謊報、瞞報生產(chǎn)安全事故；

（三）企業(yè)發(fā)生1人以上生產(chǎn)安全死亡責任事故、3人以上職業(yè)病病例或有重大影響的事故；

（四）在安監(jiān)部門組織的安全生產(chǎn)標準化運行質(zhì)量審計或安全檢查中發(fā)現(xiàn)，未按照標準化體系持續(xù)運行。

被撤銷三級安全生產(chǎn)標準化的企業(yè)，自撤銷之日起滿1年后，方可重新申請評審。被撤銷的三級安全生產(chǎn)標準化企業(yè)，應(yīng)向原發(fā)證單位交回證書。

第十四條取得三級安全生產(chǎn)標準化證書3年期滿的企業(yè)，應(yīng)當于屆滿前3個月向評審組織單位申請復(fù)評，換發(fā)證書。

企業(yè)證書期滿申請復(fù)評時，如遇安全生產(chǎn)標準化評審標準更新調(diào)整，應(yīng)按新的安全生產(chǎn)標準化評審標準運行，重新申請評審。

第十五條符合下列情形之一的企業(yè)可申請直接換發(fā)三級安全生產(chǎn)標準化證書。

（一）滿足以下條件的三級安全生產(chǎn)標準化企業(yè)（應(yīng)提供下述條款相關(guān)證明文件）：

1、按照規(guī)定每年提交自評報告，并在企業(yè)內(nèi)部公示；

2、建立行之有效的安全風險管控和隱患排查治理體系；

3、未發(fā)生生產(chǎn)安全死亡事故；

4、未改建、擴建或者遷移生產(chǎn)經(jīng)營、儲存場所，未擴大生產(chǎn)經(jīng)營許可范圍；

5、未列入安全生產(chǎn)誠信“黑名單”管理或存在嚴重失信記錄。

（二）期滿當年，經(jīng)過市安監(jiān)局組織的三級安全生產(chǎn)標準化運行質(zhì)量審計達到良好以上的企業(yè)。

第十六條安全生產(chǎn)標準化企業(yè)要嚴格按標準持續(xù)運行，不斷提高安全管理水平。評審組織單位、評審單位要規(guī)范從業(yè)行為，嚴格把關(guān)，保證評審結(jié)果的客觀公正，堅決杜絕虛假報告，評審組織單位、評審單位和評審人員共同對評審結(jié)果負責。各級安監(jiān)部門應(yīng)加大執(zhí)法檢查力度，加強安全生產(chǎn)標準化達標企業(yè)動態(tài)管理，指導(dǎo)督促評審單位規(guī)范評審工作，發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)標準化評審工作中存在弄虛作假、謀取不正當利益等違法行為的，應(yīng)及時向市安監(jiān)局報告，并依法對評審單位予以嚴肅處理。

第十七條規(guī)模以下的冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等企業(yè)三級安全生產(chǎn)標準化以及小微型企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評審管理辦法由各轄市、區(qū)安監(jiān)局參照本辦法制訂和組織實施。

第十八條本辦法自公布之日起施行。法律、法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。原《常州市危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標準化三級企業(yè)評審辦法》（常安監(jiān)〔2012〕56號）同時廢止。