常住建〔2020〕255號(hào)

市各有關(guān)部門，市燃?xì)鈪f(xié)會(huì)，各瓶裝液化石油氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)：

為規(guī)范我市瓶裝液化石油氣（以下簡(jiǎn)稱“液化氣”）配送服務(wù)管理，維護(hù)市場(chǎng)秩序，保障配送安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》《江蘇省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》等法律法規(guī)規(guī)定，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)責(zé)任

（一）瓶裝液化石油氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱“企業(yè)”）配送地域范圍為《燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證》所載明的區(qū)域，不得擅自跨區(qū)域配送；任何單位和個(gè)人不得流動(dòng)銷售液化氣。

（二）企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立高效便民的配送服務(wù)體系，配備與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的配送服務(wù)人員（以下簡(jiǎn)稱“送氣工”），制定配送服務(wù)管理制度，公布配送服務(wù)規(guī)范、服務(wù)電話和配送價(jià)格。

鼓勵(lì)企業(yè)采取多種形式實(shí)行規(guī)?；⒓s化經(jīng)營(yíng)，推廣按區(qū)域統(tǒng)一配送液化氣服務(wù)。

（三）企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立用戶服務(wù)系統(tǒng)，對(duì)配送全過程進(jìn)行跟蹤管理，準(zhǔn)確記錄儲(chǔ)配站氣瓶出站、供應(yīng)站氣瓶出入庫、送氣工配送氣瓶、用戶安檢等信息。

（四）企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本企業(yè)送氣工的安全教育和管理，對(duì)送氣工在配送服務(wù)過程中涉及的違法行為、服務(wù)質(zhì)量及安全事故等承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任；嚴(yán)禁委托非本企業(yè)送氣工配送液化氣。

（五）企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)用戶的燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行入戶免費(fèi)安全檢查，做好安全檢查記錄，提供燃?xì)獍踩褂弥笇?dǎo)，發(fā)現(xiàn)用戶違反安全用氣規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)書面告知用戶。

二、進(jìn)一步強(qiáng)化車輛管理

（一）企業(yè)使用汽車運(yùn)送液化氣時(shí)，運(yùn)輸車輛及駕駛、押運(yùn)人員應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定。不得使用廂體封閉等不符合安全要求的車輛運(yùn)輸。

企業(yè)委托專業(yè)運(yùn)輸單位運(yùn)送液化氣時(shí)，運(yùn)輸車輛及駕駛、押運(yùn)人員由被委托的專業(yè)運(yùn)輸單位負(fù)責(zé)管理。

（二）企業(yè)向用戶端配送液化氣采用的電動(dòng)三輪摩托車應(yīng)是符合機(jī)動(dòng)車國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)燃?xì)庵鞴懿块T認(rèn)可的統(tǒng)一車型，車身標(biāo)色為黃色，印制“瓶裝液化石油氣配送車”字樣、企業(yè)標(biāo)識(shí)、送氣熱線電話和核載氣瓶數(shù)量，配備足量的干粉滅火器和氣瓶角閥堵頭。具體由市燃?xì)鈪f(xié)會(huì)實(shí)行外觀標(biāo)識(shí)、車輛尺寸、車輛編號(hào)和登記發(fā)證“四統(tǒng)一”行業(yè)自律管理。企業(yè)采用電動(dòng)三輪摩托車數(shù)量由燃?xì)庵鞴懿块T與公安機(jī)關(guān)交通管理部門核準(zhǔn)。

市燃?xì)鈪f(xié)會(huì)制定并實(shí)施《常州市液化氣行業(yè)電動(dòng)三輪摩托車道路交通安全自律管理辦法》，建立行業(yè)電動(dòng)三輪摩托車登記備案制度，開展行業(yè)電動(dòng)三輪摩托車駕駛?cè)藛T安全培訓(xùn)，落實(shí)液化氣行業(yè)電動(dòng)三輪摩托車的規(guī)范化管理要求，實(shí)現(xiàn)全市液化氣行業(yè)電動(dòng)三輪摩托車安全、綠色、有序出行。

（三）電動(dòng)三輪摩托車由公安機(jī)關(guān)交通管理部門按法律規(guī)定予以上牌，電動(dòng)三輪摩托車進(jìn)出限制通行區(qū)域應(yīng)向公安機(jī)關(guān)交通管理部門備案。

（四）液化氣配送車輛必須安裝配置GPS或北斗定位系統(tǒng)，滿足定位、行駛記錄、警示等功能，并確保實(shí)時(shí)通訊在線。

（五）液化氣配送車輛裝載的氣瓶數(shù)量不得超過核載數(shù)量，運(yùn)輸過程中氣瓶應(yīng)作固定處理，不得橫臥倒放、疊放和廂體外掛；配送車輛不得裝載除液化氣以外的其他任何貨物。

用戶自行提氣原則上一次不超過2只15㎏氣瓶。

（六）企業(yè)應(yīng)當(dāng)為配送液化氣的電動(dòng)三輪摩托車購(gòu)買相應(yīng)的意外保險(xiǎn)，提高車輛和人員的安全保障。

三、進(jìn)一步強(qiáng)化人員管控

（一）送氣工應(yīng)當(dāng)與企業(yè)依法簽訂勞動(dòng)合同（年齡不超過65周歲），參加企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)；應(yīng)參加住建部門組織的崗位培訓(xùn)考核，持有考核合格證；應(yīng)當(dāng)取得三輪摩托車駕駛證，自覺遵守道路安全法律法規(guī)方可從事電動(dòng)三輪摩托車配送服務(wù)。

（二）液化氣送氣工在執(zhí)行配送任務(wù)時(shí)，應(yīng)遵守以下規(guī)定：

1．穿著統(tǒng)一的企業(yè)送氣工服裝、佩帶送氣工服務(wù)證，遵守服務(wù)規(guī)范；

2．在約定時(shí)間內(nèi)將氣瓶送至用戶指定地點(diǎn)；

3．按規(guī)定節(jié)點(diǎn)掃氣瓶標(biāo)識(shí)碼，將配送、安檢等信息傳至企業(yè)用戶服務(wù)系統(tǒng)；

4．未能送出的氣瓶應(yīng)當(dāng)及時(shí)送回儲(chǔ)配站或瓶裝液化氣供應(yīng)站存放，不得私自在家中、車庫、租用房屋等場(chǎng)地存放氣瓶，不得進(jìn)行氣瓶間相互倒灌和隨意傾倒液化石油氣殘液；

5．要向用戶宣傳安全用氣知識(shí)，為用戶提供用氣安全檢查服務(wù)；

6．根據(jù)用戶要求，為用戶更換氣瓶、安裝減壓閥并進(jìn)行氣密性檢測(cè)。

（三）液化氣送氣工被發(fā)現(xiàn)以下行為時(shí)，記錄不良行為一次：

1．將統(tǒng)一標(biāo)識(shí)送氣車輛轉(zhuǎn)借他人使用的；

2．有意干擾或關(guān)閉配送氣車輛定位系統(tǒng)的；

3．未穿統(tǒng)一送氣工服裝或未佩帶送氣工服務(wù)證的；

4．未按約定時(shí)間將氣瓶送至用戶指定地點(diǎn)，導(dǎo)致用戶投訴的；

5．向用戶亂收費(fèi)的；

6．未按規(guī)定錄入用戶實(shí)名信息的；

7．未按規(guī)定節(jié)點(diǎn)將配送、安檢等信息傳至企業(yè)用戶服務(wù)系統(tǒng)的；

8．未按規(guī)定向用戶宣傳安全用氣知識(shí)的；未按用戶要求幫助更換氣瓶、安裝減壓閥導(dǎo)致用戶投訴的；未按規(guī)定為用戶提供用氣安全檢查服務(wù)的；

9．不服從管理或不配合相關(guān)部門檢查的；

10．其他輕微的違規(guī)行為。

（四）液化氣送氣工被發(fā)現(xiàn)以下行為時(shí)，記入黑名單，取消送氣資格，1年內(nèi)不得從事液化氣配送工作：

1．為非本企業(yè)配送液化氣的；

2．私自在家中、車庫、租用房屋等場(chǎng)地存放氣瓶的；

3．進(jìn)行氣瓶相互倒灌和隨意傾倒液化石油氣殘液的；

4．發(fā)現(xiàn)用戶存在嚴(yán)重用氣安全隱患，未及時(shí)制止用戶的；

5．未按規(guī)定參加繼續(xù)教育培訓(xùn)的；

6．一年中累計(jì)3次不良行為記錄的；

7．其他嚴(yán)重的違規(guī)行為。

（五）各級(jí)燃?xì)庵鞴懿块T定期向行業(yè)公布送氣工不良行為和記入黑名單情況。對(duì)記入黑名單的送氣工，其他企業(yè)不得再接受其從事液化氣配送工作。

（六）物業(yè)管理單位不得阻止持有有效送氣服務(wù)證的送氣工進(jìn)入物管小區(qū)執(zhí)行送氣任務(wù)。發(fā)現(xiàn)無證送氣人員運(yùn)送液化氣時(shí)，物業(yè)管理單位有權(quán)阻止其進(jìn)入小區(qū)并向有關(guān)部門舉報(bào)。

四、進(jìn)一步強(qiáng)化部門監(jiān)管

住建、公安、交通運(yùn)輸、市場(chǎng)監(jiān)管等部門定期研究分析液化氣配送服務(wù)中存在的問題，及時(shí)改進(jìn)和完善工作措施，建立日常聯(lián)動(dòng)巡查執(zhí)法機(jī)制，依法打擊液化氣配送違法違規(guī)行為，規(guī)范液化氣配送秩序。

（一）住建部門督促瓶裝液化氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)按照企業(yè)“統(tǒng)一服務(wù)規(guī)范、統(tǒng)一銷售價(jià)格、統(tǒng)一車輛、統(tǒng)一著裝、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)”的要求完善配送服務(wù)體系；依法查處向未取得經(jīng)營(yíng)許可證的單位或個(gè)人供應(yīng)用于經(jīng)營(yíng)的燃?xì)獾男袨椤?

（二）公安部門加強(qiáng)對(duì)上路行駛配送車輛的日常檢查，對(duì)不按規(guī)定線路行駛、闖紅燈、逆向行駛等違法行為進(jìn)行處罰并通報(bào)主管部門及燃?xì)鈪f(xié)會(huì)，配合相關(guān)職能部門對(duì)違法配送液化氣的車輛進(jìn)行暫扣，并移交主管部門依法處罰。

（三）交通運(yùn)輸部門加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛的管理，對(duì)載貨汽車未取得道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸許可擅自從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)?、運(yùn)輸企業(yè)超越許可事項(xiàng)從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)男袨檫M(jìn)行處罰。

（四）市場(chǎng)監(jiān)管部門加強(qiáng)對(duì)液化氣瓶充裝、檢驗(yàn)環(huán)節(jié)的管理，對(duì)過期瓶、報(bào)廢瓶等不符合安全技術(shù)規(guī)范、無氣瓶信息標(biāo)志、非自有氣瓶等違規(guī)氣瓶依法進(jìn)行查處。

（五）違反本通知其他規(guī)定的，由住建、公安、交通運(yùn)輸、市場(chǎng)監(jiān)管等部門根據(jù)各自職能及有關(guān)法規(guī)予以處罰。

常州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

常州市公安局

常州市交通運(yùn)輸局

常州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局

2020年9月30日

（此件公開發(fā)布）