|
|||||||||
關(guān)于規(guī)范常州市建筑業(yè)企業(yè)建筑市場綜合考核工作的通知 常建〔2018〕81號 |
|||||||||
各轄市(區(qū))建設(shè)行政主管部門,各有關(guān)單位: 近年來,我市積極開展建筑業(yè)企業(yè)信用考核,定期組織建筑市場綜合大檢查,對規(guī)范建筑市場秩序、保障工程質(zhì)量安全取得了很好的實(shí)效。為進(jìn)一步規(guī)范全市建筑業(yè)企業(yè)建筑市場綜合考核工作,使綜合大檢查考核結(jié)果更加客觀、公正、科學(xué)、有效,維護(hù)建筑市場公平正義,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下: 檢查項(xiàng)目:檢查期間全市所有在建房屋建筑工程,項(xiàng)目清單由市、區(qū)兩級建設(shè)行政主管部門確定。檢查內(nèi)容為:《常州市建筑業(yè)企業(yè)信用考核實(shí)施細(xì)則》中有關(guān)綜合大檢查表式涵蓋內(nèi)容,主要包括參建各方主體行為、工程實(shí)體質(zhì)量安全等。 二、檢查人員 引進(jìn)社會人力資源,建立綜合大檢查人員專家?guī)?,在綜合大檢查時引入本行業(yè)專家作為檢查組成員。常州市建筑行業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)建立綜合大檢查專家?guī)?,專家?guī)斐蓡T由管理部門及本行業(yè)專業(yè)人員組成(專家?guī)斐蓡T應(yīng)具備相應(yīng)的資格條件),涵蓋土建、安裝、裝飾等專業(yè)。企業(yè)專家遵循自主申報原則,需經(jīng)所在企業(yè)同意(市城鄉(xiāng)建設(shè)局會同市建筑行業(yè)協(xié)會對專家進(jìn)行審核),所有專家?guī)斐蓡T在“常州市建筑市場監(jiān)管與誠信一體化平臺”(http://58.216.213.180/website)進(jìn)行公示。 各地建設(shè)行政主管部門根據(jù)工作需要設(shè)立若干檢查組,每個檢查組人員包括組長(要求高級工程師及以上職稱)1名、聯(lián)絡(luò)員1名、檢查專家若干名(包括工程質(zhì)量、安全、市場、監(jiān)理等方面的專家)。 三、檢查方式 檢查組隨機(jī)抽查,聯(lián)絡(luò)員通知受查項(xiàng)目部。 四、檢查工作要求 1.嚴(yán)格執(zhí)行六項(xiàng)制度 所有檢查人員應(yīng)敬業(yè)誠信、廉潔自律,高質(zhì)量完成檢查工作。 (1)廉政承諾制。所有檢查人員應(yīng)簽署廉政承諾書(附件1),報市城鄉(xiāng)建設(shè)局存檔;被檢查項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)簽署廉政承諾書(附件2)交檢查組存檔。 (2)組長負(fù)責(zé)制。每個檢查組設(shè)一名組長,組長需具有宏觀把控能力,掌握被檢查項(xiàng)目的市場行為、質(zhì)量、安全等綜合情況,對檢查工作質(zhì)量負(fù)總責(zé),要求組內(nèi)所有檢查人員客觀、公正、規(guī)范檢查;組員對具體分工檢查工作質(zhì)量負(fù)直接責(zé)任;所有專家應(yīng)遵守工作紀(jì)律,組員應(yīng)服從組長工作安排。檢查工作應(yīng)留有痕跡,上傳照片(包括好的、差的),檢查組應(yīng)當(dāng)場反饋檢查結(jié)果,并經(jīng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在檢查表式上簽字確認(rèn),然后當(dāng)場輸入系統(tǒng)。每個項(xiàng)目的原始檢查打分表(包括廉政承諾書)裝入檔案袋,保存至下次綜合大檢查。 (3)專家回避制。檢查組專家應(yīng)與本企業(yè)承建項(xiàng)目回避。 (4)獎懲公示制。表揚(yáng)、批評項(xiàng)目在“常州市建筑市場監(jiān)管與誠信一體化平臺”(http://58.216.213.180/website)進(jìn)行公示,公示5日。 (5)申訴復(fù)核制。市城鄉(xiāng)建設(shè)局成立復(fù)核小組,對表揚(yáng)、批評結(jié)果公示有異議以及申請復(fù)議、投訴舉報項(xiàng)目進(jìn)行復(fù)核。 (6)一票否決制 檢查人、檢查對象有違反廉政規(guī)定情形的,所查項(xiàng)目不能評為表揚(yáng)。 2.嚴(yán)格分值控制 每個檢查組應(yīng)嚴(yán)格控制本組高分段項(xiàng)目數(shù)量,為使綜合大檢查信用考核得分更加科學(xué)、客觀、公正,縮小地區(qū)打分差距,設(shè)置綜合大檢查信用考核得分調(diào)整系數(shù),施工企業(yè)得分運(yùn)用到誠信考核動態(tài)分采用以下計算規(guī)則: 企業(yè)每個項(xiàng)目動態(tài)分=企業(yè)每個項(xiàng)目檢查得分*調(diào)整系數(shù) 調(diào)整系數(shù)=全市綜合平均分/各地區(qū)平均分 全市綜合平均分=Ʃ(各地區(qū)平均分*各地企業(yè)數(shù))/Ʃ各地企業(yè)數(shù)(注:地區(qū)最高及最低平均分不參與計算) 3.嚴(yán)格表揚(yáng)、批評產(chǎn)生程序 各檢查組按照《常州市建筑業(yè)企業(yè)信用考核實(shí)施細(xì)則》要求控制擬推薦表揚(yáng)、批評項(xiàng)目。 (1)數(shù)量控制 綜合表揚(yáng)、單項(xiàng)表揚(yáng)項(xiàng)目數(shù)量嚴(yán)格按照《常州市建筑業(yè)企業(yè)信用考核實(shí)施細(xì)則》之規(guī)定:市級綜合表揚(yáng)項(xiàng)目數(shù)量控制在全市受檢項(xiàng)目總數(shù)的3%以內(nèi),各轄市(區(qū))綜合表揚(yáng)項(xiàng)目數(shù)量一般不超過3個;區(qū)級綜合表揚(yáng)項(xiàng)目數(shù)量控制在區(qū)受檢項(xiàng)目數(shù)量的3%以內(nèi)(不含市級表揚(yáng)項(xiàng)目);市、區(qū)單項(xiàng)表揚(yáng)項(xiàng)目數(shù)量均控制在本地區(qū)受檢項(xiàng)目總數(shù)的5%以內(nèi)。 (2)推薦標(biāo)準(zhǔn) 項(xiàng)目綜合打分排名靠前,工程實(shí)體質(zhì)量安全較好,采用鋁模、盤扣式腳手、綠色建材等新技術(shù)、新材料、新工藝,有特色做法的項(xiàng)目優(yōu)先推薦。 (3)產(chǎn)生程序 市級綜合表揚(yáng)項(xiàng)目由各檢查組及轄市(區(qū))根據(jù)檢查情況(打分情況、實(shí)體質(zhì)量安全等)推薦,市區(qū)項(xiàng)目由組長(簽字)推薦,轄市(區(qū))項(xiàng)目由各轄市(區(qū))建設(shè)行政主管部門(蓋章)推薦,報局建管辦匯總。市區(qū)檢查組每組推薦不多于2個,每個轄市(區(qū))推薦不多于3個;市級單項(xiàng)表揚(yáng)項(xiàng)目由各檢查組根據(jù)檢查情況(打分情況、實(shí)體質(zhì)量安全等)推薦,報局建管辦匯總,每組推薦不多于2個。 市、區(qū)兩級建設(shè)行政主管部門分管領(lǐng)導(dǎo)、建工口單位主要負(fù)責(zé)人集體討論、投票確定表揚(yáng)項(xiàng)目。 五、工作紀(jì)律及其他 1.所有管理部門工作人員一律不允許向?qū)<掖蛘泻?,一?jīng)查實(shí)按違紀(jì)查處。 2.所有被檢查對象一律不得有向?qū)<掖蛘泻艏靶匈V等行為,一經(jīng)查實(shí),扣除企業(yè)信用分5分。 3.檢查組工作人員妥善安排工作,充分保障檢查時間,認(rèn)真嚴(yán)格檢查,不走過場,檢查結(jié)束后,組長負(fù)責(zé)提供書面檢查總結(jié)。 附件:1-2下載 1.檢查工作人員廉政承諾書 2.施工企業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人廉政承諾書
常州市城鄉(xiāng)建設(shè)局 2018年5月7日 (此件公開發(fā)布) |