常建〔2016〕106號

各轄市區(qū)建設行政主管部門，各有關單位：

    為深刻吸取泰州靖江市德橋倉儲有限公司“4.22”火災事故和我市河馬塑膠、諾德化工、吉恩藥業(yè)等多起火災事故教訓，切實加強建筑施工安全生產(chǎn)工作，根據(jù)《省政府關于立即開展重點行業(yè)領域安全生產(chǎn)大檢查切實做好當前安全生產(chǎn)工作的緊急通知》、《市安委會關于印發(fā)全市安全生產(chǎn)大檢查工作方案》、市城鄉(xiāng)建設局《安全生產(chǎn)大檢查工作方案》的要求，經(jīng)研究決定在全市范圍迅速開展建筑施工安全生產(chǎn)大檢查，現(xiàn)將有關事項通知如下：

    一、總體要求

    認真貫徹落實習近平總書記、李克強總理等中央領導和省委省政府、市委市政府主要領導關于切實做好當前安全生產(chǎn)工作的重要指示精神，高度重視當前建筑施工安全生產(chǎn)工作，迅速行動，立即組織開展安全生產(chǎn)大檢查，消除安全隱患，切實防范重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

    各級建設行政主管部門要切實加強建筑安全生產(chǎn)大檢查的組織領導，召開會議研究部署檢查工作，精心組織，認真檢查，做到有布置、有措施、有落實，真正把檢查工作做實、做細、做好。

    二、檢查范圍

    全市由建設行政主管部門實行行業(yè)監(jiān)管的在建工程（含軌道交通工程）。

    三、主要檢查內容

    施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)責任制落實情況，深基坑支護、高大模板支撐、起重機械使用、腳手架搭設情況，施工單位市場行為，汛期施工安全生產(chǎn)工作部署等。

    1．安全生產(chǎn)責任制落實。工程項目建設單位、施工單位、監(jiān)理單位以及建筑起重機械管理單位、使用單位、檢驗檢測單位施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)責任落實情況。

    2．持證上崗。施工企業(yè)主要負責人、項目負責人、專職安全員持證上崗情況；起重機械司機、安裝拆卸工、架子工等特種作業(yè)人員持證上崗情況。

    3．專項施工方案管理。危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案的編制、審核、專家論證及施工現(xiàn)場實施情況。

    4．施工現(xiàn)場深基坑、高大模板支撐系統(tǒng)、腳手架等重點部位和環(huán)節(jié)的安全管理，現(xiàn)場安全監(jiān)測等制度執(zhí)行情況。

    5．起重機械安全管理。建筑起重機城產(chǎn)權備案、安裝告知、檢驗檢測、安裝驗收、使用登記、定期檢查維護保養(yǎng)等制度執(zhí)行情況。

    6．市場行為。施工單位是否具備相應資質、是否存在違法分包轉包掛靠等行為等。

    7．施工現(xiàn)場汛期安全生產(chǎn)工作的部署及相應措施的準備情況等。

    四、工作步驟

    1．自查自糾階段（5月9日至5月20日）。全市各建筑施工企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)組織對所屬施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理情況進行全面深入、細致徹底的自查。對查出的隱患和問題列出清單，建立臺賬，制訂整改方案，確保整改到位，全面消除隱患。自查情況、整改方案和整改結果留檔備查。

    2．檢查督查階段。從5月21日起，各級建設行政主管部門對轄區(qū)內施工現(xiàn)場的自查情況進行專項抽查、督查,對不認真組織自查自糾、隱患問題突出的企業(yè)要嚴肅處理，特別是對拒不整改或整改不到位的，要采取有力措施予以查處，該停工的停工，該行政處罰予以行政處罰，堅決消除各類事故隱患。

    各轄市（區(qū)）、各相關部門要高度重視此次安全大檢查，迅速將本通知精神傳達至各有關企業(yè)和項目部，督促企業(yè)、項目部認真進行自查，同時要組織好本地區(qū)的檢查、督查工作，并于6月15日前將本次安全大檢查的情況書面報市城鄉(xiāng)建設局。

        常州市城鄉(xiāng)建設局

    2016年5月9日