信息名稱:關(guān)于印發(fā)《常州市城市公廁“優(yōu)布局、補(bǔ)短板、促提升”行動方案(2024—2028年)》的通知
索 引 號:014109429/2023-00137
主題分類:其他 體裁分類:其他 組配分類:市政府辦公室文件
文件編號:常政辦發(fā)〔2023〕49號
產(chǎn)生日期:2023-12-20
發(fā)布機(jī)構(gòu):常州市人民政府辦公室
發(fā)布日期:2023-12-27
廢止日期:
內(nèi)容概述:關(guān)于印發(fā)《常州市城市公廁“優(yōu)布局、補(bǔ)短板、促提升”行動方案(2024—2028年)》的通知
關(guān)于印發(fā)《常州市城市公廁“優(yōu)布局、補(bǔ)短板、促提升”行動方案(2024—2028年)》的通知

常政辦發(fā)〔2023〕49號

各轄市、區(qū)人民政府,常州經(jīng)開區(qū)管委會,市各相關(guān)部門和單位:

現(xiàn)將《常州市城市公廁“優(yōu)布局、補(bǔ)短板、促提升”行動方案(2024—2028年)》印發(fā)給你們,請抓好貫徹落實(shí)。

常州市人民政府辦公室

2023年12月20日

(此件公開發(fā)布)

常州市城市公廁“優(yōu)布局、補(bǔ)短板、促提升”行動方案(2024—2028年)

為提升全市環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化水平,創(chuàng)造高品質(zhì)生活環(huán)境,結(jié)合我市實(shí)際情況,決定在全市范圍內(nèi)開展城市公共廁所(指財(cái)政性資金投資建設(shè)、運(yùn)營的公共廁所)“優(yōu)布局、補(bǔ)短板、促提升”行動,特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大精神,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,牢固樹立“小公廁、大民生”理念,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,優(yōu)化公廁布局,提升服務(wù)功能,強(qiáng)化長效管理,提高二類及以上公廁比例。尊重群眾意愿,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),健全完善工作推進(jìn)機(jī)制,分類有序推進(jìn)“廁所革命”,全面提升我市城市公廁供給質(zhì)量和運(yùn)行效率,持續(xù)推進(jìn)我市環(huán)衛(wèi)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

二、目標(biāo)任務(wù)

以《城市公共廁所設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》(CJJ14—2016)為指引,按照“新建一批、改造一批”的思路,整體推進(jìn)我市城市公廁的規(guī)劃布點(diǎn)與建設(shè)工作。2024—2026年,全市改造城市公廁269座;2024—2028年,全市新建城市公廁176座。到2026年底,實(shí)現(xiàn)各轄市、區(qū)和常州經(jīng)開區(qū)建成區(qū)二類及以上城市公廁比例達(dá)到70%;到2028年底,實(shí)現(xiàn)各轄市、區(qū)和常州經(jīng)開區(qū)建成區(qū)城市公廁密度達(dá)到每平方公里4座。全市建成區(qū)逐步消除大便通槽式廁所,促進(jìn)全市城市公廁品質(zhì)提升。

具體任務(wù)分配如下:

2024—2028年全市五年城市公廁新建改造計(jì)劃表

區(qū)域

五年總?cè)蝿?wù)

2024年

2025年

2026年

2027年

2028年

新建

改造

新建

改造

新建

改造

新建

改造

新建

新建

溧陽市

18

0

2

0

2

0

2

0

6

6

金壇區(qū)

14

16

8

1

4

7

0

8

1

1

武進(jìn)區(qū)

20

43

4

13

4

13

4

17

4

4

新北區(qū)

40

0

8

0

8

0

8

0

8

8

天寧區(qū)

38

90

6

15

6

20

6

55

10

10

鐘樓區(qū)

38

100

4

15

6

30

8

55

10

10

經(jīng)開區(qū)

8

20

4

20

0

0

0

0

2

2

合 計(jì)

176

269

36

64

30

70

28

135

41

41

三、有關(guān)要求

(一)持續(xù)推進(jìn)均衡布局。根據(jù)新一輪國土空間規(guī)劃和環(huán)衛(wèi)專項(xiàng)規(guī)劃,精準(zhǔn)做好城市公廁的規(guī)劃布點(diǎn),明確公廁數(shù)量,滿足設(shè)置密度,推進(jìn)均衡布局,實(shí)現(xiàn)服務(wù)均等。結(jié)合新城建設(shè)和舊城改造,優(yōu)先考慮和適度超前推進(jìn)城市公廁的落地和建設(shè)。堅(jiān)持“拆一還一”原則,確保城市公廁的數(shù)量總體保持不變。

(二)持續(xù)提升設(shè)計(jì)品質(zhì)。堅(jiān)持“一廁一設(shè)計(jì)”原則,高標(biāo)準(zhǔn)抓好新建、改造公廁建筑設(shè)計(jì),建筑外觀體現(xiàn)現(xiàn)代、時尚理念,色彩豐富、亮麗,風(fēng)格與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。按照城市公廁設(shè)計(jì)規(guī)范和要求,從便于管理和優(yōu)化服務(wù)出發(fā),抓好公廁內(nèi)部設(shè)計(jì),側(cè)重考慮殘疾人、老人及孕婦兒童需求,增加無障礙設(shè)施,提高第三衛(wèi)生間設(shè)置比例。鼓勵采用裝配式公廁等綠色建設(shè)方式,縮短現(xiàn)場建設(shè)周期,努力將城市公廁打造成我市亮麗風(fēng)景線。

(三)持續(xù)完善公廁設(shè)施。新建、改造公廁按照二類及以上公廁標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè),進(jìn)一步提高一類和二類公廁的占比。加快通槽式公廁和旱廁的改造和提檔升級,快速消除旱廁,逐步消除大便器通槽式公廁,推進(jìn)市區(qū)一、二、三類公廁形成橄欖型的結(jié)構(gòu)體系。規(guī)范公廁內(nèi)外標(biāo)識及編號管理,規(guī)范設(shè)置導(dǎo)廁牌,規(guī)范公廁接水、接電和排污,逐步減少使用地下水、路燈電,確保公廁污水接入城市污水管網(wǎng)。改善公廁通風(fēng)條件,二類及以上的廁所應(yīng)安裝機(jī)械通風(fēng)及除臭設(shè)施。

(四)持續(xù)提高服務(wù)質(zhì)量。堅(jiān)持人性化服務(wù),最大限度為女性、兒童、老年人、殘疾人等特殊群體提供便捷的如廁服務(wù)。城市公廁實(shí)現(xiàn)24小時對外開放,洗手設(shè)施完善,有條件的可配備急救箱、手機(jī)充電、茶水、自助雨傘等便民措施,弱化公廁概念,減少鄰避效應(yīng),實(shí)現(xiàn)服務(wù)功能多元化。同時,在有條件的公廁附近施劃臨時停車位,滿足市民如廁臨時停車需求。

(五)持續(xù)提升智能化水平。樹立創(chuàng)新意識,通過互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云平臺等新技術(shù),積極打造智慧公廁。建立公廁管理后臺系統(tǒng),增加市民如廁點(diǎn)評內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)市民掃碼點(diǎn)評,提高公廁智慧管理水平和市民如廁的舒適度和體驗(yàn)感。完善城市公廁導(dǎo)廁系統(tǒng),開發(fā)城市公廁線上導(dǎo)航系統(tǒng),并納入城市公共服務(wù)平臺,同時將公廁數(shù)據(jù)與百度、高德、騰訊等地圖服務(wù)平臺共享,為市民查找公廁提供便捷服務(wù)。

(六)持續(xù)實(shí)施長效管理。嚴(yán)格執(zhí)行《江蘇省城市環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》,建立健全城市公廁日常維護(hù)保潔的長效管理機(jī)制,將城市公廁管理納入長效管理考核范圍,加大公廁考評頻次。按照《城市公共廁所等級評價標(biāo)準(zhǔn)》(T/HW00055—2023),開展公廁等級評定和美麗公廁評比。積極引進(jìn)市場化服務(wù)運(yùn)營機(jī)制,建立定人定崗定時保潔制度,有條件的公廁實(shí)現(xiàn)全天候?qū)H酥凳亍?

四、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各轄市、區(qū)和常州經(jīng)開區(qū)要高度重視城市公廁新建、改造工作,把城市公廁“優(yōu)布局、補(bǔ)短板、促提升”行動放在突出位置,明確分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門,形成工作合力,加快推進(jìn)各項(xiàng)工作;要將公廁新建、改造納入政府投資計(jì)劃,確保建設(shè)資金保障到位。各轄市、區(qū)和常州經(jīng)開區(qū)要成立工作專班,明確工作責(zé)任,制訂工作計(jì)劃,分年度、按計(jì)劃統(tǒng)籌推進(jìn)和落實(shí)新建改造任務(wù)。

(二)加強(qiáng)督促指導(dǎo)。建立完善督查機(jī)制,市城管局要根據(jù)計(jì)劃定期開展公廁新建、改造進(jìn)度督查,并按季度通報(bào)。新建、改造方案由各轄市、區(qū)和常州經(jīng)開區(qū)確定,并提交市城管局審核、備案。市級相關(guān)部門要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),協(xié)調(diào)解決存在問題,參與項(xiàng)目驗(yàn)收。城市公廁新建、改造工作將列入對各轄市、區(qū)和常州經(jīng)開區(qū)的高質(zhì)量發(fā)展綜合考核指標(biāo)體系。

(三)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。要充分發(fā)揮主流媒體、微信微博、移動客戶端等的作用和優(yōu)勢,宣傳我市推進(jìn)城市公廁新建、改造的重要意義及工作中的特色和亮點(diǎn),爭取市民的理解和支持,減少鄰避效應(yīng)影響,有效解決公廁落地難問題。要加大科普宣傳,結(jié)合世界廁所日、世界衛(wèi)生日等主題活動,加強(qiáng)健康教育,引導(dǎo)廣大市民文明如廁,提升社會文明程度。