常財(cái)會(huì)〔2015〕4號(hào)

各轄市、區(qū)財(cái)政局：

    根據(jù)《江蘇省會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理實(shí)施辦法》（蘇財(cái)會(huì)〔2013〕22號(hào)）、《江蘇省會(huì)計(jì)從業(yè)資格有關(guān)事項(xiàng)辦理規(guī)范》（蘇財(cái)會(huì)〔2013〕33號(hào)）、《市政府關(guān)于取消和下放58項(xiàng)行政審批項(xiàng)目的通知》（常政發(fā)〔2014〕69號(hào)）精神，為規(guī)范會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理，現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際，提出如下意見，請遵照執(zhí)行。

    一、會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理原則

    會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理實(shí)行屬地原則。市財(cái)政局負(fù)責(zé)全市會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理工作的指導(dǎo)與監(jiān)督。各轄市、區(qū)財(cái)政局是會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本轄區(qū)范圍內(nèi)的會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理，具體辦理會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書的申領(lǐng)、信息變更、調(diào)轉(zhuǎn)、補(bǔ)發(fā)換發(fā)、繼續(xù)教育和會(huì)計(jì)人員信息管理等事項(xiàng)。

    二、嚴(yán)格規(guī)范會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理各環(huán)節(jié)操作

    （一）會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書的申領(lǐng)。會(huì)計(jì)從業(yè)資格取得包括參加會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試成績合格取得和符合規(guī)定免試條件取得?？荚囃ㄟ^人員在考試結(jié)果公布之日起6個(gè)月內(nèi)，到指定的會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)領(lǐng)取會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書。轄市區(qū)財(cái)政局要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，按會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書申領(lǐng)要求，及時(shí)做好新證申領(lǐng)發(fā)放工作。對于符合免試條件的人員，按照管理要求，轄市區(qū)財(cái)政局應(yīng)對其提供的有關(guān)資料進(jìn)行核實(shí)無誤后，由市財(cái)政局匯總報(bào)省財(cái)政廳批準(zhǔn)。

    （二）會(huì)計(jì)人員的信息變更。持證人員姓名、身份證號(hào)碼、學(xué)歷或?qū)W位、專業(yè)技術(shù)資格、會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)職務(wù)、開始從事會(huì)計(jì)工作時(shí)間、工作單位等信息發(fā)生變更時(shí)，應(yīng)當(dāng)持相關(guān)有效證明和會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書，到所在地財(cái)政部門及時(shí)辦理信息變更。轄市區(qū)財(cái)政局應(yīng)當(dāng)在核實(shí)相關(guān)信息后，及時(shí)為持證人員辦理從業(yè)檔案信息變更。

    （三）會(huì)計(jì)人員的跨省調(diào)轉(zhuǎn)。持證人員所屬會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理調(diào)轉(zhuǎn)登記手續(xù)。對于會(huì)計(jì)人員的跨省調(diào)轉(zhuǎn)，轄市區(qū)財(cái)政局應(yīng)嚴(yán)格按照財(cái)政部《會(huì)計(jì)從業(yè)資格信息化調(diào)轉(zhuǎn)有關(guān)事項(xiàng)的說明》（財(cái)辦會(huì)〔2014〕32號(hào)）和省財(cái)政廳《關(guān)于辦理會(huì)計(jì)從業(yè)資格跨省調(diào)轉(zhuǎn)的補(bǔ)充規(guī)定的通知》（蘇財(cái)會(huì)〔2015〕5號(hào)）文件要求，依規(guī)辦理調(diào)轉(zhuǎn)會(huì)計(jì)人員的繼續(xù)教育信息記錄和會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書二維碼信息維護(hù)。凡未換領(lǐng)新證辦理跨省調(diào)出的我市持證人員，一律換發(fā)新版會(huì)計(jì)從業(yè)資格證并錄入二維碼信息后方可辦理。在辦理外省調(diào)入業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)按照規(guī)定嚴(yán)格審核，審核無誤后方可辦理調(diào)入。對審核中無法確認(rèn)的，可向調(diào)出地財(cái)政部門會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)發(fā)征詢函，待對方回函確認(rèn)后再辦理調(diào)入。

    （四）會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書的補(bǔ)辦、換發(fā)。辦理補(bǔ)辦會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書業(yè)務(wù)時(shí)，轄市區(qū)會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)應(yīng)一次性告知補(bǔ)辦人辦事流程和所需材料，及時(shí)審核辦理。會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書實(shí)行6年定期換證制度。在換發(fā)新版會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書時(shí)，除嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于做好換發(fā)新版會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書工作的通知》的規(guī)定外，轄市區(qū)會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)還必須要對證書的首發(fā)機(jī)關(guān)、發(fā)證日期、換證機(jī)關(guān)等仔細(xì)核對并準(zhǔn)確打印在證書的相應(yīng)位置。

    會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理具體事項(xiàng)參照常州市財(cái)政局對外公布的常州市會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書辦理指南與流程規(guī)范辦理。

    三、加強(qiáng)會(huì)計(jì)從業(yè)資格信息化管理

    會(huì)計(jì)從業(yè)資格實(shí)行信息化管理，依托江蘇省會(huì)計(jì)管理信息系統(tǒng)加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員從業(yè)檔案信息管理。信息化管理對經(jīng)辦人員思想素質(zhì)、專業(yè)技能要求較高，各轄市、區(qū)財(cái)政局要高度重視，安排政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的人員具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，并明確職責(zé)和權(quán)限。要嚴(yán)格按照省財(cái)政廳要求操作信息系統(tǒng)，做到專人、專機(jī)、專用；安裝信息系統(tǒng)的計(jì)算機(jī)不得下載、安裝、運(yùn)行游戲軟件，安裝正版殺毒軟件，定期更新殺毒程序，實(shí)行加密管理。要增強(qiáng)保密意識(shí)、安全意識(shí)，嚴(yán)禁違規(guī)操作，避免信息數(shù)據(jù)丟失，確保會(huì)計(jì)管理信息系統(tǒng)及會(huì)計(jì)人員信息的安全。

    四、加強(qiáng)窗口服務(wù)，提高會(huì)計(jì)從業(yè)資格日常管理工作水平

    各轄市、區(qū)財(cái)政局應(yīng)當(dāng)設(shè)立會(huì)計(jì)從業(yè)資格辦理窗口，對外公告辦理地點(diǎn)和聯(lián)系電話，有條件的還要設(shè)立舉報(bào)信箱、公布辦事指南與流程。要加強(qiáng)會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書管理,建立證書發(fā)放管理臺(tái)賬,依法按程序發(fā)放會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書。嚴(yán)格日常管理，及時(shí)辦理會(huì)計(jì)人員信息變更、調(diào)出、調(diào)入、繼續(xù)教育記錄等工作,實(shí)現(xiàn)從業(yè)檔案信息數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)管理。要建立健全內(nèi)部控制和崗位責(zé)任制度，加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查。認(rèn)真及時(shí)處理來電、來信、來訪，改進(jìn)工作作風(fēng)，改善服務(wù)態(tài)度，提高為廣大會(huì)計(jì)人員服務(wù)的質(zhì)量和效率。

    常州市財(cái)政局

    2015年8月27日