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市經(jīng)信委轉(zhuǎn)發(fā)建材行業(yè)規(guī)范公告管理辦法的通知 常經(jīng)信材料〔2018〕17號 |
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各轄市、區(qū)經(jīng)信(發(fā))局,相關(guān)行業(yè)協(xié)會:
為規(guī)范建材行業(yè)規(guī)范條件公告管理,現(xiàn)將《轉(zhuǎn)發(fā)建材行業(yè)規(guī)范公告管理辦法的通知》(蘇經(jīng)信材料〔2018〕17號)發(fā)給你們,請你們按照文件要求執(zhí)行。 附件:《轉(zhuǎn)發(fā)建材行業(yè)規(guī)范公告管理辦法的通知》(蘇經(jīng)信材料〔2018〕17號) 2018年1月17日 (此件公開發(fā)布) 轉(zhuǎn)發(fā)建材行業(yè)規(guī)范公告管理辦法的通知 蘇經(jīng)信材料〔2018〕17號 各設(shè)區(qū)市經(jīng)信委,昆山市、泰興市、沭陽縣經(jīng)信委(局): 為規(guī)范建材行業(yè)規(guī)范條件公告管理,工信部制訂了《建材行業(yè)規(guī)范公告管理辦法》(工信部原〔2017〕278號)?,F(xiàn)印發(fā)你們,請按照文件要求執(zhí)行。 2018年1月10日 工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)《建材行業(yè)規(guī)范公告管理辦法》的通知 工信部原〔2017〕278號
各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)工業(yè)和信息化主管部門: 為提升建材行業(yè)管理水平,規(guī)范建材行業(yè)規(guī)范條件公告程序,提升服務(wù)能力,我部制訂了《建材行業(yè)規(guī)范公告管理辦法》?,F(xiàn)印發(fā)你們,請遵照執(zhí)行。 工業(yè)和信息化部 2017年11月10日 建材行業(yè)規(guī)范公告管理辦法 第一章 總 則 第一條 為提升建材行業(yè)管理水平,規(guī)范建材行業(yè)規(guī)范條件公告管理程序,制定本辦法。 第二條 本辦法所稱建材行業(yè),是指建材工業(yè)中實(shí)施規(guī)范管理的水泥、平板玻璃、建筑衛(wèi)生陶瓷、耐火材料、石墨、螢石、石棉、巖棉、防水卷材、玻璃纖維等行業(yè)。 第三條 各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)工業(yè)和信息化主管部門(以下統(tǒng)稱省級工業(yè)主管部門)負(fù)責(zé)組織本地區(qū)(本單位)企業(yè)申請規(guī)范公告、核實(shí)推薦申報(bào)材料,監(jiān)督檢查列入規(guī)范公告名單的企業(yè)(以下簡稱已公告企業(yè))保持規(guī)范條件的情況。 工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)對省級工業(yè)主管部門推薦的企業(yè)規(guī)范公告申報(bào)材料進(jìn)行復(fù)核、公示和公告,視已公告企業(yè)保持規(guī)范條件的情況,對已公告企業(yè)名單實(shí)行動態(tài)管理。 第四條 符合規(guī)范條件的企業(yè)可以自愿申請建材行業(yè)規(guī)范公告。 企業(yè)也可以對照規(guī)范條件,自行核實(shí)本單位執(zhí)行規(guī)范條件的情況后,在工業(yè)和信息化部門戶網(wǎng)站“建材行業(yè)符合規(guī)范條件自我聲明平臺”自我聲明符合規(guī)范條件。 第二章 申請與核查 第五條 申請規(guī)范公告的,應(yīng)具備以下條件: (一)具有獨(dú)立法人資格; (二)符合相應(yīng)的規(guī)范條件。 第六條 具備條件的企業(yè)可向生產(chǎn)線所在地省級工業(yè)主管部門提出規(guī)范公告申請,提交建材行業(yè)規(guī)范公告申請書(見附件)及所需材料。 企業(yè)應(yīng)對提交的申請材料的真實(shí)性負(fù)責(zé),提交的材料中系復(fù)印件的,應(yīng)加蓋單位公章。 第七條 省級工業(yè)主管部門對符合規(guī)定、材料齊全的申請,予以受理。對符合規(guī)定但材料不全的申請,在10個工作日內(nèi)一次性告知企業(yè)需要補(bǔ)充的全部內(nèi)容;對不符合規(guī)定的申請,不予受理,并向企業(yè)說明原由。 省級工業(yè)主管部門對企業(yè)申請材料進(jìn)行核實(shí),視情況組織專家進(jìn)行實(shí)地核驗(yàn),在受理之日起一個月內(nèi)對企業(yè)申請材料提出意見,向工業(yè)和信息化部推薦。推薦材料,包括企業(yè)申請材料及推薦意見,并提交電子文檔。 推薦意見應(yīng)明確企業(yè)和生產(chǎn)線的建設(shè)條件、生產(chǎn)布局、生產(chǎn)規(guī)模、工藝與裝備、環(huán)境保護(hù)、質(zhì)量管理、節(jié)能降耗、安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生以及社會責(zé)任等方面是否相應(yīng)的規(guī)范條件。 第八條 工業(yè)和信息化部在收到省級工業(yè)主管部門推薦的申請材料之日起三個月內(nèi),完成對企業(yè)申報(bào)材料的復(fù)核。 必要時,工業(yè)和信息化部或委托省級工業(yè)主管部門組織專家對企業(yè)進(jìn)行實(shí)地核驗(yàn)。實(shí)地核驗(yàn)專家應(yīng)不少于兩名。實(shí)地核驗(yàn)結(jié)果由專家和企業(yè)代表共同簽字確認(rèn)。 第九條 復(fù)核認(rèn)為符合規(guī)范條件的,工業(yè)和信息化部在門戶網(wǎng)上公示名單。公示時間不少于10個工作日。 公示期內(nèi)無異議的,工業(yè)和信息化部予以公告。 第十條 企業(yè)選擇自我申明的,可以登錄“建材行業(yè)符合規(guī)范條件自我聲明平臺”,提交規(guī)范公告申請材料,確認(rèn)自我聲明。 在“建材行業(yè)符合規(guī)范條件自我聲明平臺”提交申請材料,自確認(rèn)自我聲明之時起的六個月內(nèi),未遭質(zhì)疑的,且在工業(yè)和信息化部或省級主管工業(yè)部門組織開展的臨時現(xiàn)場核驗(yàn)中,專家確認(rèn)其確能執(zhí)行規(guī)范條件的,工業(yè)和信息化部也將其列入符合規(guī)范條件的企業(yè)(生產(chǎn)線)名單,予以公告。 第三章 監(jiān)督管理 第十一條 已公告企業(yè)應(yīng)按照規(guī)范條件開展生產(chǎn)經(jīng)營活動,定期對照規(guī)范條件開展自查,每年4月30前將上年度保持規(guī)范條件的企業(yè)自查報(bào)告報(bào)送省級工業(yè)主管部門。 通過“建材行業(yè)符合規(guī)范條件自我聲明平臺”成為已公告企業(yè)的,每年4月30日前,需再次登錄“建材行業(yè)符合規(guī)范條件自我聲明平臺”,更新相關(guān)資料,確認(rèn)自我聲明。 第十二條 企業(yè)自查報(bào)告是核驗(yàn)已公告企業(yè)保持規(guī)范條件的依據(jù),應(yīng)說明以下情況: (一)企業(yè)上年度生產(chǎn)經(jīng)營基本情況; (二)企業(yè)內(nèi)部環(huán)保、節(jié)能、質(zhì)量、安全生產(chǎn)、職業(yè)病防治、社會責(zé)任等制度建設(shè)及執(zhí)行情況; (三)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)、法定代表人、相關(guān)資質(zhì)、主要產(chǎn)品及生產(chǎn)能力等變更情況。 第十三條 省級工業(yè)主管部門核實(shí)企業(yè)自查報(bào)告,每年6月30日前,將核實(shí)后的企業(yè)自查報(bào)告報(bào)送工業(yè)和信息化部。 第十四條 工業(yè)和信息化部或省級工業(yè)主管部門可抽取部分已公告企業(yè),對企業(yè)保持規(guī)范條件情況開展臨時現(xiàn)場核驗(yàn)(通知后3日內(nèi)完成)。臨時現(xiàn)場檢驗(yàn)合格的,一年之內(nèi)不再重復(fù)抽查。臨時現(xiàn)場檢驗(yàn),不得影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動,由專家對照企業(yè)自查報(bào)告,檢驗(yàn)保持規(guī)范條件的情況。臨時現(xiàn)場核驗(yàn)記錄由專家和企業(yè)代表共同簽字確認(rèn)。 第十五條 任何單位或個人發(fā)現(xiàn)已公告企業(yè)、申請規(guī)范公告的企業(yè)或在“建材行業(yè)符合規(guī)范條件自我聲明平臺”確認(rèn)自我聲明的企業(yè)存有不符合規(guī)定的,可向工業(yè)和信息化部或省級工業(yè)主管部門舉報(bào)。 第十六條 對于遭到舉報(bào)的企業(yè),工業(yè)和信息化部或省級主管部門將組織現(xiàn)場核驗(yàn),并依據(jù)現(xiàn)場檢驗(yàn)結(jié)果決定是否從已公告企業(yè)名單中撤銷、停止其規(guī)范公告申請或自我聲明狀態(tài)。 第十七條 已公告企業(yè)有下列情況之一的,省級工業(yè)主管部門應(yīng)報(bào)請工業(yè)和信息化部將其從已公告名單中撤銷: (一)規(guī)范公告申報(bào)存在弄虛作假行為; (二)臨時現(xiàn)場核驗(yàn)發(fā)現(xiàn)不能保持規(guī)范條件; (三)發(fā)生重大環(huán)境、質(zhì)量、安全生產(chǎn)事故; (四)發(fā)生偷漏稅、嚴(yán)重侵犯職工權(quán)益等重大違法行為。 工業(yè)和信息化部擬撤銷已公告企業(yè)的名單時,應(yīng)提前一個月告知企業(yè),聽取其陳述和申辯,必要時組織專家對企業(yè)陳述和申辯進(jìn)行認(rèn)證,之后再決定是否撤銷。 第十八條 被停止規(guī)范公告申請或自我聲明狀態(tài)的企業(yè),整改合格滿一年后,可以重新申請規(guī)范公告或開展自我聲明。 被撤銷名單的已公告企業(yè),整改合格滿兩年后,可以重新申請規(guī)范公告或開展自我聲明。 第四章 附 則 第十九條 本辦法適用于中華人民共和國境內(nèi)(香港、澳門、臺灣地區(qū)除外)建材工業(yè)有關(guān)行業(yè)的所有類型生產(chǎn)企業(yè)。 第二十條 受理規(guī)范公告申請、登錄“建材行業(yè)符合規(guī)范條件自我聲明平臺”確認(rèn)自我聲明、現(xiàn)場核驗(yàn)(包括臨時現(xiàn)場檢驗(yàn))均不得收取企業(yè)費(fèi)用。 第二十一條 本辦法自2018年1月1日起施行。此前發(fā)布的《平板玻璃行業(yè)準(zhǔn)入公告管理暫行辦法》(工信部原〔2009〕718號)、《水泥行業(yè)準(zhǔn)入公告管理暫行辦法》(工信部原〔2011〕406號)、《耐火粘土(高鋁粘土)螢石行業(yè)準(zhǔn)入公告管理暫行辦法》(工信部〔2011〕439號)、《巖棉行業(yè)準(zhǔn)入公告管理暫行辦法》(工信部原〔2012〕253號)、《玻璃纖維行業(yè)準(zhǔn)入公告管理暫行辦法》(工信部原〔2012〕554號)、《建筑防水卷材行業(yè)準(zhǔn)入公告管理暫行辦法》(工信部原〔2013〕19號)、《建筑衛(wèi)生陶瓷行業(yè)準(zhǔn)入公告管理暫行辦法》(工信部原〔2014〕286號)等同時廢止。 附件:建材行業(yè)規(guī)范公告申請書 企業(yè)基本情況 申報(bào)企業(yè) (加蓋單位公章) 填表人 聯(lián)系電話
注:紙面不敷、可另附頁。 生產(chǎn)線執(zhí)行規(guī)范條件情況
注:每條生產(chǎn)線填報(bào)到一份表,紙面不敷、可另附頁。其中:采礦僅證、質(zhì)量管理體系、能源利用狀況報(bào)告、排污許可、環(huán)境管理體系、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、納稅與社保金繳費(fèi)、職業(yè)健康安全管理體系等可填報(bào)獨(dú)立法人整體情況。 附件:建材工業(yè)行業(yè)規(guī)范公告申請書 申請單位: (加蓋單位公章) 年 月 日 省級主管部門意見
注:每個企業(yè)一份審核意見,紙面不敷、可另附頁。 |