信息名稱:市經(jīng)信委關(guān)于做好重點(diǎn)新材料首批次應(yīng)用保險補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn)工作的通知
索 引 號:014109453/2017-00114
主題分類:其他 體裁分類:通知 組配分類:其他 市工信局:本機(jī)關(guān)政策文件
文件編號:常經(jīng)信材料〔2017〕352號
產(chǎn)生日期:2017-10-31
發(fā)布機(jī)構(gòu):市經(jīng)信委
發(fā)布日期:2017-11-08
廢止日期:
內(nèi)容概述:為做好我市重點(diǎn)新材料首批次應(yīng)用保險補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn)組織工作,促進(jìn)新材料產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,現(xiàn)做好2017年度我市企業(yè)申請新材料首批次應(yīng)用保險補(bǔ)貼
市經(jīng)信委關(guān)于做好重點(diǎn)新材料首批次應(yīng)用保險補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn)工作的通知

常經(jīng)信材料〔2017〕352號

各轄市、區(qū)經(jīng)信(經(jīng)發(fā))局:

    為貫徹落實(shí)江蘇省經(jīng)信委、省財政廳、省保監(jiān)局《轉(zhuǎn)發(fā)工業(yè)和信息化部 財政部 保監(jiān)會關(guān)于開展重點(diǎn)新材料首批次應(yīng)用保險補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn)工作的通知》(蘇經(jīng)信材料〔2017〕736號)精神,做好我市重點(diǎn)新材料首批次應(yīng)用保險補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn)組織工作,促進(jìn)新材料產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,現(xiàn)將2017年度我市企業(yè)申請新材料首批次應(yīng)用保險補(bǔ)貼的有關(guān)事項通知如下:

    一、新材料首批次保險機(jī)制的主要內(nèi)容

    (一)試點(diǎn)對象和范圍

    生產(chǎn)首批次新材料的企業(yè),是保險補(bǔ)償政策的支持對象。使用首批次新材料的企業(yè),是保險的受益方。產(chǎn)品范圍必須是工信部《重點(diǎn)新材料首批次應(yīng)用示范指導(dǎo)目錄(2017年版)》中所列的同品種、同技術(shù)規(guī)格參數(shù)的新材料產(chǎn)品。用于享受過保險補(bǔ)償政策的首臺套裝備的材料不在支持范圍。

    (二)保險險種及保障范圍

    保監(jiān)會針對新材料推廣應(yīng)用中存在的特殊風(fēng)險,指導(dǎo)保險公司提供定制化的新材料產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任保險產(chǎn)品,承保新材料質(zhì)量風(fēng)險、責(zé)任風(fēng)險。承保的質(zhì)量風(fēng)險,主要保障因新材料質(zhì)量缺陷造成的合同用戶企業(yè)更換或退貨風(fēng)險。承保的責(zé)任風(fēng)險,主要保障因新材料質(zhì)量缺陷造成合同用戶企業(yè)財產(chǎn)損失或發(fā)生人身傷亡風(fēng)險。

    (三)承保機(jī)構(gòu)

    按照保監(jiān)會《關(guān)于公布重點(diǎn)新材料首批次應(yīng)用保險補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn)保險公司名單的公告》(保監(jiān)公告〔2017〕23號),承保機(jī)構(gòu)分別是:中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司、中國平安財產(chǎn)保險股份有限公司、中國太平洋財產(chǎn)保險股份有限公司。

    (四)新材料首批次保險原則

    堅持“政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作”的原則,企業(yè)自愿投保,由新材料生產(chǎn)企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際情況自主決定是否購買新材料首批次應(yīng)用保險。

    (五)保費(fèi)補(bǔ)貼資金

    自《工業(yè)和信息化部 財政部 保監(jiān)會關(guān)于開展重點(diǎn)新材料首批次應(yīng)用保險補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn)工作的通知》(工信部聯(lián)原〔2017〕222號)發(fā)布之日起(2017年8月31日)至2017年11月30日前投保且符合條件的企業(yè),可申請2017年保費(fèi)補(bǔ)貼資金。中央財政保費(fèi)補(bǔ)貼資金的補(bǔ)貼額度為企業(yè)投保年度保費(fèi)的80%,保險期限為1年,企業(yè)可根據(jù)需要進(jìn)行續(xù)保。補(bǔ)貼時間按照投保期限據(jù)實(shí)核算,原則上不超過3年。保費(fèi)補(bǔ)貼通過工業(yè)和信息化部部門預(yù)算現(xiàn)有工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(中國制造2025)資金安排,財政補(bǔ)貼資金采取后補(bǔ)助形式。

    二、申請保費(fèi)補(bǔ)貼資金的企業(yè)應(yīng)具備以下條件:

    1、依法在常州市行政區(qū)域內(nèi)登記注冊、具有獨(dú)立法人資格;

    2、從事《目錄》所列新材料產(chǎn)品生產(chǎn),并符合《目錄》規(guī)定的主要技術(shù)指標(biāo);

    3、具備申請保費(fèi)補(bǔ)貼資金的產(chǎn)品的核心技術(shù)和知識產(chǎn)權(quán);

    4、具備較強(qiáng)的開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化能力以及技術(shù)團(tuán)隊。

    三、申報時間和要求

    1、各轄市、區(qū)經(jīng)信(經(jīng)發(fā))局要充分認(rèn)識做好新材料首批次應(yīng)用保險補(bǔ)償試點(diǎn)工作的重要性,高度重視并切實(shí)做好政策宣傳、組織協(xié)調(diào)工作,鼓勵支持企業(yè)積極投保。同時要做好摸底工作,盡快組織本轄區(qū)新材料生產(chǎn)企業(yè)對照《重點(diǎn)新材料首批次應(yīng)用示范指導(dǎo)目錄(2017年版)》,認(rèn)真填寫《重點(diǎn)新材料首批次應(yīng)用企業(yè)信息匯總表》(附件2),初步統(tǒng)計符合指導(dǎo)目錄的企業(yè)名單,并于2017年11月13日前將匯總表報送至市經(jīng)信委原材料和消費(fèi)品工業(yè)處。

    2、各轄市、區(qū)經(jīng)信(經(jīng)發(fā))局要組織本轄區(qū)已投保企業(yè)如實(shí)填寫《新材料首批次保費(fèi)補(bǔ)貼資金情況表》,加強(qiáng)審核,保證申請材料的完整、真實(shí)和準(zhǔn)確,并于12月11日前將《新材料首批次應(yīng)用保費(fèi)補(bǔ)貼資金申請匯總表》(附件3)蓋章后和投保企業(yè)申請材料一并報市經(jīng)信委原材料和消費(fèi)品工業(yè)處。

    相關(guān)附件可在常州市經(jīng)信委網(wǎng)站(www.czeic.gov.cn)通知公告公示欄目下載。

    聯(lián)系人及電話:余亮明,85681216;

    電子郵箱:czjmwylm@163.com

    附件:

    1、江蘇省經(jīng)信委《轉(zhuǎn)發(fā)工業(yè)和信息化部財政部保監(jiān)會關(guān)于開展重點(diǎn)新材料首批次應(yīng)用保險補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn)工作的通知》(蘇經(jīng)信材料[2017]736號)

    2、重點(diǎn)新材料首批次應(yīng)用企業(yè)信息匯總表

    3、新材料首批次應(yīng)用保費(fèi)補(bǔ)貼資金申請匯總表

    4、新材料首批次保費(fèi)補(bǔ)貼資金有關(guān)材料要求

2017年10月31日

轉(zhuǎn)發(fā)工業(yè)和信息化部  財政部  保監(jiān)會關(guān)于開展重點(diǎn)新材料首批次應(yīng)用保險補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn)工作的通知

蘇經(jīng)信材料〔2017〕736號

各設(shè)區(qū)市經(jīng)信委、財政局、蘇州保監(jiān)分局,各保險行業(yè)協(xié)會:

    為落實(shí)國家新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組的總體部署和《新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展指南》提出的重點(diǎn)任務(wù),推動實(shí)施中國制造2025,工業(yè)和信息化部、財政部、保監(jiān)會決定建立新材料首批次應(yīng)用保險補(bǔ)償機(jī)制并開展試點(diǎn)工作,下發(fā)了《關(guān)于開展重點(diǎn)新材料首批次應(yīng)用保險補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn)工作的通知》(工信部聯(lián)原〔2017〕222號)?,F(xiàn)將該通知轉(zhuǎn)發(fā)你們,并結(jié)合我省實(shí)際提出以下意見,請認(rèn)真組織實(shí)施。

    一、做好服務(wù),用好用足政策

    建立新材料首批次應(yīng)用保險補(bǔ)償機(jī)制主要是為解決“有材不好用,好材不敢用”、生產(chǎn)與應(yīng)用脫節(jié)、創(chuàng)新產(chǎn)品推廣應(yīng)用困難等問題,突破新材料應(yīng)用的初期市場瓶頸,激活和釋放下游行業(yè)對新材料產(chǎn)品的有效需求,加快新材料創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。對通知精神要把握透徹,理解準(zhǔn)確,為符合條件的試點(diǎn)對象做好服務(wù)工作,對試點(diǎn)范圍內(nèi)企業(yè)力求全覆蓋,不遺漏,使新材料首批次應(yīng)用保險補(bǔ)償機(jī)制落到實(shí)處。

    二、加強(qiáng)溝通,解決新材料首批次應(yīng)用保險補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn)中現(xiàn)出的問題

    新材料首批次應(yīng)用保險補(bǔ)償機(jī)制是首次試點(diǎn),可能會出現(xiàn)一些新的問題,技術(shù)規(guī)格參數(shù)理解、檢測機(jī)構(gòu)能力、理賠的認(rèn)定等轉(zhuǎn)為專業(yè),騅于把握。對發(fā)現(xiàn)的問題要及時向上反映,力求圓滿解決。鼓勵支持企業(yè)積極投保,為企業(yè)和保險公司之間做好聯(lián)系工作。

    三、周密組織項目申報

    保費(fèi)補(bǔ)貼資金申請工作自2017年起開展,按年度組織,財政資金采取后補(bǔ)助形式安排。符合條件的企業(yè)可按要求提交申請文件。由各級工業(yè)和信息化主管部門逐級匯總上報,并由省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會向工業(yè)和信息化部申請。各市要重視申報組織工作,加強(qiáng)審核,保證申請文件的完整、真實(shí)和準(zhǔn)確,并在工信部規(guī)定的時間內(nèi)將申報材料報送省經(jīng)信委原材料工業(yè)處。

    聯(lián)系人:

    省經(jīng)濟(jì)和信息化原材料工業(yè)處  池全峰  025-83301389

    省財政廳經(jīng)濟(jì)建設(shè)處  徐靜  025-83633094

    江蘇保監(jiān)局財產(chǎn)保險監(jiān)管處  高揚(yáng)  025-86793925

    附件:工業(yè)和信息化部  財政部  保監(jiān)會關(guān)于開展重點(diǎn)新材料首批次應(yīng)用保險補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn)工作的通知

2017年10月17日

工業(yè)和信息化部  財政部  保監(jiān)會關(guān)于開展重點(diǎn)新材料首批次應(yīng)用保險補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn)工作的通知

各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市工業(yè)和信息化主管部門、財政廳(局)、保監(jiān)局,有關(guān)中央企業(yè):

    為落實(shí)國家新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組的總體部署和《新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展指南》提出的重點(diǎn)任務(wù),推動實(shí)施中國制造2025,工業(yè)和信息化部、財政部、保監(jiān)會(以下統(tǒng)稱三部門)決定建立新材料首批次應(yīng)用保險補(bǔ)償機(jī)制(以下簡稱新材料首批次保險機(jī)制)并開展試點(diǎn)工作?,F(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:

    一、充分認(rèn)識建立新材料首批次保險機(jī)制的重要意義

    新材料是先進(jìn)制造業(yè)的支撐和基礎(chǔ),其性能、技術(shù)、工藝等直接影響電子信息、高端裝備等下游領(lǐng)域的產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)安全。新材料進(jìn)入市場初期,需要經(jīng)過長期的應(yīng)用考核與大量的資金投入,下游用戶首次使用存在一定風(fēng)險,客觀上導(dǎo)致了“有材不好用,好材不敢用”、生產(chǎn)與應(yīng)用脫節(jié)、創(chuàng)新產(chǎn)品推廣應(yīng)用困難等問題。

    建立新材料首批次保險機(jī)制,堅持“政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作”的原則,旨在運(yùn)用市場化手段,對新材料應(yīng)用示范的風(fēng)險控制和分擔(dān)作出制度性安排,突破新材料應(yīng)用的初期市場瓶頸,激活和釋放下游行業(yè)對新材料產(chǎn)品的有效需求,對于加快新材料創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用,促進(jìn)傳統(tǒng)材料工業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,提升我國新材料產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展水平具有重要意義。

    二、新材料首批次保險機(jī)制的主要內(nèi)容

    (一)試點(diǎn)對象和范圍

    工業(yè)和信息化部圍繞中國制造2025和軍民共用新材料,組織編制《重點(diǎn)新材料首批次應(yīng)用示范指導(dǎo)目標(biāo)》(以下簡稱《目錄》)。首批次新材料是用戶在首年度內(nèi)購買使用《目錄》內(nèi)的同品種、同技術(shù)規(guī)格參數(shù)的新材料產(chǎn)品。用戶在《目錄》有效期內(nèi)首次購買新材料產(chǎn)品的時間為計算首年度的起始時間。生產(chǎn)首批次新材料的企業(yè),是保險補(bǔ)償政策的支持對象。使用首批次新材料的企業(yè),是保險的受益方。《目錄》將根據(jù)新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展和試點(diǎn)工作情況作動態(tài)調(diào)整。用于享受過保險補(bǔ)償政策的首臺套裝備的材料不在本政策支持范圍。

     (二)保險險種及保障范圍

    保監(jiān)會針對新材料推廣應(yīng)用中存在的特殊風(fēng)險,指導(dǎo)保險公司提供定制化的新材料產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任保險產(chǎn)品(以下簡稱新材料保險),承保新材料質(zhì)量風(fēng)險、責(zé)任風(fēng)險。承保的質(zhì)量風(fēng)險,主要保障因新材料質(zhì)量缺陷造成的合同用戶企業(yè)更換或退貨風(fēng)險。承保的責(zé)任風(fēng)險,主要保障因新材料質(zhì)量缺陷造成合同用戶企業(yè)財產(chǎn)損失或發(fā)生人身傷亡風(fēng)險。

    新材料首批次保險機(jī)制的責(zé)任限額將根據(jù)采購合同金額以及產(chǎn)品可能造成的責(zé)任損失額來綜合確定。原則上政府補(bǔ)貼的責(zé)任限額不超過合同金額的5倍、且最高不超過5億元人民幣,投保費(fèi)率最高不超過3%。

    鼓勵保險公司根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況,創(chuàng)新提供貨物運(yùn)輸險、其他責(zé)任險等保險產(chǎn)品,擴(kuò)大保險范圍。

    (三)運(yùn)行機(jī)制

    1.公布承保機(jī)構(gòu)。保監(jiān)會商工業(yè)和信息化部、財政部明確參與試點(diǎn)的保險市場主體單位名單并公布。

    2.企業(yè)自愿投保。新材料生產(chǎn)企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際情況自主決定是否購買新材料保險。

    3.申請保費(fèi)補(bǔ)貼資金。符合條件的投保企業(yè),可申請中央財政保費(fèi)補(bǔ)貼資金,補(bǔ)貼額度為投保年度保費(fèi)的80%。保險期限為1年,企業(yè)可根據(jù)需要進(jìn)行續(xù)保。補(bǔ)貼時間按照投保期限據(jù)實(shí)核算,原則上不超過3年。保費(fèi)補(bǔ)貼通過工業(yè)和信息化部部門預(yù)算現(xiàn)有工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(中國制造2025)資金安排。

    4.完善優(yōu)化運(yùn)行。參與試點(diǎn)工作的保險公司應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)文件要求,建立專業(yè)團(tuán)隊和理賠快速通道,加強(qiáng)新材料保險服務(wù),并不斷積極保險數(shù)據(jù),優(yōu)化保險方案,提高企業(yè)在新材料生產(chǎn)及應(yīng)用領(lǐng)域的風(fēng)險識別和化解能力。保險公司應(yīng)統(tǒng)一使用示范條款開展承保業(yè)務(wù)(示范條款另行發(fā)布)。

    開展新材料首批次應(yīng)用保險試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見由保監(jiān)會另行發(fā)文。

    三、試點(diǎn)工作安排

    (一)申請保費(fèi)補(bǔ)貼資金的企業(yè)應(yīng)具備以下條件:

    1.在中華人民共和國境內(nèi)注冊、具有獨(dú)立法人資格。

    2.從事《目錄》所列新材料產(chǎn)品生產(chǎn)。

    3.具備申請保費(fèi)補(bǔ)貼資金的產(chǎn)品的核心技術(shù)和知識產(chǎn)權(quán)。

    4.具備較強(qiáng)的開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化能力以及技術(shù)團(tuán)隊。

    (二)保費(fèi)補(bǔ)貼資金申請工作自2017年起,按年度組織,財政資金采取后補(bǔ)助形式安排。符合條件的企業(yè)可按要求提交申請文件。地方企業(yè)通過所在省(自治區(qū)、直轄市、計劃單列市)工業(yè)和信息化主管部門(以下統(tǒng)稱省級工業(yè)和信息化主管部門)向工業(yè)和信息化部申請,中央企業(yè)直接向工業(yè)和信息化部申請。工業(yè)和信息化部會同財政部、保監(jiān)會委托國家新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展專家咨詢委員會對企業(yè)申請材料進(jìn)行評定,審核專家建議名單,按照預(yù)算管理規(guī)定安排并下達(dá)保費(fèi)補(bǔ)貼資金。

    (三)為做好2017年工作,自通知發(fā)布之日起至2017年11月30日前投保的企業(yè),于12月1日至15日提交有關(guān)材料(具體要求見附件)。省級工業(yè)和信息化主管部門及中央企業(yè)于12月25日前將審核意見及有關(guān)材料報送工業(yè)和信息化部(原材料工業(yè)司),以便后續(xù)加強(qiáng)監(jiān)管。其他年度具體工作安排另行通知。

    (四)各級工業(yè)和信息化主管部門、財政部門、保險監(jiān)管部門要高度重視,切實(shí)做好組織協(xié)調(diào)和宣傳解讀工作,鼓勵支持企業(yè)積極投保。同時,要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,認(rèn)真核實(shí)申報材料的真實(shí)性,強(qiáng)化首批次材料使用情況的事后監(jiān)督和效果抽查,確保財政資金使用效果。對出現(xiàn)騙保騙補(bǔ)等行為的企業(yè)和保險公司,要追回財政補(bǔ)助資金,并在三部門網(wǎng)站上予以曝光。

    聯(lián)系方式:

    工業(yè)和信息化部原材料工業(yè)司  蔚力兵  010-68205591

    財政部經(jīng)濟(jì)建設(shè)司            刁誠誠  010-68552878

    保監(jiān)會發(fā)展改革部            徐  佳  010-66286707

    附件:新材料首批次保費(fèi)補(bǔ)貼資金有關(guān)材料要求

附件2:重點(diǎn)新材料首批次應(yīng)用企業(yè)信息匯總表

序號

所屬

地區(qū)

生產(chǎn)單位名稱

產(chǎn)品名稱

主要應(yīng)用領(lǐng)域

目前進(jìn)展情況

及存在問題

是否對應(yīng)《目錄》編號

是否投保

聯(lián)系人

聯(lián)系電話(手機(jī))







































































附件:新材料首批次應(yīng)用保費(fèi)補(bǔ)貼資金申請匯總表

填報單位(蓋章):

序號

所屬地區(qū)

生產(chǎn)單位名稱

投保新材料名稱

對應(yīng)《目錄》編號


























附件4:新材料首批次保費(fèi)補(bǔ)貼資金有關(guān)材料要求

所有材料應(yīng)為原件或加蓋有效印章的復(fù)印件,一式四份。具體包括:

1.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書副本復(fù)印件;

2.首批次新材料生產(chǎn)單位和用戶單位所簽訂的正規(guī)合同;

3.保單及保險費(fèi)發(fā)票復(fù)印件;

4.省級以上產(chǎn)品質(zhì)量管理部門認(rèn)可機(jī)構(gòu)、中國新材料測試評價聯(lián)盟檢測機(jī)構(gòu)成員或用戶企業(yè)認(rèn)可的產(chǎn)品檢測報告;

5.產(chǎn)品專利、專利授權(quán)書或其他關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)的承諾;

6.其他需要補(bǔ)充的有關(guān)證明材料;

7.新材料首批次保費(fèi)補(bǔ)貼資金情況表(格式附后)。

新材料首批次保費(fèi)補(bǔ)貼資金情況表

新材料生產(chǎn)單位基本情況

單位名稱


單位性質(zhì)


法定代表人


注冊地


注冊資本


股權(quán)結(jié)構(gòu)


主營業(yè)務(wù)


通訊地址


員工總數(shù)


研發(fā)人員數(shù)


年主營收入(萬元)




聯(lián)系人


聯(lián)系電話(手機(jī))


投保新材料情況

投保新材料名稱


對應(yīng)《目錄》編號


年生產(chǎn)量


投保數(shù)量


與用戶合同中,投保新材料的合同金額(萬元)


保險額度(萬元)


保險費(fèi)率(%)


保費(fèi)金額(萬元)


申請補(bǔ)貼金額(萬元)


承保企業(yè)名稱


保險時間

年    月    日至    年    月    日

投保新材料主要

技術(shù)指標(biāo)





核心技術(shù)與

知識產(chǎn)權(quán)情況


新材料用戶單位基本情況

單位名稱


單位性質(zhì)


法定代表人


注冊地


注冊資本


主營業(yè)務(wù)


通訊地址


聯(lián)系人


聯(lián)系電話(手機(jī))


該新材料的年使用量


該新材料的

應(yīng)用情況



請說明用戶采購?fù)侗P虏牧嫌糜谏a(chǎn)何種產(chǎn)品



新材料生產(chǎn)單位關(guān)于填報內(nèi)容真實(shí)性的承諾




          (簽字/蓋章)

           年    月    日



新材料用戶單位關(guān)于填報內(nèi)容真實(shí)性的承諾




          (簽字/蓋章)

           年    月    日


保險機(jī)構(gòu)關(guān)于填報內(nèi)容真實(shí)性的承諾

保險公司:




          (簽字/蓋章)

           年    月    日


保險經(jīng)紀(jì)公司(如有):




          (簽字/蓋章)

           年    月    日


省級工業(yè)和信息化主管部門、中央企業(yè)意見





                                    (簽字/蓋章)

                                     年    月    日