各轄市、區(qū)安監(jiān)局:
現(xiàn)將省安監(jiān)局《關(guān)于在全省進(jìn)一步推進(jìn)安全社區(qū)建設(shè)工作的通知》(蘇安監(jiān)〔2010〕141號(hào))轉(zhuǎn)發(fā)給你們,并提出如下要求,請(qǐng)一并貫徹執(zhí)行。
一、做好宣傳發(fā)動(dòng)。各轄市、區(qū)安監(jiān)局要按照《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于深入開展安全社區(qū)建設(shè)工作的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總政法[2009]11號(hào))精神和《安全社區(qū)建設(shè)基本要求》(AQ/T9001-2006)、《安全社區(qū)評(píng)定管理辦法》,做好宣傳發(fā)動(dòng)工作,了解和掌握安全社區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和程序,廣泛宣傳“安全社區(qū)”建設(shè)工作的重要意義,營造“關(guān)愛生命,關(guān)注安全”輿論氛圍,不斷提高社區(qū)居民、單位的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力,要調(diào)動(dòng)各方面積極性,共同建設(shè)“安全社區(qū)”。
二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。安全社區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要各方協(xié)同配合。各轄市、區(qū)安監(jiān)局要高度重視,以安全生產(chǎn)長效管理為抓手,會(huì)同本地區(qū)有關(guān)部門,成立推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)工作任務(wù),以點(diǎn)帶面,逐步推進(jìn)安全社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)。
三、及時(shí)推薦上報(bào)。請(qǐng)各轄市、區(qū)安監(jiān)局根據(jù)本地區(qū)安全社區(qū)建設(shè)情況,擬定創(chuàng)建目標(biāo)計(jì)劃,推薦一個(gè)擬創(chuàng)建單位,并填寫《“全國安全社區(qū)”備案表》,于8月8日前上報(bào)市安監(jiān)局政策法規(guī)處,市安監(jiān)局再統(tǒng)一上報(bào)省安監(jiān)局,由省安監(jiān)局統(tǒng)一向全國安全社區(qū)促進(jìn)中心進(jìn)行備案。(《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于深入開展安全社區(qū)建設(shè)工作的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總政法[2009]11號(hào))、
《安全社區(qū)建設(shè)基本要求》(AQ/T9001-2006)、《安全社區(qū)評(píng)定管理辦法》、“全國安全社區(qū)”備案表可在市安監(jiān)局網(wǎng)站文件欄中下載)。
聯(lián)系人:陳衛(wèi)兵,電話:85683113,電子郵箱:czajcwb@163.com
二○一○年七月二十九日
關(guān)于在全省進(jìn)一步推進(jìn)安全社區(qū)
建設(shè)工作的通知
蘇安監(jiān)〔2010〕141號(hào)
各市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局:
按照國家安監(jiān)總局駱琳局長關(guān)于安全社區(qū)建設(shè)的重要批示精神和全省安全生產(chǎn)宣傳工作會(huì)議的部署,經(jīng)研究,現(xiàn)就進(jìn)一步推進(jìn)全省安全社區(qū)建設(shè)工作提出如下要求,請(qǐng)各地認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
一、提高認(rèn)識(shí),全面部署創(chuàng)建工作
各地要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于深入開展安全社區(qū)建設(shè)工作的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總政法[2009]11號(hào))(以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見》)精神,深刻認(rèn)識(shí)建設(shè)安全社區(qū)是促進(jìn)安全發(fā)展、健康發(fā)展、和諧發(fā)展,加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作的切入點(diǎn),是促進(jìn)安全生產(chǎn)長效機(jī)制建設(shè)的重要手段之一。各市要成立安全社區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),安排專門負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、處室和人員,研究學(xué)習(xí)《安全社區(qū)建設(shè)基本要求》(AQ/T9001-2006)、《安全社區(qū)評(píng)定管理辦法》,組織參加有關(guān)知識(shí)的培訓(xùn),在全國安全社區(qū)促進(jìn)中心和地區(qū)支持中心的指導(dǎo)和幫助下,了解和掌握安全社區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和程序,牽頭協(xié)調(diào)相關(guān)部門,切實(shí)做好本地區(qū)安全社區(qū)建設(shè)工作。省安監(jiān)局將把創(chuàng)建工作情況納入各市年度安全生產(chǎn)宣傳工作目標(biāo)考核內(nèi)容。
二、典型引路,推動(dòng)建立長效機(jī)制
開展安全社區(qū)試點(diǎn)工作對(duì)于安全社區(qū)的成功推廣具有重要的作用。按照《指導(dǎo)意見》要求,城市一般應(yīng)以街道為單位,農(nóng)村以鄉(xiāng)、鎮(zhèn)為單位開展安全社區(qū)創(chuàng)建工作。各市選定1—2個(gè)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))作為安全社區(qū)試點(diǎn),同時(shí)積極推進(jìn)企業(yè)主導(dǎo)型安全社區(qū)建設(shè)(即由企業(yè)自主管理的社區(qū))。各地要根據(jù)實(shí)際情況和各類社區(qū)特點(diǎn)來開展試點(diǎn)工作,提高全員安全意識(shí)和防范能力,最大限度地降低和減少各類事故與人員傷害。在各市試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,省安監(jiān)局將加強(qiáng)指導(dǎo),召開全省創(chuàng)建工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì),總結(jié)推廣試點(diǎn)中好的做法,研究、解決出現(xiàn)的問題,為我省安全社區(qū)建設(shè)的推廣工作積累寶貴的經(jīng)驗(yàn)。目前,無錫江陰市申港街道已經(jīng)進(jìn)入了創(chuàng)建程序,南通、連云港等地部分街道也在申報(bào)過程中,全省已經(jīng)形成創(chuàng)建梯隊(duì),分批建設(shè)“全國安全社區(qū)”,在此基礎(chǔ)上,力爭(zhēng)在全省創(chuàng)建首家“國際安全社區(qū)”。
三、抓緊實(shí)施,形成創(chuàng)建工作合力
安全社區(qū)創(chuàng)建是一項(xiàng)具有創(chuàng)新性和前瞻性的工作,需要各相關(guān)部門和單位分工負(fù)責(zé)、密切配合、形成合力。各地安監(jiān)部門要在地方黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)下,指導(dǎo)和協(xié)調(diào)相關(guān)部門和單位及其他社會(huì)資源,開展各類送安全進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)工地、進(jìn)家庭活動(dòng),積極組織參與安全社區(qū)建設(shè)工作,提供必要的技術(shù)支撐和資源支持。各地創(chuàng)建單位要依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)建立組織機(jī)構(gòu),明確工作職責(zé),制定創(chuàng)建計(jì)劃,組織策劃和實(shí)施安全促進(jìn)項(xiàng)目,評(píng)估安全績(jī)效,實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)。各地安監(jiān)部門和創(chuàng)建單位要長期、有效推進(jìn)安全社區(qū)建設(shè)工作,避免運(yùn)動(dòng)化和形式主義,切忌搞成政績(jī)工程和形象工程。各地安監(jiān)部門會(huì)同有關(guān)部門和單位,認(rèn)真研究發(fā)展規(guī)劃,制訂實(shí)施方案,部署推進(jìn)措施,切實(shí)將此項(xiàng)工作抓緊、抓好、抓出成效。
四、組織發(fā)動(dòng),營造良好創(chuàng)建氛圍
目前,中國職業(yè)安全健康協(xié)會(huì)下屬的全國安全社區(qū)促進(jìn)中心負(fù)責(zé)全國安全社區(qū)創(chuàng)建工作,各地安監(jiān)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)本地區(qū)安全社區(qū)建設(shè)工作,協(xié)調(diào)各級(jí)安委會(huì)成員單位、社會(huì)單位、民間組織參與創(chuàng)建工作,實(shí)現(xiàn)共建、共享創(chuàng)建成果。各地安全社區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組要結(jié)合當(dāng)實(shí)際,積極創(chuàng)造條件,做好組織協(xié)調(diào)和宣傳發(fā)動(dòng)工作。一是向地方黨委政府領(lǐng)導(dǎo)宣傳安全社區(qū)的意義和重要性,爭(zhēng)取各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的支持;二是加強(qiáng)宣傳和信息溝通,及時(shí)反饋情況,整合各類資源,發(fā)動(dòng)各有關(guān)單位、社區(qū)企業(yè)、社會(huì)組織、志愿者和廣大群眾積極參與,形成良好的創(chuàng)建工作氛圍;三是指導(dǎo)創(chuàng)建單位制定事故和傷害預(yù)防控制目標(biāo)以及相應(yīng)計(jì)劃,有針對(duì)性地策劃實(shí)施安全促進(jìn)項(xiàng)目,完善社區(qū)各類突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案,宣傳普及事故防護(hù)和應(yīng)急救援知識(shí),提高全員安全意識(shí)和防范能力,最大限度地降低和減少各類事故與人員傷害,促進(jìn)全省安全生產(chǎn)形勢(shì)的進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
請(qǐng)各市安監(jiān)局將本地區(qū)安全社區(qū)建設(shè)目標(biāo)計(jì)劃于8月10日前上報(bào)省安監(jiān)局政法處,并將本地區(qū)擬創(chuàng)建單位填寫的《“全國安全社區(qū)”備案表》及時(shí)報(bào)省安監(jiān)局,由省局統(tǒng)一向全國安全社區(qū)促進(jìn)中心進(jìn)行備案,以便做好“全國安全社區(qū)”的創(chuàng)建申報(bào)工作,聯(lián)系人:朱劼,電話:025-83332387,電子郵箱: Zj_aj@js.gov.cn
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