各轄市、區(qū)人民政府，市各有關(guān)部門，有關(guān)單位：
       構(gòu)筑消防安全“防火墻”工程是全國(guó)消防工作的一項(xiàng)重大部署，是提升全市火災(zāi)防控水平，有效遏制重特大火災(zāi)尤其是群死群傷火災(zāi)事故發(fā)生的重要舉措。根據(jù)2011年全市消防工作會(huì)議精神，為加快推進(jìn)全市消防安全防火墻工程建設(shè)，切實(shí)提高公共消防安全水平，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
      一、進(jìn)一步推動(dòng)落實(shí)政府消防工作責(zé)任。 加強(qiáng)政府組織領(lǐng)導(dǎo)，各轄市、區(qū)要盡快組織成立消防安全委員會(huì)，制定相應(yīng)工作規(guī)范和制度，明確工作職責(zé)，每半年召開一次會(huì)議，統(tǒng)籌指導(dǎo)本轄區(qū)消防安全工作。強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)執(zhí)法，組織開展消防安全專項(xiàng)治理，對(duì)影響公共安全的重大火災(zāi)隱患進(jìn)行政府掛牌督辦。健全政府部門消防工作協(xié)調(diào)機(jī)制，建立公安、住建、工商、文化、衛(wèi)生、教育、安監(jiān)等部門的行政執(zhí)法事項(xiàng)通報(bào)、抄告、移送制度。年內(nèi)要將消防工作內(nèi)容納入政府網(wǎng)站等信息共享平臺(tái)，及時(shí)通報(bào)消防信息并向社會(huì)公布。加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快市政消防用水管網(wǎng)建設(shè)，配備、更新消防車輛和滅火救援裝備。完成市級(jí)滅火救援應(yīng)急中心立項(xiàng)。加強(qiáng)檢查考評(píng)和專項(xiàng)督查，定期進(jìn)行監(jiān)督檢查，并與年度簽訂政府責(zé)任狀掛鉤。
       二、進(jìn)一步夯實(shí)城鄉(xiāng)火災(zāi)防控基礎(chǔ)。明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主要負(fù)責(zé)人是本行政區(qū)域消防安全工作第一責(zé)任人責(zé)任，成立消防安全領(lǐng)導(dǎo)組織，落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、行政村（社區(qū)）兩級(jí)消防安全專（兼）職管理人員及經(jīng)費(fèi)保障。貫徹實(shí)施農(nóng)村、城市社區(qū)消防安全管理標(biāo)準(zhǔn)，以“無亡人火災(zāi)街道”和“無火災(zāi)行政村（社區(qū)）”為目標(biāo)，開展農(nóng)村、城市社區(qū)消防安全達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)，40％以上街道和60%以上行政村（社區(qū)）達(dá)標(biāo)。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊(duì)建設(shè)，完成新北區(qū)孟河鎮(zhèn)、金壇市薛埠鎮(zhèn)、堯塘鎮(zhèn)、溧陽市南渡鎮(zhèn)和天目湖景區(qū)專職消防隊(duì)建設(shè)工作。
      三、進(jìn)一步提高公安機(jī)關(guān)消防監(jiān)管水平。以“大排查、大整治”活動(dòng)為主線，廣泛開展以人員密集場(chǎng)所、多產(chǎn)權(quán)建筑、“三合一”建筑、高層建筑和建筑施工現(xiàn)場(chǎng)等為重點(diǎn)的火災(zāi)隱患排查整治活動(dòng)。完善互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)消防監(jiān)督信息公開、消防監(jiān)督業(yè)務(wù)受理、咨詢舉報(bào)投訴辦理、重點(diǎn)工程項(xiàng)目服務(wù)、消防安全重點(diǎn)單位管理、消防知識(shí)技能培訓(xùn)等功能。大力宣貫《江蘇省消防條例》，繼續(xù)推動(dòng)消防宣傳“六進(jìn)”活動(dòng)，努力構(gòu)建“大宣傳大教育大培訓(xùn)”立體化消防宣傳格局。全面推行消防行業(yè)特有職業(yè)技能鑒定工作，完成消防技能職業(yè)培訓(xùn)中心建設(shè)工作，落實(shí)單位消防安全管理人員、消防控制室值班操作人員、消防安全檢查人員職業(yè)資格證制度。
四、進(jìn)一步強(qiáng)化社會(huì)單位“四個(gè)能力”建設(shè)。建立健全逐級(jí)消防安全責(zé)任制和崗位消防安全責(zé)任制，將消防安全責(zé)任落實(shí)到業(yè)主、消防安全管理人員及各個(gè)工作崗位。定期組織開展防火檢查和巡查，及時(shí)消除火災(zāi)隱患。制定、完善滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并定期組織演練，提高應(yīng)急處置能力。設(shè)置消防設(shè)施器材“使用”、“提示”和“禁止”類標(biāo)識(shí)，促使用消防常識(shí)普及化。年內(nèi)，所有消防安全重點(diǎn)單位“四個(gè)能力”建設(shè)全部達(dá)標(biāo)，一般單位“四個(gè)能力”顯著提升。
 

二○一一年四月二十六日