各轄市、區(qū)安委會，市安委會有關(guān)成員單位：
       今年3月份以來，市委范燕青書記先后5次對安全生產(chǎn)工作作重要批示。3月12日，范書記對全市安監(jiān)系統(tǒng)開展的“重心再下移、百人進(jìn)千企”主題活動作出批示：“很好。‘重心再下移，百人進(jìn)千企’活動以幫助、服務(wù)、指導(dǎo)為主，把安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)反復(fù)夯實(shí)，基層反復(fù)加強(qiáng)，網(wǎng)絡(luò)始終堅(jiān)強(qiáng)。”市《安全生產(chǎn)監(jiān)管動態(tài)》第4期介紹了全市安監(jiān)系統(tǒng)“百人進(jìn)千企”活動的開展情況。范書記對此再次批示：“全市安監(jiān)系統(tǒng)組織百人進(jìn)千企活動非常好，有利于安監(jiān)人員經(jīng)常有序到現(xiàn)場、發(fā)現(xiàn)隱患到現(xiàn)場、幫助服務(wù)到現(xiàn)場。到企業(yè)要真服務(wù)、真幫助，不給企業(yè)添麻煩。如有極個別人趁此到企業(yè)索要好處，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅處理。真正樹立、鞏固安監(jiān)人員的好形象、好作風(fēng)。同時向全市安監(jiān)人員的辛勤勞動致以問候。” 4月18日，市安委會對中聯(lián)大廈戶外廣告設(shè)置存在重大安全隱患的問題發(fā)出了《關(guān)于戶外廣告重大安全隱患的督辦通知》。對此，范書記批示要求有關(guān)職能部門：“迅速、及時、切實(shí)做好整改工作，并防止類似的人為安全隱患發(fā)生。”市城管局、市公安消防支隊(duì)隨即采取措施消除了該處重大安全隱患。5月12日，范書記在市城管局《關(guān)于〈戶外廣告重大安全隱患的督辦通知〉的回復(fù)》上批示：“遮丑要服從安全，安監(jiān)、城管、消防要始終牢記‘安全第一’”。4月29日，針對路橋日用品商城、金三角小商品批發(fā)有限公司、九龍小商品批發(fā)市場有限公司、小東門市場4家單位存在重大火災(zāi)隱患的問題，市安委辦在路橋日用品商城召開了整改協(xié)調(diào)會，并將會議紀(jì)要發(fā)至各職能部門和單位。5月12日，市委范書記在會議紀(jì)要上批示：“迅速整改，消除隱患，非常必要。會議開了，各單位要按職責(zé)抓好落實(shí)，嚴(yán)明責(zé)任紀(jì)律。紀(jì)要并批示意見送監(jiān)察局閱存。” 
       市委范書記兩個月來的5次重要批示，有鼓勵、有提醒、有鞭策，為當(dāng)前我市安全生產(chǎn)工作指明了方向，具有很強(qiáng)的針對性，體現(xiàn)了市委、市政府對安全生產(chǎn)工作的高度重視和對人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的高度負(fù)責(zé)。為認(rèn)真貫徹落實(shí)市委范書記批示精神，進(jìn)一步明確重點(diǎn)、落實(shí)責(zé)任，有效防范各類事故發(fā)生，現(xiàn)就做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作要求如下：
       一、認(rèn)清嚴(yán)峻形勢，切實(shí)抓好事故指標(biāo)控制
        當(dāng)前，全國文明城市創(chuàng)建進(jìn)入沖刺階段，企業(yè)生產(chǎn)也進(jìn)入旺季，一些行業(yè)（領(lǐng)域）事故多發(fā)，部分事故控制指標(biāo)同比呈上升趨勢，安全生產(chǎn)形勢不容樂觀。各地、各部門、各單位要充分認(rèn)清安全生產(chǎn)形勢的嚴(yán)峻性，同時還要認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的嚴(yán)肅性，增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感。要加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)，堅(jiān)持誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰審批、誰負(fù)責(zé)，強(qiáng)化政府和部門安全監(jiān)管責(zé)任。要按照“突出高效服務(wù)、加大監(jiān)管力度、狠抓工作落實(shí)、嚴(yán)控安全事故”的總體要求，全力推進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，確保我市安全生產(chǎn)事故指標(biāo)得到有效控制，確保安全生產(chǎn)在我市創(chuàng)建“全國文明城市”測評中不失分。
       二、嚴(yán)格執(zhí)法檢查，扎實(shí)推進(jìn)“打非”專項(xiàng)行動
       按照市安委會《關(guān)于開展嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項(xiàng)行動實(shí)施方案》的部署和要求，在全市集中開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查行動。要以更加嚴(yán)密的組織方式、更加有力的打擊措施、更加嚴(yán)格的監(jiān)管手段、更加有效的執(zhí)法監(jiān)督，嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，堅(jiān)決停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締一批非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位，進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序，有效防范和堅(jiān)決遏制較大以上事故發(fā)生，促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為迎接中國共產(chǎn)黨成立90周年創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
       三、深化專項(xiàng)整治，認(rèn)真排查治理事故隱患
       結(jié)合行業(yè)和季節(jié)特點(diǎn)，以事故多發(fā)、易發(fā)的重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，加大安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治和隱患排查治理力度。要深入推進(jìn)構(gòu)筑消防安全“防火墻”工程，以人員密集場所、高層和地下建筑、“三合一”生產(chǎn)經(jīng)營場所為重點(diǎn)，持續(xù)深入開展消防安全隱患排查整治，及時消除隱患，對重大隱患要實(shí)行政府掛牌督辦，確保整改到位。要深化道路交通安全專項(xiàng)整治，全面查找道路交通安全監(jiān)管中存在的主要問題，加強(qiáng)對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)路段、重點(diǎn)企業(yè)的隱患排查和督促檢查，務(wù)必把各項(xiàng)道路交通安全防范措施落實(shí)到位。要對大型戶外廣告進(jìn)行全面排查，發(fā)現(xiàn)安全隱患要督促責(zé)任單位迅速整改。高溫天氣和汛期來臨，要督促企業(yè)扎實(shí)抓好各項(xiàng)防范措施的落實(shí)，嚴(yán)防高溫、雷電、暴雨、臺風(fēng)、洪澇等災(zāi)害性天氣引發(fā)的安全生產(chǎn)事故。要針對夏季化工企業(yè)安全生產(chǎn)的特殊性，督促化工企業(yè)提早準(zhǔn)備、提前安排，扎實(shí)抓好各項(xiàng)防范措施的落實(shí)。
      四、加強(qiáng)宣傳教育，深入開展“安全生產(chǎn)月”活動
      各地、各部門、各單位要以“安全責(zé)任、重在落實(shí)”為主題深入開展第十個“安全生產(chǎn)月”活動，加強(qiáng)宣傳、強(qiáng)化培訓(xùn)、營造氛圍。進(jìn)一步加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員以及以農(nóng)民工為主的外來務(wù)工人員的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，加強(qiáng)班組長安全生產(chǎn)培訓(xùn)，努力提高從業(yè)人員安全素質(zhì)。加強(qiáng)夏季安全、硫化氫中毒及防范等安全科普知識的宣傳，提升全民的安全意識和知識水平。要以開通“12350”安全生產(chǎn)特服電話為契機(jī)，開展“安全伴我行”專題宣傳，在全社會營造安全發(fā)展?jié)夂穹諊?
      五、狠抓生產(chǎn)現(xiàn)場，不斷深化“百人進(jìn)千企”活動
      各級安監(jiān)部門要圍繞強(qiáng)化企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場安全管理這個重點(diǎn)，深化“重心再下移，百人進(jìn)千企”主題活動，拓展活動形式、豐富服務(wù)內(nèi)容、總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)。切實(shí)按照“下得去、抓得實(shí)、見實(shí)效”的要求，到企業(yè)真服務(wù)、真幫助，多為企業(yè)辦好事、辦實(shí)事。要有序到企業(yè)宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)，提高企業(yè)負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識，督促企業(yè)按照法律法規(guī)要求確保安全生產(chǎn)有效投入和生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場符合安全生產(chǎn)條件，做到檢查一家、服務(wù)一家、規(guī)范一家、提升一家，以優(yōu)異的工作成績?yōu)槌Ｖ萁?jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。
 

二○一一年五月十八日