各轄市、區(qū)安監(jiān)局，市安監(jiān)局相關(guān)處室：
　　去年4～7月，全市安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法隊伍在各級安監(jiān)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院安委會關(guān)于開展嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項行動的通知》（安委明電〔2011〕7號）精神，在安全生產(chǎn)領(lǐng)域有效開展了“打非治違”的集中專項執(zhí)法檢查行動，并取得卓越成效。為鞏固工作成果，根據(jù)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于繼續(xù)深入扎實開展“安全生產(chǎn)年”活動的通知》精神，結(jié)合我市當(dāng)前安全生產(chǎn)的新情況，經(jīng)研究，決定于2012年4月1日～7月10日在全市開展“百日”安全生產(chǎn)集中執(zhí)法檢查專項行動?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
　　一、集中執(zhí)法檢查專項行動的重點
　　集中執(zhí)法檢查專項行動旨在重點打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域的非法、違法行為，著力消除生產(chǎn)現(xiàn)場的事故隱患，有效遏制較大以上生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。專項行動主要針對安全生產(chǎn)重點地區(qū)和企業(yè)。
　　重點地區(qū)指：連續(xù)2年以上有2人以上亡人事故發(fā)生，或高危企業(yè)數(shù)量相對較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、工業(yè)園區(qū)）。
　　重點企業(yè)指：（1）涉及硫化氫、一氧化碳、甲烷等有毒有害氣體的冶金、化工、輕工、紡織印染、市政等行業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)；（2）涉及“兩重點一重大”（重點監(jiān)管危險化學(xué)品、重點監(jiān)管危險化工工藝和重大危險源）的企業(yè)；（3）未經(jīng)許可擅自改、擴建的企業(yè)，非法生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)。
　　二、集中執(zhí)法檢查專項行動內(nèi)容
　?。ㄒ唬┲攸c地區(qū)
　　重點檢查該地區(qū)對市安委會《關(guān)于在全市集中開展防范有毒有害氣體中毒事故專項行動的通知》（常安〔2011〕37號）文件精神的貫徹落實情況；查屬地監(jiān)管部門是否對企業(yè)底數(shù)清、情況明；查該地區(qū)安全生產(chǎn)的宣傳教育培訓(xùn)工作是否到位；查安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任的落實和事故隱患的排查治理工作是否到位。
　?。ǘ┲攸c企業(yè)
　　1、涉及“有毒有害氣體”場所及高危行業(yè)企業(yè)全員培訓(xùn)教育情況；相關(guān)人員的持證上崗情況；企業(yè)按標(biāo)準(zhǔn)配備“高危”崗位從業(yè)人員勞動防護用品，并督促從業(yè)人員正確穿戴和按規(guī)程規(guī)章作業(yè)；企業(yè)是否如實告知從業(yè)人員所在崗位的職業(yè)危險、危害因素以及事故的應(yīng)急防范措施等。
　　2、企業(yè)是否依法取得安全生產(chǎn)行政許可的相關(guān)手續(xù)；企業(yè)是否存在非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存和建設(shè)的行為。
　　3、企業(yè)在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)備設(shè)施是否設(shè)置安全警示標(biāo)志；重大危險源和危險工藝是否登記建檔、定期檢測、評估和實時監(jiān)控；各項安全設(shè)備設(shè)施是否完好；特種設(shè)備是否按規(guī)定定期維護、保養(yǎng)和定期檢測檢驗等。
　　4、企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和崗位安全操作規(guī)程是否針對性張掛并落實到位；企業(yè)危險作業(yè)是否嚴(yán)格執(zhí)行審批制度；企業(yè)對內(nèi)部承包、租賃單位的安全生產(chǎn)工作是否實行統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理、明確各自的安全監(jiān)管職責(zé)；企業(yè)應(yīng)急預(yù)案是否具有針對性并適時修訂、演練。
　　三、集中執(zhí)法檢查專項行動組織
　　本次集中執(zhí)法檢查專項行動由市監(jiān)察支隊統(tǒng)一協(xié)調(diào)，全市安監(jiān)執(zhí)法隊伍聯(lián)合行動，各轄市（區(qū)）安監(jiān)局監(jiān)察大隊要安排好本地區(qū)的集中執(zhí)法檢查工作。
　　集中執(zhí)法檢查專項行動分三個階段：
　?。ㄒ唬┙M織計劃階段（4月1日～15日）
　　各轄市、區(qū)監(jiān)察大隊在本轄區(qū)廣泛宣傳本次集中執(zhí)法檢查專項行動的目的意義，依靠各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、工業(yè)園區(qū)）調(diào)查摸清本次專項行動的重點，4月10日前統(tǒng)計上報本轄區(qū)集中專項行動的重點地區(qū)和企業(yè)，4月15日前市監(jiān)察支隊匯總并制定全市專項行動計劃。
　?。ǘ┚唧w實施階段（4月16日～6月30日）
　　全市各級安監(jiān)執(zhí)法隊伍到各重點地區(qū)、企業(yè)展開執(zhí)法檢查行動。
　?。ㄈ┛偨Y(jié)評估階段（7月1日～10日）
　　市安監(jiān)局根據(jù)執(zhí)法行動的工作成效（查處安全生產(chǎn)非法、違法案件的數(shù)量與質(zhì)量）進行績效評估，并予以通報。
　　四、集中執(zhí)法檢查專項行動要求
　?。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導(dǎo)。各轄市、區(qū)安監(jiān)局要高度重視本次集中執(zhí)法檢查專項行動，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，妥善處理集中執(zhí)法檢查與日常執(zhí)法檢查的關(guān)系，并與年度執(zhí)法計劃有機結(jié)合，確保集中執(zhí)法檢查行動取得實效。
　?。ǘ﹪?yán)格執(zhí)法。對于在集中執(zhí)法檢查專項行動中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)非法、違法行為，要堅決依法查處。集中執(zhí)法檢查專項行動期間各監(jiān)察大隊發(fā)現(xiàn)并要求市監(jiān)察支隊主辦的案件一律作為聯(lián)合辦案處理。
　?。ㄈ┩怀霈F(xiàn)場。按照安全生產(chǎn)長效管理的工作要求，本次集中執(zhí)法檢查專項行動將突出對生產(chǎn)現(xiàn)場的執(zhí)法檢查，將“工作重心”切實移到現(xiàn)場。對限期整改的事故隱患，一律由各開具整改通知書的執(zhí)法單位跟蹤督查銷號，并納入全市安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)管理。
　　（四）廉潔自律。所有參加集中執(zhí)法檢查專項行動的監(jiān)察執(zhí)法人員要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)的管理規(guī)定嚴(yán)格約束自己，文明執(zhí)法、公正執(zhí)法，堅決杜絕假公濟私和徇私舞弊現(xiàn)象。
　　二○一二年三月二十一日