2003年12月19日江蘇省第十屆人民代表大會常務委員會第七次會議通過,2003年12月19日江蘇省人民代表大會常務委員會公告第34號公布。
第一章總則
第一條為加強城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理,創(chuàng)造整潔、優(yōu)美、文明的城市環(huán)境,保障人民身體健康,根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條本省行政區(qū)域內(nèi)設市城市市區(qū)的城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理活動適用本條例。
縣級以上地方人民政府可以決定前款規(guī)定以外的城市適用本條例。
第三條省人民政府建設行政主管部門和設區(qū)的市、縣(市)人民政府城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門(以下簡稱市容環(huán)衛(wèi)管理部門),負責本行政區(qū)域內(nèi)的城市市容和環(huán)境衛(wèi)生(以下簡稱市容環(huán)衛(wèi))管理工作。
區(qū)人民政府、建制鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處以及設區(qū)的市、縣(市)人民政府有關(guān)部門,應當在各自的職責范圍內(nèi),共同做好市容環(huán)衛(wèi)管理的相關(guān)工作。
實行相對集中行政處罰權(quán)的,按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四條地方各級人民政府應當加強對市容環(huán)衛(wèi)管理工作的領(lǐng)導,把市容環(huán)衛(wèi)事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,建立健全以公共財政為基礎(chǔ)的多元化投入機制,推進市容環(huán)衛(wèi)行業(yè)市場化進程。
市容環(huán)衛(wèi)管理部門應當根據(jù)城市總體規(guī)劃,結(jié)合當?shù)厥腥莪h(huán)衛(wèi)事業(yè)發(fā)展需要編制城市環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃,報同級人民政府批準后實施。
第五條地方各級人民政府和廣播、電視、報刊等公眾媒體,應當加強市容環(huán)衛(wèi)法律、法規(guī)和科學知識的宣傳教育,提高市民的市容環(huán)衛(wèi)意識和公共道德水平。
第六條任何單位和個人都有享受整潔優(yōu)美的市容環(huán)衛(wèi)的權(quán)利和愛護市容環(huán)衛(wèi)設施的義務,對損害市容環(huán)衛(wèi)的行為有權(quán)勸阻、制止和舉報。
第二章市容環(huán)衛(wèi)責任
第七條市容環(huán)衛(wèi)工作實行責任區(qū)制度。市容環(huán)衛(wèi)責任區(qū)是指單位和個人所有、使用或者管理的建筑物、構(gòu)筑物和其他設施、場所的土地使用權(quán)范圍以及管理范圍。
市容環(huán)衛(wèi)責任人應當做好責任區(qū)內(nèi)的市容環(huán)衛(wèi)工作。
第八條建筑物、構(gòu)筑物或者其他設施、場所的所有權(quán)人是市容環(huán)衛(wèi)責任人。所有權(quán)人、管理人、使用人之間約定管理責任的,從其約定。
下列市容環(huán)衛(wèi)責任區(qū)的市容環(huán)衛(wèi)責任人按照以下規(guī)定確定:
?。ㄒ唬┑缆贰蛄?、地下通道、公共廣場、公共綠地、公共水域、公共廁所等城市公共區(qū)域,由市容環(huán)衛(wèi)管理部門負責;
?。ǘ┙窒铩⒆≌^(qū),由街道辦事處或者建制鎮(zhèn)人民政府負責,實行物業(yè)管理的,由物業(yè)管理單位負責;
?。ㄈ┥痰?、超市、集貿(mào)市場、展覽展銷場館、證券市場、賓館、飯店等場所,由經(jīng)營管理單位負責;
?。ㄋ模┑罔F、輕軌、機場、車站、碼頭、停車場、公交始末站點及其管理范圍,由經(jīng)營管理單位負責;
?。ㄎ澹┐┏枪?、城市隧道由管理單位負責;
?。┏鞘蟹秶鷥?nèi)的河道、湖泊等水域及岸線,由使用或者管理單位負責;
(七)建設工程的施工現(xiàn)場由施工單位負責,尚未開工的建設工程用地由建設單位負責;
(八)文化、體育、娛樂、游覽等公共場地由經(jīng)營管理單位負責;
(九)市容環(huán)衛(wèi)管理范圍內(nèi)的風景名勝區(qū)、保稅區(qū)、科學園區(qū)、獨立工業(yè)區(qū)和經(jīng)濟開發(fā)區(qū)內(nèi)的公共區(qū)域,由管理單位負責;
?。ㄊC關(guān)、團體、部隊、學校、醫(yī)院等單位以及廠礦企業(yè)的管理區(qū)域,由本單位負責。
市容環(huán)衛(wèi)責任人不明確的,由市容環(huán)衛(wèi)管理部門確定并予告知;跨行政區(qū)域的,由共同的上一級市容環(huán)衛(wèi)管理部門確定并予告知。
第九條市容環(huán)衛(wèi)責任區(qū)應當符合國家以及省城市容貌標準、城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標準,并保持環(huán)境衛(wèi)生設施的整潔完好。
市容環(huán)衛(wèi)責任人對在市容環(huán)衛(wèi)責任區(qū)內(nèi)發(fā)生的損害市容環(huán)衛(wèi)的行為,有權(quán)予以勸阻、制止或者提請市容環(huán)衛(wèi)管理部門查處。
第十條市容環(huán)衛(wèi)責任人應當按照國家以及省城市容貌標準和城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標準履行市容環(huán)衛(wèi)責任。
市容環(huán)衛(wèi)管理部門應當加強對市容環(huán)衛(wèi)責任人的業(yè)務指導,并對其履行市容環(huán)衛(wèi)責任的情況進行監(jiān)督檢查。
市容環(huán)衛(wèi)責任人可以將責任區(qū)內(nèi)的具體工作委托市容環(huán)衛(wèi)作業(yè)企業(yè)承擔。
第三章城市市容管理
第十一條建筑物、構(gòu)筑物的容貌應當符合下列規(guī)定:
?。ㄒ唬┙ㄖ?、構(gòu)筑物外立面應當保持整潔,并按照國家以及省城市容貌標準和城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標準的規(guī)定定期清洗、粉刷;
?。ǘ┙ㄖ?、構(gòu)筑物應當與周圍景觀相協(xié)調(diào),不得擅自改變建筑物原設計風貌、色調(diào);
?。ㄈ┲饕值纼蓚?cè)和重點地區(qū)的臨街建筑物的屋頂、陽臺外和窗外不得吊掛、晾曬或者堆放影響市容的物品,平臺、陽臺內(nèi)堆放的物品不得超出護欄的高度;
?。ㄋ模┲饕值纼蓚?cè)和重點地區(qū)的臨街建筑物外立面上安裝窗欄、空調(diào)外機、遮陽棚,應當統(tǒng)一規(guī)范并保持其安全、整潔??照{(diào)外機與地面距離不得小于二米。
主要街道和重點地區(qū)的范圍由縣級以上地方人民政府確定并公布。
第十二條對主要街道兩側(cè)和重點地區(qū)的臨街建筑物、構(gòu)筑物進行裝修或者改建的,應當符合城市容貌標準。
主要街道兩側(cè)的建筑物需要與街道分界的,應當選用透景、半透景的圍墻、柵欄或者綠籬、花壇、水池、草坪等隔離,并保持整潔、美觀。出現(xiàn)損毀、污染的,應當及時修復、清理。
第十三條道路及其附屬設施的容貌應當符合以下規(guī)定:
(一)道路平整,路牙以及無障礙設施完好;
?。ǘ┝⒔粯?、人行過街橋、人行地下過街通道整潔、完好;
?。ㄈ┑缆泛蜆蛄荷显O置的隔離墩、防護欄、防護墻、隔音板和照明、排水等設施整潔、完好;
?。ㄋ模┰诘缆?、廣場以及其他公共場地設置的交通、電信、郵政、電力、環(huán)境衛(wèi)生、消防、供水、燃氣等各類設施符合有關(guān)規(guī)定,并保持整潔。
前款所列設施出現(xiàn)損毀、污染的,所有權(quán)人或者維護管理單位應當及時維修、更換或者清洗。
第十四條任何單位和個人不得擅自在街道兩側(cè)和公共場地堆放物料,搭建建筑物、構(gòu)筑物或者其他設施。因建設等特殊需要,在街道兩側(cè)和公共場地臨時堆放物料、搭建臨時設施的,應當征得市容環(huán)衛(wèi)管理部門同意,并按照國家有關(guān)規(guī)定辦理其他審批手續(xù)。
禁止在道路以及其他公共場地的護欄、電線桿、樹木、綠籬等處晾曬衣物或者吊掛物品。
任何單位和個人不得擅自挖掘道路。經(jīng)批準挖掘道路進行施工的,應當按照規(guī)定的時間和要求施工,不得擅自延長工期,竣工后應當及時清理現(xiàn)場、恢復原狀。
第十五條任何單位和個人不得擅自占用道路、人行過街橋、人行地下過街通道、地鐵通道以及其他公共場地擺攤設點。經(jīng)批準臨時占用道路以及其他公共場地擺攤經(jīng)營的,應當保持周圍市容環(huán)境衛(wèi)生、整潔。
沿街和廣場周邊的商業(yè)、飲食業(yè)以及制作、加工、車輛清洗、維修等行業(yè)的經(jīng)營者不得超出門、窗進行店外占道經(jīng)營、作業(yè)或者展示商品。
第十六條在城市行駛的機動車應當保持車身整潔和外觀良好,不得拋撒廢棄物。車身不整潔或者破損的,應當及時清洗、維修。
機動車、非機動車應當按照規(guī)定停放,排列整齊。
第十七條戶外廣告應當統(tǒng)一規(guī)劃,按照規(guī)定的要求和期限設置。戶外廣告設施應當保持安全、整潔、完好。
機關(guān)、團體、部隊、企業(yè)事業(yè)單位以及個體工商戶的名稱、字號、標志等標牌和標識的設置,應當符合城市容貌標準。
第十八條在戶外利用條幅、旗幟、充氣裝置、實物造型等載體設置標語、宣傳品的,應當在規(guī)定的地點設置,并保持整潔、美觀。發(fā)生損毀、污染的,應當及時更換;到期應當及時撤除。
第十九條市容環(huán)衛(wèi)管理部門應當按照規(guī)劃設置公共信息欄,供市民發(fā)布信息,并負責日常管理和保潔。
任何單位和個人不得在樹木、地面、建筑物、構(gòu)筑物或者其他設施上刻畫、涂寫、張貼。
第二十條建筑物、構(gòu)筑物、廣告設施以及道路、廣場、綠地等設置夜景照明設施的,應當符合夜景照明規(guī)劃。
夜景照明設施的設置單位或者管理單位應當加強照明設施的維護管理,保持整潔、完好,并按照規(guī)定開閉。
第四章城市環(huán)境衛(wèi)生管理
第二十一條禁止下列影響環(huán)境衛(wèi)生的行為:
(一)隨地吐痰、便溺;
?。ǘ﹣y丟瓜皮果核、煙頭、紙屑、口香糖、飲料罐、塑料袋等廢棄物;
?。ㄈ﹣y倒垃圾、污水、糞便,亂棄動物尸體;
?。ㄋ模┓贌龢淙~、垃圾或者其他廢棄物;
?。ㄎ澹﹣y丟廢電池、熒光燈管、電子顯示屏等有毒有害廢棄物;
?。┓?、法規(guī)規(guī)定的其他影響城市環(huán)境衛(wèi)生的行為。
第二十二條施工現(xiàn)場應當按照規(guī)定設置圍擋、車輛沖洗設施和臨時廁所、垃圾收集容器等臨時環(huán)境衛(wèi)生設施。施工期間應當及時清運渣土,采取措施防止揚塵和污水污染周圍環(huán)境。駛出施工場地的車輛應當保持整潔。竣工后應當及時清除廢棄物料,清理施工現(xiàn)場,拆除臨時環(huán)境衛(wèi)生設施。
第二十三條收購廢舊物品的單位或者個人應當保持周圍環(huán)境衛(wèi)生整潔;對廢舊物品采取圍擋、遮蓋等措施,防止污水、廢油或者廢棄物污染周圍環(huán)境。
第二十四條從事車輛清洗、維修的單位或者個人應當采取措施,防止廢油、廢液等污染周圍環(huán)境。
車輛清洗站點的污水應當集中排放沉淀池,沉淀后的污水應當除油,污泥應當落實消納場所,妥善處理,不得亂堆亂放。
第二十五條道路和其他公共場地應當定時清掃、保潔。城市綠化管理養(yǎng)護單位應當保持綠地整潔。
維修道路及其附屬設施,清疏排水管道,栽培、修剪草坪、樹木、花卉,打撈河道漂浮物,作業(yè)單位應當及時清運所產(chǎn)生的廢棄物,不得亂堆亂放。
清運垃圾、糞便,接收船舶垃圾、糞便,以及進行水上航行和碼頭、船舶裝卸作業(yè)的,作業(yè)單位應當采取措施防止污染。
第二十六條禁止在設區(qū)的市市區(qū)飼養(yǎng)雞、鴨、鵝、兔、羊、豬等家禽家畜和食用鴿。因教學、科研以及其他特殊需要飼養(yǎng)的,依照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
居民飼養(yǎng)寵物和信鴿不得污染環(huán)境,對寵物在道路和其他公共場地排放的糞便,飼養(yǎng)人應當即時清除。
第二十七條城市公共廁所的糞便應當排入污水處理系統(tǒng)或者貯(化)糞池。未接入污水處理系統(tǒng)的糞便的收集、運輸,由市容環(huán)衛(wèi)管理部門監(jiān)督管理。
負有清掏糞便責任的單位應當及時清掏,對清掏的糞便應當密閉運輸,并傾倒在指定的消納場所。 糞便外溢時,市容環(huán)衛(wèi)管理部門應當組織市容環(huán)衛(wèi)作業(yè)企業(yè)及時清除、疏通,所需費用由責任者承擔。
第二十八條工業(yè)固體廢物、醫(yī)療廢物以及其他易燃、易爆、劇毒、放射性等有毒有害廢棄物,應當按照國家有關(guān)規(guī)定單獨收集、運輸、處置,禁止混入城市生活垃圾。
第二十九條任何單位和個人不得擅自傾倒、堆放或者處置建筑垃圾、工程渣土。
因建設施工、拆除產(chǎn)生的建筑垃圾、工程渣土等廢棄物應當單獨堆放,不得倒入城市生活垃圾收集站。居民房屋修繕、裝修等產(chǎn)生的垃圾,應當堆放在指定的地點。
第三十條產(chǎn)生建筑垃圾、工程渣土的,施工單位應當按照指定的時間、路線和處置場所自行清運或者委托市容環(huán)衛(wèi)作業(yè)企業(yè)清運。
運輸建筑垃圾、工程渣土的車輛應當密閉運輸,不得沿途拋撒滴漏,不得車輪帶泥行駛。
第三十一條城市生活垃圾應當按照無害化、減量化、資源化的原則進行處理。
縣級以上地方人民政府應當按照國家和省有關(guān)規(guī)定制定具體辦法,積極推行城市生活垃圾的分類處理,對垃圾進行分類投放、收集、運輸和處置。
實行城市生活垃圾分類處理的城市,市容環(huán)衛(wèi)管理部門應當設置分類投放設施。
第三十二條市容環(huán)衛(wèi)作業(yè)企業(yè)應當按照規(guī)定收集、運輸、處置城市生活垃圾。
自行收集、運輸城市生活垃圾的,應當向市容環(huán)衛(wèi)管理部門申報處置方案,做到日產(chǎn)日清、密閉運輸,并清運到指定的垃圾消納場所,不得亂堆亂倒。
第三十三條城市生活垃圾處理實行收費制度。產(chǎn)生城市生活垃圾的單位和個人應當繳納城市生活垃圾處理費。對城市生活垃圾處理費應當加強監(jiān)管,具體收費管理辦法由設區(qū)的市人民政府按照國家有關(guān)規(guī)定制定。
第五章環(huán)境衛(wèi)生設施
第三十四條地方各級人民政府應當采取措施,鼓勵單位和個人投資環(huán)境衛(wèi)生設施建設,并依法保障投資者的合法權(quán)益。
第三十五條環(huán)境衛(wèi)生設施的建設,應當符合環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃。
新區(qū)開發(fā)、舊區(qū)改造等地區(qū)性綜合開發(fā)建設規(guī)劃方案,應當包含設置環(huán)境衛(wèi)生設施的內(nèi)容,并征求市容環(huán)衛(wèi)管理部門的意見。開發(fā)建設單位應當按照確定的規(guī)劃方案,配套建設公共廁所、密閉式垃圾收集站和其他環(huán)境衛(wèi)生設施。
任何單位和個人不得阻撓環(huán)境衛(wèi)生設施建設,不得將規(guī)劃確定的環(huán)境衛(wèi)生設施用地移作他用。
第三十六條垃圾處理設施的建設和管理,應當符合相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策、建設標準和環(huán)境標準,遵守相關(guān)操作管理規(guī)范,提高無害化處理水平。
市容環(huán)衛(wèi)管理部門對不符合環(huán)境衛(wèi)生標準的垃圾處理廠(場),應當責令其提出改造方案,限期整改。
第三十七條集貿(mào)市場和大型商場、超市以及其他人流集散場所應當按照環(huán)境衛(wèi)生設施的設置標準,設置垃圾收集容器和公共廁所等環(huán)境衛(wèi)生設施。
車站、碼頭、機場等交通集散地和各類船舶應當按照環(huán)境衛(wèi)生設施的設置標準,設置垃圾、糞便收集容器。
第三十八條按照環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃和設置標準配套建設的環(huán)境衛(wèi)生設施應當與建設項目主體工程同時設計、同時施工、同時驗收、同時投入使用,所需資金應當納入建設工程概算。
配套建設的公共廁所以及其他環(huán)境衛(wèi)生設施,應當經(jīng)驗收合格后方可交付使用。
第三十九條環(huán)境衛(wèi)生設施的管理和使用單位應當做好環(huán)境衛(wèi)生設施的維修、養(yǎng)護工作。
任何單位和個人不得擅自損毀、占用、遷移、拆除、封閉環(huán)境衛(wèi)生設施或者改變環(huán)境衛(wèi)生設施用途。
因建設需要必須拆除環(huán)境衛(wèi)生設施的,建設單位應當在辦理建設用地規(guī)劃許可前提出遷建方案,報市容環(huán)衛(wèi)管理部門批準。
第六章市容環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務
第四十條市容環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務推行市場化。
鼓勵單位和個人興辦市容環(huán)衛(wèi)作業(yè)企業(yè)。
對從事市容環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務的企業(yè)應當按照國家有關(guān)規(guī)定在減免稅等方面給予扶持。
第四十一條市容環(huán)衛(wèi)作業(yè)企業(yè)應當具備相應的資金、技術(shù)、人員、裝備等條件。
第四十二條市容環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務項目的承攬單位,由市容環(huán)衛(wèi)管理部門或者責任單位采取招標、委托等方式確定。
第四十三條市容環(huán)衛(wèi)作業(yè)企業(yè)進行市容環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務,應當遵循市容環(huán)衛(wèi)專業(yè)作業(yè)規(guī)范和有關(guān)合同的約定,達到國家以及省城市容貌標準和城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標準。
第七章監(jiān)督、投訴與獎勵
第四十四條市容環(huán)衛(wèi)管理部門及其行政執(zhí)法人員應當依法履行監(jiān)督管理職責,嚴格、公正、文明執(zhí)法,不得濫用職權(quán),損害市容環(huán)衛(wèi)管理相對人的合法權(quán)益。
各級人民政府監(jiān)察機關(guān)依法對市容環(huán)衛(wèi)管理部門及其工作人員實施行政監(jiān)察。
第四十五條市容環(huán)衛(wèi)管理部門對單位和個人提出的涉及市容環(huán)衛(wèi)方面的申請事項,應當及時受理。符合條件的,應當自受理申請之日起二十個工作日內(nèi)辦理完畢;不符合條件的,應當及時告知申請人。
第四十六條市容環(huán)衛(wèi)管理部門實行執(zhí)法責任制度和過錯追究制度。
市容環(huán)衛(wèi)行政執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中不得有下列行為:
(一)未依照法定程序進行行政執(zhí)法;
?。ǘ┦绽U罰款未出具專用收據(jù);
?。ㄈ┐蛄R、侮辱當事人;
(四)故意損壞、擅自處理或者侵占當事人物品;
?。ㄎ澹┩婧雎毷?、濫用職權(quán)、徇私舞弊、貪污受賄等其他違法行為。
第四十七條對市容環(huán)衛(wèi)違法行為或者市容環(huán)衛(wèi)行政執(zhí)法行為的投訴,市容環(huán)衛(wèi)管理部門應當在三個工作日內(nèi)進行調(diào)查,并將調(diào)查結(jié)果告知投訴人;有處理結(jié)果的,還應當將處理結(jié)果告知投訴人。
市容環(huán)衛(wèi)管理部門應當為投訴人保密。
第四十八條單位和個人有下列行為之一的,縣級以上地方人民政府應當給予表彰或者獎勵:
?。ㄒ唬┩顿Y、公益捐贈或者義務從事市容環(huán)衛(wèi)事業(yè)貢獻突出的;
?。ǘ┰谑腥莪h(huán)衛(wèi)事業(yè)的宣傳和科研方面成績突出的;
?。ㄈ╅L期從事市容環(huán)衛(wèi)作業(yè)成績顯著的;
?。ㄋ模┲浦埂褡韬团e報市容環(huán)衛(wèi)重大違法行為成績突出的。
第八章法律責任
第四十九條市容環(huán)衛(wèi)責任人違反本條例第十條第一款規(guī)定,不履行市容環(huán)衛(wèi)責任的,由市容環(huán)衛(wèi)管理部門責令限期改正;逾期未改正的,處以一百元以上一千元以下罰款。
第五十條違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由市容環(huán)衛(wèi)管理部門按照以下規(guī)定處理:
?。ㄒ唬┥米栽诔鞘薪值纼蓚?cè)和公共場地搭建臨時設施的,責令停止違法行為,限期拆除,處以三百元以上三千元以下罰款;
(二)擅自在城市街道兩側(cè)和公共場地堆放物料的,責令停止違法行為,限期清理,可以處以一百元以上一千元以下罰款;
?。ㄈ┥米哉加玫缆?、人行過街橋、人行地下過街通道、地鐵通道以及其他公共場地擺攤設點的,責令停止違法行為;繼續(xù)違法經(jīng)營的,可以暫扣其兜售的物品及其裝盛器具,處以二十元以上二百元以下罰款。決定暫扣的,應當出具暫扣清單,要求違法行為人按照規(guī)定時間到指定地點接受處理。逾期不到指定地點接受處理造成損失的,由違法行為人承擔;
?。ㄋ模┏鲩T、窗進行店外占道經(jīng)營、作業(yè)的,責令停止違法行為,處以一百元以上五百元以下罰款,有違法經(jīng)營設施的,責令拆除違法經(jīng)營設施;
?。ㄎ澹┰O置戶外廣告不符合市容管理規(guī)定的,責令限期改正,逾期未改正的,可以處以五百元以上五千元以下罰款;
(六)在樹木、地面、建筑物、構(gòu)筑物或者其他設施上刻畫、涂寫、張貼的,責令限期清除,處以一百元以上五百元以下罰款;逾期不清除的,代為清除,所需費用由違法行為人承擔。造成損失的,依法承擔賠償責任。使用作業(yè)工具或者通訊工具從事上述行為的,市容環(huán)衛(wèi)管理部門可以暫扣作業(yè)工具或者建議有關(guān)部門暫停其使用通訊工具。
第五十一條違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由市容環(huán)衛(wèi)管理部門責令糾正違法行為,采取補救措施,可以按照以下規(guī)定予以處罰:
(一)隨地吐痰、便溺、亂倒污水、亂扔口香糖等廢棄物的,處以二十元以上二百元以下罰款;
?。ǘ﹣y倒垃圾、糞便的,處以五十元以上二百元以下罰款;
?。ㄈ┦张f、車輛清洗、維修、飲食等單位或者個人污染環(huán)境的,處以五十元以上二百元以下罰款;
(四)在實施城市生活垃圾分類處理的區(qū)域,將廢電池、熒光燈管、電子顯示屏等有毒有害垃圾倒入生活垃圾容器或者任意排放、遺棄的,處以五十元以上二百元以下罰款;
(五)在露天場所和公共垃圾容器內(nèi)焚燒樹葉、垃圾或者其他廢棄物的,處以二十元以上二百元以下罰款;
?。┰谠O區(qū)的市市區(qū)飼養(yǎng)家禽家畜和食用鴿的,按照每只(頭)處以二十元以上五十元以下罰款;
?。ㄆ撸╋曫B(yǎng)寵物和信鴿污染環(huán)境的,處以二十元以上二百元以下罰款;
?。ò耍┦┕がF(xiàn)場未按規(guī)定設置圍擋、車輛沖洗設施以及其他臨時環(huán)境衛(wèi)生設施,致使揚塵、污水等污染周圍環(huán)境的,或者竣工后不及時清除廢棄物料、清理施工現(xiàn)場、拆除臨時環(huán)境衛(wèi)生設施的,處以五百元以上三千元以下罰款;
?。ň牛┥米詢A倒建筑垃圾、工程渣土的,處以五百元以上五千元以下罰款;
?。ㄊ┻\輸工程渣土、砂石、泥漿及流體廢棄物的車輛,沿途泄漏、拋撒,或者車輪帶泥行駛污染道路的,視情節(jié)輕重處以五百元以上五千元以下罰款,違法行為人拒不采取補救措施的,由市容環(huán)衛(wèi)管理部門組織作業(yè)單位及時清除,清除費用由違法行為人承擔。
第五十二條違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由市容環(huán)衛(wèi)管理部門責令限期改正,采取補救措施;拒不改正的,可以按照以下規(guī)定予以處罰:
?。ㄒ唬┥米哉加?、遷移、拆除、封閉環(huán)境衛(wèi)生設施或者改變環(huán)境衛(wèi)生設施用途的,處以五百元以上三千元以下罰款。造成環(huán)境衛(wèi)生設施損毀或者喪失使用功能的,還應當依法承擔賠償責任;
?。ǘ┉h(huán)境衛(wèi)生設施未經(jīng)驗收投入使用或者驗收不合格投入使用的,處以五百元以上三千元以下罰款;
?。ㄈ┪窗凑找?guī)定配套建設環(huán)境衛(wèi)生設施的,可以處以應建配套設施工程造價一倍的罰款,未建的配套設施由市容環(huán)衛(wèi)管理部門代為建設,建設費用由違法行為人承擔;
(四)市場、車站、碼頭、船舶及攤主未按照規(guī)定設置垃圾收集容器的,對個人處以五十元以上二百元以下罰款,對單位處以二百元以上二千元以下罰款。
第五十三條拖欠城市生活垃圾處理費的,可以按照每日千分之三加收滯納金;拒不繳納的,依法申請人民法院執(zhí)行。
第五十四條侮辱、毆打市容環(huán)衛(wèi)工作人員,構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第五十五條市容環(huán)衛(wèi)行政執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中有違反本條例第四十五條、第四十六條和第四十七條情形的,根據(jù)情節(jié)輕重,依法給予批評教育,或者給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任;給當事人造成損失的,應當依法給予賠償。
第九章附則
第五十六條本條例自2004年2月1日起施行,江蘇省人民政府1995年4月1日公布的《江蘇省<城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例>實施辦法》同時廢止。
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