常環(huán)管〔2009〕73號

關(guān)于進(jìn)一步提高建設(shè)項目環(huán)境管理

服務(wù)效率的通知

　　各轄市、區(qū)環(huán)保局，局機(jī)關(guān)各處室、直屬單位：

　　今年以來，全市環(huán)保部門認(rèn)真貫徹市委市政府“創(chuàng)新、發(fā)展、提高”動員大會精神，推出了“綠色通道”、“結(jié)對掛鉤”、“六個再”等服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展新舉措。為將各項服務(wù)舉措落實到位，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，現(xiàn)將提高建設(shè)項目環(huán)境管理服務(wù)效率通知如下：

　　一、優(yōu)化流程，加快建設(shè)項目環(huán)評文件審批

　　按照建設(shè)服務(wù)型政府的要求，積極轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，強(qiáng)化服務(wù)意識，在保證環(huán)評審批質(zhì)量的前提下，進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)評編制、評估和審批流程，采取提前介入的方式，主動做好服務(wù)：一是在建設(shè)項目咨詢階段審批人員提前介入，提醒環(huán)評機(jī)構(gòu)在編制環(huán)評文件時，應(yīng)當(dāng)注意的問題；二是在環(huán)評編制階段提前介入，及時了解環(huán)評文件編制的缺陷和不足，供環(huán)評機(jī)構(gòu)參考；三是在環(huán)評評審階段同步進(jìn)行審批公示；四是在環(huán)評評審后修改階段提前起草審批意見，一旦環(huán)評文件報批，可盡快批復(fù)；五是簡化環(huán)評文件受理要件，除涉及審批程序、規(guī)劃選址等必備條件外，污水接管協(xié)議、固廢處置協(xié)議、蒸汽供應(yīng)協(xié)議等項目建設(shè)的外部協(xié)作條件不作為環(huán)評文件受理的必要條件（但在項目投入試生產(chǎn)前必須提供）。

　　二、加強(qiáng)聯(lián)動，壓縮流轉(zhuǎn)時間

　　加強(qiáng)市、轄市區(qū)環(huán)保部門、環(huán)評單位以及環(huán)保部門內(nèi)部之間工作溝通，采取聯(lián)動的方式，減少流轉(zhuǎn)時間：一是在環(huán)評編制階段工程初步分析后及時開展環(huán)評監(jiān)測工作；二是在環(huán)評編制階段完成未批先建項目查處工作；三是在環(huán)評評審后修改階段市、區(qū)兩級環(huán)保部門同時開展起草審批（預(yù)審）意見；四是對于急需辦理的項目，隨時召開項目會審會議。

　　三、跟蹤管理，為建設(shè)項目提供環(huán)保全程服務(wù)

　　各級環(huán)保部門要進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)保服務(wù)，為項目建設(shè)提供全程服務(wù)：一是對建設(shè)項目所遇到的環(huán)境技術(shù)問題，要積極協(xié)助建設(shè)單位與大專院校、科研單位和技術(shù)部門對接；二是開展建設(shè)項目的定期清查工作，加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)督檢查，及時掌握項目建設(shè)進(jìn)度及擬采取的污染防治措施，對不符合環(huán)保要求的做法及時提醒并予以糾正，對建成擬投產(chǎn)項目，及時協(xié)助建設(shè)單位做好試生產(chǎn)及驗收前的準(zhǔn)備工作。

二○○九年六月二十三日

　　主題詞：環(huán)保  項目  管理  通知

　　常州市環(huán)境保護(hù)局辦公室          2009年6月23日印發(fā)

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