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關于對2012年度部分突出環(huán)境問題進行掛牌督辦的通知

各轄市、區(qū)人民政府，各有關單位：

　　為認真貫徹市委、市政府“創(chuàng)新驅動加速年”會議精神，進一步加大環(huán)境污染治理力度，集中解決突出的環(huán)境污染問題，有效防止污染事件發(fā)生，保障群眾環(huán)境權益，根據國家環(huán)保部《環(huán)境違法案件掛牌督辦辦理方法》的規(guī)定，市環(huán)委會決定，對金壇市堯塘鎮(zhèn)水北集鎮(zhèn)化工企業(yè)等群眾反映強烈、影響當地環(huán)境質量和群眾健康的環(huán)境問題掛牌督辦。

　　請各級人民政府高度重視環(huán)境污染治理工作，認真落實責任單位和責任人，迅速組織力量制定切實可行的整改方案，指導、督促相關企業(yè)（單位）落實治理措施，確保環(huán)境問題整治到位，力爭在規(guī)定的時限內完成督辦事項。市環(huán)委會將適時采取召開現場推進會、邀請人大代表和政協(xié)委員現場查看整治、請新聞媒體跟蹤報道等形式，做好對被掛牌環(huán)境問題的督查、督辦工作。

　　附件：常州市2012年掛牌督辦環(huán)境問題及整改要求

　　二○一二年三月六日

主題詞：環(huán)保掛牌督辦通知　　

常州市環(huán)境保護委員會辦公室 2012年3月6日印發(fā)

　　共印35份

　　一、金壇市堯塘鎮(zhèn)水北集鎮(zhèn)槍架橋周邊金壇鑫品化工有限公司、常州佳靈藥業(yè)有限公司、金壇市金路德日用化學品制造有限公司等三家化工企業(yè)

　?。ㄒ唬┩怀鰡栴}：三家化工企業(yè)位于金壇市堯塘鎮(zhèn)水北集鎮(zhèn)，建廠時間均較早，企業(yè)臨近居民集中區(qū)，同時緊鄰湟里河，無組織排放的廢氣影響周邊群眾日常生活，廠區(qū)雨污分流管理不善存在雨水超標排放情況，2011年信訪投訴達14次。

　?。ǘ┱囊螅?span>1、對工藝廢氣進一步有效收集處理，做到廢氣不擾民；2、提升雨污分流、水污染防治設施運行管理水平，保障湟里河水環(huán)境安全；3、對整治無望的企業(yè)采取關停并轉措施。

　?。ㄒ唬┩怀鰡栴}：該企業(yè)位于溧陽市埭頭工業(yè)集中區(qū)內，從事電鍍加工業(yè)務。廢水收集系統(tǒng)存在缺陷，部分生產廢水不經處理，直接滲漏到公司原雨水溝內排放至外環(huán)境，造成外河水質惡化。固體廢物，特別是電鍍污泥收集、貯存、處置不符合環(huán)保要求，對環(huán)境造成污染。

　?。ǘ┱囊螅簩U水收集系統(tǒng)進行全面改造，杜絕滲漏排放的違法行為，確保廢水按環(huán)保有關規(guī)定有效收集處理；電鍍污泥按環(huán)保要求做好規(guī)范收集、貯存、轉移和安全處置工作，并消除其對環(huán)境造成的污染。

　　（一）突出問題：溧陽市前馬生活污水處理廠位于竹簀鎮(zhèn)前馬村，主要處理城鎮(zhèn)生活廢水和江蘇全福農牧實業(yè)有限公司產生的屠宰廢水。污水廠污水管網建設不到位，污水處理設施未提標改造，廢水超標排放。

　?。ǘ┱囊螅杭哟笪鬯芫W建設力度，提升廢水處理設施管理水平，加快污水處理設施提標改造工程，確保廢水達標排放。

　?。ㄒ唬┩怀鰡栴}：溧陽市水泥行業(yè)氮氧化物排放量占全市氮氧化物排放量的30%左右，其中重點企業(yè)涉及到溧陽市金峰水泥有限公司、溧陽東方水泥有限公司、江蘇揚子水泥有限公司、江蘇天山水泥集團有限公司溧陽分公司、江蘇溧陽南方水泥有限公司。

　?。ǘ┱囊螅轰嚓枛|方水泥有限公司、江蘇揚子水泥有限公司6月底前完成熟料生產線的分級分段燃燒改造；江蘇天山水泥集團有限公司溧陽分公司、江蘇溧陽南方水泥有限公司4月底前完成熟料生產線的分級分段燃燒改造和SNCR工程；溧陽市金峰水泥有限公司9月底前完成2條熟料生產線的分級分段燃燒改造和SNCR工程。上述工程同時安裝DCS系統(tǒng)及煙氣在線監(jiān)控設備并通過驗收。

　　五、武進區(qū)前黃鎮(zhèn)常州市雙惠環(huán)境工程有限公司、常州市靈臺化學品有限公司、常州市靈通復合材料有限公司、常州市靈發(fā)玻鋼材料有限公司、常州市振安化工有限公司等五家企業(yè)

　?。ㄒ唬┩怀鰡栴}：五家企業(yè)位于武進區(qū)前黃鎮(zhèn)靈臺村，距離居民區(qū)較近，且工藝廢氣收集處理不到位，廢氣排放對周邊環(huán)境影響較大。常州市雙惠環(huán)境工程有限公司水污染防治設施運行管理不到位，廢水不能確保穩(wěn)定達標排放，尾水排放影響中心河及武宜運河水環(huán)境安全。2011年該區(qū)域多次產生廢氣擾民信訪，并有越級信訪至環(huán)保部。

　?。ǘ┱囊螅?span>1、對工藝廢氣采取有效措施收集處理，做到廢氣不擾民；2、常州市雙惠環(huán)境工程有限公司提升雨污分流、水污染防治設施運行管理水平，確保尾水穩(wěn)定達標排放；3、對整治無望的企業(yè)采取關停并轉措施。

　?。ㄒ唬┩怀鰡栴}：位于武南河以南，武宜路以西，屬鳴凰片區(qū)。該段河道敞開段長1000米，西端與武南河相連，東段已改為管涵，河道淤積，水質常年黑臭，沿岸環(huán)境比較差，居民反映較大，該片區(qū)居民生活污水全部經涵管進入興隆河，沿線4家企業(yè)，1家化工、1家漿紗、2家機械企業(yè)雨污尚未實施分流工作。

　?。ǘ┱囊螅?span>1、污水截流：新建截流管DN500-600米，在管涵入河處設置截流泵站，規(guī)模2000噸/日，通過壓力管進入鳳林路管網系統(tǒng)。2、雨污分流：沿線4家企業(yè)進行雨污分流，污水接管。3、河道清淤：全線1.0公里清淤，河型修整，河道拓浚。4、岸坡整治：新建生態(tài)駁岸2公里，兩側綠化亮化。5、水系溝通：鳳林路過路管涵清淤疏通。

　?。ㄒ唬┩怀鰡栴}：2011年底以來，河道水質受企業(yè)不正常排污影響造成部分水質指標異常。

　?。ǘ┱囊螅?span>1、排查原因，著力整改，防范發(fā)生區(qū)域內企業(yè)不正常排污造成水環(huán)境突出性污染式水質異常事件。2、全面提升水環(huán)境監(jiān)測預警能力。3、建立長效聯動管理機制。

　?。ㄒ唬┩怀鰡栴}：濱江化工區(qū)南河位于338省道北，藻港河、小龍港河之間，東起長江北路，西到小龍港東岸（與小龍港不通）。南河長1060米，寬10-20米。南河沿岸企業(yè)存在初期雨水收集不到位或雨污分流不徹底的情況，河道底泥淤積嚴重，且底泥中有機污染緩慢釋放至水體，園區(qū)地下管網存在雨污串管、滲漏現象，化工區(qū)淺表地下水污染嚴重。

　　（二）整改要求：1、控源截污：對37家企業(yè)雨污管網規(guī)范化整治，封堵06年管網整治后的廢棄管道，全面疏通雨水管道，逐段排放，并請中介機構逐段驗收，所有雨水排放口編號到位，做到圖、實相符，對檢查出的滲漏管道予以修補。摸清南河8個雨水口對應的排放企業(yè)，杜絕雨污串管。2、對南河進行清淤，對淤泥加固化劑固化，滲濾液打入污水管網進新區(qū)江邊污水廠處理，固化后的淤泥送新港熱電焚燒處置。3、建立活水機制，利用藻江河引水渠道和雨水排江管道建立活水機制，定期更換河水。

　　（三）責任單位：新北區(qū)人民政府、新北區(qū)濱江化工區(qū)

　　（一）突出問題：常州市龍城藥物原料有限公司廢氣及污水排放對環(huán)境影響較大，周邊安置小區(qū)已建成并將交付入住，當地群眾及駐軍反映強烈。2011年被省環(huán)保廳列為需要解決的重大環(huán)境問題。

　　（二）整改要求：對常州市龍城藥物原料有限公司達標治理無望實施停產，消除廠區(qū)內環(huán)境污染。

　?。ㄒ唬┩怀鰡栴}：該企業(yè)位于常州市天寧區(qū)，是一家專業(yè)處理印染污泥的企業(yè)，處理方式為污泥干化，干化后的污泥主要用于磚廠制磚，由于磚廠制磚有季節(jié)性，干化后的污泥無法及時拖運，導致大量干污泥臨時堆放于廠區(qū)東側的空地，未按環(huán)保要求進行管理。

　?。ǘ┱囊螅簩εR時堆放的污泥按照環(huán)保要求妥善進行處置，并制定長效管理措施。

　?。ㄒ唬┩怀鰡栴}：亞細亞影城燃煤鍋爐原計劃與老鐘樓區(qū)政府地塊一并改造。后因規(guī)劃建設等各方面原因推遲改造。鍋爐黑煙排放對周邊居民構成影響，群眾多次通過市長熱線、政風熱線等渠道進行投訴。

　?。ㄒ唬┩怀鰡栴}：韓區(qū)河位于戚墅堰區(qū)潞城街道，東至常青路，西至丁塘港。該河道長約為1000米，河道主體位于潞城花園內，水系散亂，為斷頭浜，河道淤積，水流不暢，水環(huán)境質量差，周邊居民反映較大。

　?。ǘ┱囊螅?span>1、清淤拓浚：清淤長度約700米；同步拓浚韓區(qū)河潞城花園及延伸段。2、駁岸工程：配建駁岸，長度約1430米。3、水系溝通：與潞橫河實施水系溝通，其中局部實施涵管溝通。4、完善換水機制：在城東路與潞橫路交界處新建換水泵站一座，設計流量：2立方米/秒。5、控源截污：沿線6家企業(yè)實施污水接管，潞城花園實施雨污分流，污水就近接管。

　　（一）突出問題：常州建達混凝土外加劑廠位于戚墅堰區(qū)丁堰街道2號，主要從事水泥減水劑生產。生產過程中有刺激性氣體產生，影響周邊居民正常生活，投訴較多。