剛剛過去的2004年，我局認真貫徹中央和省、市農(nóng)村工作會議精神，按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，在省農(nóng)林廳等有關部門的指導和支持下，緊緊圍繞“兩個率先”，堅持以農(nóng)民增收為目標，以建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為方向，大力實施“四大戰(zhàn)略”，提升“五大能力”，努力構筑常州農(nóng)業(yè)發(fā)展的新優(yōu)勢，著力提高農(nóng)業(yè)綜合效益和農(nóng)業(yè)整體水平，使全市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟保持了良好的發(fā)展態(tài)勢，農(nóng)民收入實現(xiàn)了較快增長。預計全年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值99億元,同比增長9.3%;農(nóng)業(yè)增加值53.84億元，同比增長7.6％；預計全市農(nóng)民人均純收入6280元，同比增長13％，是近八年來增幅最大的一年。

（一）狠抓扶農(nóng)增糧政策落實，糧食生產(chǎn)出現(xiàn)恢復性增長。

全市各級認真貫徹中央一號文件精神和省、市一系列關于促進糧食生產(chǎn)和農(nóng)民增收的政策措施，緊緊把握農(nóng)業(yè)發(fā)展新機遇，拓展糧食增產(chǎn)新思路，一著不讓，努力提高糧食生產(chǎn)水平。全市共免征農(nóng)業(yè)稅及其附加和發(fā)放水稻直補資金1.5億元，農(nóng)民人均受益70元；建立了糧食生產(chǎn)目標責任制，層層分解和落實糧食生產(chǎn)任務；切實加強了撂荒地復耕種植，組織開展了“水稻創(chuàng)高產(chǎn)競賽活動”，積極推廣和采用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新技術。各地以全國水稻油菜生產(chǎn)機械化現(xiàn)場會在我市召開為契機，實施水稻種植機械化“412”工程，全年新增高性能水稻插秧機378臺，保有量達724臺；完成水稻機械化種植面積23.1萬畝，其中機插秧13.9萬畝，位居全省第二，分別是上年的1.46倍、2.28倍；全市水稻機械化種植率15.4%，比上年提高5個百分點。針對水稻病蟲害發(fā)生的新情況、新特點，特別是灰飛虱發(fā)生量歷史罕見、水稻條紋葉枯病呈大暴發(fā)的嚴峻形勢，全市各級高度重視防治工作，全力打好病蟲防治戰(zhàn)，取得了顯著效果。通過政策驅(qū)動、市場拉動、科技推動，全市糧油生產(chǎn)扭轉(zhuǎn)了多年來產(chǎn)量與面積持續(xù)下滑的頹勢，實現(xiàn)了單產(chǎn)、總產(chǎn)、效益全面增長。夏糧畝產(chǎn)224公斤，增長28%；總產(chǎn)10.7萬噸，增產(chǎn)15%；實種水稻面積150.1萬畝，平均畝產(chǎn)達600.1公斤，總產(chǎn)90.1萬噸，單、總產(chǎn)比上年分別增長3.4%和1.7%；全市糧食總產(chǎn)達106.1萬噸，比上年增長2.4%。油菜總產(chǎn)8300萬公斤，單產(chǎn)接近歷史最高水平，達127公斤，同比分別增17.8%、18.7%。全市糧油總產(chǎn)值達19.12億元，比上年增長23.9％。

（二）持續(xù)推進結構調(diào)整，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構進一步優(yōu)化。

我們將2004年作為農(nóng)業(yè)規(guī)劃年，在完成總體規(guī)劃的基礎上，去年組織編制了花卉苗木、應時鮮果、特種水產(chǎn)、畜牧業(yè)、現(xiàn)代林業(yè)等五大專項規(guī)劃，并指導金壇、溧陽、武進完成了區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的編制。通過規(guī)劃，引導財政支農(nóng)資金、資源及工作重心向優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加快了農(nóng)業(yè)區(qū)域特色經(jīng)濟的形成。全市花卉苗木、時令果品、“兩湖”漁業(yè)經(jīng)濟圈、丘陵山區(qū)經(jīng)濟林果和畜牧產(chǎn)業(yè)帶等區(qū)域板塊和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶加快形成，主要農(nóng)產(chǎn)品正在逐步向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)集中，農(nóng)業(yè)區(qū)域化布局、專業(yè)化分工的趨勢進一步顯現(xiàn)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構、產(chǎn)品結構進一步調(diào)優(yōu)升級。全市新增花卉苗木1.8萬畝，總面積已達20.2萬畝；時令水果總面積達到7.5萬畝，果品總產(chǎn)量6萬噸，產(chǎn)值2.7億元；新增茶園0.45萬畝,總面積已達8.75萬畝，列全省首位，其中無性良種茶園面積首次突破1萬畝，茶葉總產(chǎn)值1.5億元，同比增長11%，春茶總產(chǎn)值首次突破1億元；全市冬作設施農(nóng)業(yè)面積達到14.6萬畝，呈現(xiàn)出“規(guī)模擴大、檔次提升、效益明顯”的良好發(fā)展態(tài)勢。常州原野農(nóng)業(yè)科技有限公司先后在新北區(qū)安家鎮(zhèn)、金壇市朱林鎮(zhèn)投資建立了1300畝大棚基地，發(fā)展無公害蔬菜生產(chǎn)，目前已成為我市最大的一家集生產(chǎn)、銷售、配送于一體的龍頭企業(yè)。漁業(yè)結構調(diào)整步伐進一步加快，區(qū)域化、規(guī)?；?、高效、優(yōu)質(zhì)養(yǎng)殖生產(chǎn)格局進一步形成。長蕩湖漁業(yè)經(jīng)濟圈、鬲湖漁業(yè)經(jīng)濟圈的優(yōu)勢特色和地位作用更加顯著，漁業(yè)產(chǎn)值已占全市漁業(yè)總產(chǎn)值的70%以上。畜牧業(yè)有效消除了疫情帶來的不利影響，保持了強勁的發(fā)展勢頭。全年出欄生豬和家禽分別達到97.81萬頭和2005.69萬羽，同比分別增長16.08%和21.87%；年末生豬和家禽存欄分別為55.52萬頭和707.02萬羽，同比分別增加14.94%和4.28%；全市奶牛存欄達到3402頭，牛奶產(chǎn)量將近1萬噸。畜牧業(yè)規(guī)?；B(yǎng)殖水平逐年提高，規(guī)模飼養(yǎng)成為主體，全市年出欄生豬100頭以上、家禽存欄1000羽以上的規(guī)模養(yǎng)殖戶分別有 374戶、1193戶，規(guī)?；B(yǎng)殖比例分別達到70%和90%。尤為可喜的是，金壇、溧陽兩地按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，依據(jù)全市畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體布局，大力吸引“三資”投資畜牧業(yè)，積極培育規(guī)?；⒓s化養(yǎng)殖基地，并抓住上海畜牧產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的契機，主動對接，尋求合作，引進項目，使我市西部地區(qū)的畜禽優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶建設明顯加快。

（三）加快項目農(nóng)業(yè)建設，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平進一步提高。

堅持把農(nóng)業(yè)招商引資、推進項目農(nóng)業(yè)建設作為推進結構調(diào)整、建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的重要舉措來抓。著力構建常州農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)對接上海的平臺。全力承辦了2004常州名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品（上海）交易會，期間共展出各類農(nóng)產(chǎn)品1000多種，現(xiàn)場銷售150余萬元，新接訂單12筆，總金額達1286萬元；共簽訂合資合作項目85個，項目總投資達6.87億元人民幣,其中協(xié)議利用外資5767萬美元;簽訂農(nóng)產(chǎn)品銷售合同17.1億元，常州農(nóng)業(yè)接軌上海進程明顯加快。“三資”投入農(nóng)業(yè)再創(chuàng)新高,項目農(nóng)業(yè)建設初見成效。據(jù)初步統(tǒng)計，全市新建具有一定投資規(guī)模的農(nóng)業(yè)項目280多個，“三資”投入達13.69億元，其中民間資本7.11億元，工商資本6.21億元。金壇茅麓鎮(zhèn)全年引進農(nóng)業(yè)項目13個，合同利用“三資”8000多萬元。積極探索為農(nóng)業(yè)企業(yè)提供融資服務的新途徑。出臺了“關于對為農(nóng)業(yè)企業(yè)融資提供擔保服務的擔保機構實施獎勵的意見”，為50家農(nóng)業(yè)企業(yè)提供了98筆融資擔保，擔保總金額達3416萬元，有效解決了農(nóng)業(yè)企業(yè)在發(fā)展過程中存在的融資難的問題。注重品牌農(nóng)業(yè)建設。大力實施品牌帶動戰(zhàn)略，僅溧陽市天目湖品牌系列特色名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品就達33只，產(chǎn)值突破了10億元。全年注冊農(nóng)產(chǎn)品品牌新增29只。農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織和行業(yè)協(xié)會快速發(fā)展。組建成立了常州市農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會，吸納會員80多個，全市已擁有各類農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織289家，吸納會員3.2萬人，帶動農(nóng)戶11萬戶。市級以上重點龍頭企業(yè)進一步壯大，輻射帶動能力進一步增強。全市22家省市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)實現(xiàn)銷售收入131.8億元，實現(xiàn)利稅3.9億元，出口創(chuàng)匯1.95億美元。

   （四）扎實推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量建設，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平有新的提高。

繼續(xù)加大產(chǎn)地產(chǎn)品認證認可的申報力度，加強農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)建設；重點培育10個全程質(zhì)量控制典型，探索從田頭到餐桌的農(nóng)產(chǎn)品全程質(zhì)量控制模式；加大農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量監(jiān)管力度, 保障和提高了農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量；切實加強市農(nóng)檢中心檢測能力建設，建立健全農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境和產(chǎn)品質(zhì)量例行監(jiān)測制度。金壇市順利通過江蘇省無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認定，全市新增無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地通過認定面積近37.3萬畝；新增無公害農(nóng)產(chǎn)品73只，綠色食品33只，有機食品5只，完成了省級無公害農(nóng)產(chǎn)品向部級轉(zhuǎn)認證，有力地促進了農(nóng)產(chǎn)品加工、儲運、營銷和市場拓展，進一步提升了常州名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品的知名度和競爭力。