常財(cái)工貿(mào)〔2011〕23號(hào)

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常州市發(fā)展和改革委員會(huì)

常財(cái)工貿(mào)〔2011〕23號(hào)

關(guān)于印發(fā)常州市企業(yè)非核心業(yè)務(wù)分離發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)

財(cái)政補(bǔ)助政策操作細(xì)則（暫行）的通知

各區(qū)財(cái)政局、發(fā)改（經(jīng)發(fā)）局，市各有關(guān)企業(yè)：

　　為貫徹落實(shí)《關(guān)于開展企業(yè)非核心業(yè)務(wù)分離發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)試點(diǎn)工作的政策意見》（常發(fā)改〔2010〕340號(hào)），進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)主輔分離工作，現(xiàn)將《常州市企業(yè)非核心業(yè)務(wù)分離發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)財(cái)政補(bǔ)助政策操作細(xì)則（暫行）》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

　　附件：常州市企業(yè)非核心業(yè)務(wù)分離發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)財(cái)政補(bǔ)助政策操作細(xì)則（暫行）

常州市財(cái)政局　　常州市發(fā)改委

二○一一年三月十四日

主題詞：服務(wù)業(yè)　財(cái)政政策　管理細(xì)則　通知

　　抄送：市政府辦、市國(guó)稅局、市地稅局。

　　常州市財(cái)政局辦公室　　　　　　　　　　　　　　　2011年3月14日印發(fā)

共印30份

附件：

常州市企業(yè)非核心業(yè)務(wù)分離發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)

財(cái)政補(bǔ)助政策操作細(xì)則（暫行）

　　第一條　根據(jù)《關(guān)于開展企業(yè)非核心業(yè)務(wù)分離發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)試點(diǎn)工作的政策意見》（常發(fā)改〔2010〕340號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《意見》）之相關(guān)規(guī)定，制定本操作細(xì)則。

　　第二條　本操作細(xì)則所稱企業(yè)主輔分離是指母體企業(yè)將經(jīng)營(yíng)范圍中的原材料采購(gòu)、物流運(yùn)輸、科技研發(fā)、貿(mào)易營(yíng)銷、設(shè)計(jì)策劃、配套服務(wù)等非核心的、輔助性的業(yè)務(wù)從其主營(yíng)業(yè)務(wù)中分離出來(lái)，或整體轉(zhuǎn)型，組建新的獨(dú)立核算的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱“新企業(yè)”）。

　　第三條　申請(qǐng)補(bǔ)助單位應(yīng)符合以下條件：

　　1．在常州市市區(qū)行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)，具有獨(dú)立法人資格；

　　2．具備健全的內(nèi)部管理體系和財(cái)務(wù)制度，依法經(jīng)營(yíng)，照章納稅；

　　3．企業(yè)資產(chǎn)及經(jīng)營(yíng)狀況良好，無(wú)其它不良記錄。

　　第四條　企業(yè)主輔分離的認(rèn)定。企業(yè)主輔分離應(yīng)經(jīng)相關(guān)主管部門認(rèn)定后方能享受《意見》所規(guī)定的財(cái)政政策。

　　完成主輔分離的企業(yè)，應(yīng)填寫《常州市企業(yè)完成主輔分離認(rèn)定申請(qǐng)表》（見附表1），并提供主體企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、新企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件等相關(guān)材料上報(bào)各區(qū)發(fā)改部門，由各區(qū)發(fā)改部門會(huì)同區(qū)財(cái)政部門初審后統(tǒng)一上報(bào)市發(fā)改委。由市發(fā)改委會(huì)同市財(cái)政局組織認(rèn)定。申報(bào)材料一式兩份。

　　第五條　主輔分離企業(yè)可享受的補(bǔ)助政策：

　　1．對(duì)常州市區(qū)企業(yè)在整體轉(zhuǎn)型或剝離設(shè)立服務(wù)業(yè)企業(yè)的過(guò)程中，實(shí)際繳納的營(yíng)業(yè)稅、土地增值稅、契稅，財(cái)政給予50%的補(bǔ)助。

　　2．新企業(yè)自工商注冊(cè)登記或變更登記之日起3年內(nèi)，其實(shí)際繳納的營(yíng)業(yè)稅，按第一年80%、第二年60%、第三年40%，由財(cái)政部門給予補(bǔ)助，用于扶持企業(yè)發(fā)展。

　　新企業(yè)自完成工商注冊(cè)登記或變更登記之日起計(jì)算，每滿12個(gè)月計(jì)作1年。具體為：自新企業(yè)完成工商注冊(cè)登記至當(dāng)年年底，為第一個(gè)補(bǔ)助時(shí)段，不足月份由下一年度補(bǔ)足1年，補(bǔ)足月份仍可享受80%補(bǔ)助；依次類推，直至政策執(zhí)行結(jié)束。

　　3．新企業(yè)與主體企業(yè)合并計(jì)算后，若稅負(fù)高于原稅負(fù)，高出部分自分離起3年內(nèi)由同級(jí)財(cái)政補(bǔ)助分離主體企業(yè)。

　　第六條　上述第五條1、2涉及的補(bǔ)助資金按照市、區(qū)各半承擔(dān)的原則，市級(jí)承擔(dān)部分由市服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金安排，區(qū)級(jí)承擔(dān)部分由各區(qū)財(cái)政落實(shí)。

　　第七條　申請(qǐng)及審批程序

　　1．通過(guò)認(rèn)定的主輔分離企業(yè)應(yīng)填寫《常州市企業(yè)主輔分離財(cái)政補(bǔ)助申請(qǐng)表》（見附表2），分別報(bào)送所在區(qū)財(cái)政部門和發(fā)改部門，由區(qū)財(cái)政部門和發(fā)改部門初審后分別上報(bào)市財(cái)政局、市發(fā)改委。

　　2．市財(cái)政局會(huì)同市發(fā)改委統(tǒng)一審定后下達(dá)資金撥付通知，由市、區(qū)財(cái)政部門將資金分別撥付給企業(yè)。

　　第八條　申請(qǐng)補(bǔ)助企業(yè)需提供材料：

　　1．《常州市企業(yè)主輔分離認(rèn)定申請(qǐng)表》；

　　2．《常州市企業(yè)主輔分離財(cái)政補(bǔ)助申請(qǐng)表》；

　　3．分離前主體企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、分離后新設(shè)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

　　4．對(duì)應(yīng)的補(bǔ)助政策稅收繳款憑證復(fù)印件（應(yīng)由相關(guān)稅務(wù)機(jī)關(guān)鑒證）及與申請(qǐng)補(bǔ)助有關(guān)的其它材料；

　　以上申請(qǐng)材料應(yīng)裝訂成冊(cè)后一式四份統(tǒng)一報(bào)所在區(qū)財(cái)政部門；復(fù)印材料均需加蓋單位公章且應(yīng)復(fù)印清晰。申報(bào)單位必須對(duì)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

　　第九條　政策兌現(xiàn)原則上一年一次，具體時(shí)間以通知為準(zhǔn)。

　　第十條　本操作細(xì)則自發(fā)布之日起實(shí)施。

　　第十一條　本操作細(xì)則由市財(cái)政局、市發(fā)改委負(fù)責(zé)解釋。

　　附表1：常州市企業(yè)主輔分離認(rèn)定申請(qǐng)表（點(diǎn)擊打開）

　　附表2：常州市企業(yè)主輔分離財(cái)政補(bǔ)助申請(qǐng)表（點(diǎn)擊打開）